УИД 38RS0035-01-2024-007192-96

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2024 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: 

председательствующего судьи – Гвоздевской А.А., 

при секретаре – Галкине К.В.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3 по доверенности,

представителя ответчика ОАО «ИЭСК» ФИО7, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4490/2024 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Иркутская электросетевая компания», о понуждении исполнить обязательства по технологическому присоединению, взыскании неустойки,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Иркутская электросетевая компания» (АО «ИЭСК») о понуждении исполнить обязательства по технологическому присоединению, взыскании неустойки, указав в обоснование с учетом уточнения исковых требований, что он является собственником жилого дома, площадью 220,5 кв.м., расположенного по адресу: Адрес кадастровым №. 

Указанный жилой дом оборудован только электрической системой отопления, иные источники отопления в доме отсутствуют. Горячее водоснабжение осуществляется за счет электричества, а именно путем нагрева воды в электрическом бойлере. Холодное водоснабжение осуществляется за счет скважины, подъем воды в которой осуществляется погружным насосом за счет электричества. Также готовка и хранение продуктов осуществляется с помощью соответствующих электроприборов (холодильник, электрическая плита, электрический чайник, микроволновка и т.д.). В летнее время электрическая система отопления в доме отключена. Однако с наступлением холодов происходит включение системы отопления, что ведет к перегрузке и дальнейшему отключению потребителя от электрической сети. Отключение происходит в автоматическом режиме с использованием соответствующего оборудования ответчика. Это приводит к значительному снижению температуры в жилом доме, а также приводит к угрозе заморозки всего жилого дома, в том числе его систем жизнеобеспечения. Отсутствие электричества в необходимом объеме в указанном жилом доме ведет к невозможности его эксплуатации и невозможности там проживать в зимнее время, поскольку такая эксплуатация (без отопления) угрожает жизни и здоровью ФИО1, членов его семьи, в том числе малолетнего ребенка. Что является недопустимым.

Ограничение потребляемой мощности установлено на аппаратном уровне (ограничитель мощности счетчика РиМ) и никаких дополнительных работ для установленного договором потребления в настоящий момент нет.

Истец является добросовестным потребителем, свои обязанности по оплате электрической энергии осуществляет в полном объеме и в установленные сроки, следит за работоспособностью и техническим состоянием энергопринимающих устройств.

Дата между ФИО1 и АО «ИЭСК» заключен Договор №-ВЭС осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с указанным договором сетевая организация принимает в себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение): домовладение, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) и присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 45 кВт (увеличение отбора мощности с 15 кВт до 60 кВт); категория надежности: III (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВт; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: домовладение, расположенное на земельном участке с кадастровым № по адресу: Адрес, Адрес.

В соответствии с п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 (четыре) месяца со дня заключения настоящего договора.

Дата между ФИО1 и АО «ИЭСК» было заключено Дополнительное соглашение № к Договору №-ВЭС об осуществлении технологического присоединение электрическим сетям от Дата. На основании Дополнительного соглашения сторонами был перенесен срок технологического присоединения, а также произведен перерасчет платы за технологическое присоединение. 

Дата ФИО1 обратился в АО «ИЭСК» с уведомлением о выполнении технических условий, что подтверждается штампом АО «ИЭСК» о принятии указанного уведомления.

Дата ФИО1 передал все необходимые документы АО «ИЭСК», что подтверждается квитанций о приеме документов вх. № от Дата.

Таким образом, ОАО «ИЭСК» должно было выполнить свои обязательства по договору №- ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от Дата и дополнительному соглашению № от Дата в срок до Дата.

ФИО1 обратился в АО «ИЭСК» с претензионным письмом о незамедлительном осуществлении технологическое присоединение жилого дома ФИО1 к электрическим сетям Однако на дату обращения с настоящим иском АО «ИЭСК» не выполнило свои обязательства по договору №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от Дата и дополнительному соглашению № от Дата.

Как указано выше, свой частный жилой дом ФИО1 не имеет возможности эксплуатировать в зимнее время из-за наличия фактического ограничения в потреблении электроэнергии со стороны АО «ИЭСК», что является незаконным. При этом, другого места жительства нет. До 2022 года проживание в доме велось в летний период и по выходным, т.к. производились ремонтные и строительные работы.

Размер неустойки равен 30 965,37 рублей * 0,25 % * 807 = 62 472,56 рублей

Где:

65,37 рублей - сумма оплаты за технологическое присоединение;

0,25 % - размер неустойки согласно п. 17. Договора

807 -количество дней просрочки с Дата (день следующие за последний дне выполнения обязательств со стороны АО «ИЭКС») по Дата.

Ранее ФИО1 обращался в Прокуратуру Иркутской области с жалобой на бездействия АО «ИЭСК». Указанное обращение на основании письма прокуратуры Иркутской области от Дата за исх. № было направлено для рассмотрения в прокуратуру Иркутского района Иркутской области. Позже в адрес ФИО1 поступил ответ прокуратуры Иркутского района Иркутской области от Дата за исх. №-ж-2024/20250024Юн4174-24, в котором сообщено о том, что в установленный договорами срок в нарушение требований федерального законодательства сетевой организацией не выполнены мероприятия по договору технологического присоединения, к электрической сети энергопринимающее устройство не присоединено, возникшая ситуация нарушает права и интересы потребителя электрической энергии. С учетом допущенных нарушений федерального законодательства со стороны АО «ИЭСК», прокуратурой района в адрес генерального директора АО «ИЭСК» Дата внесено представление.

АО «ИЭСК» должно было исполнить представление прокуратуры Иркутского района Иркутской области в срок до Дата. Однако на дату Дата, АО «ИЭСК» не исполнило ни свои обязательства по договору №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от Дата и дополнительному соглашению № от Дата, ни требования в представление прокуратуры Иркутского района Иркутской области от Дата.

Более того, ФИО1 обратился в АО «ИЭСК» по телефону горячей линии где ему было сказано, что технологическое присоединение его дому будет осуществлено в срок до Дата.

Просит суд возложить на АО «ИЭСК» обязанность в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения суда осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства жилого дома, площадью 220,5 кв.м., расположенного по адресу: Адрес кадастровым №, в соответствии с условиями договора №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от Дата и дополнительным соглашением № от Дата, в том числе произвести увеличение отбора (подачи) выделенной (разрешённой) ФИО1 мощности с 15 кВт до 50 кВт.

Взыскать с АО «ИЭСК» в пользу ФИО1 неустойку в сумме 62 472,56 рубля за период с Дата по Дата.

Истец ФИО1 надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела по адресу указанному в исковом заявлении, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО1 – ФИО4 по нотариальной доверенности № от Дата, сроком на один год, в судебном заседании требования иска поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям указанным в исковом заявлении и дополнении к нему.

Представитель ответчика АО «ИЭСК» ФИО5, действующая по доверенности № от Дата, сроком по Дата, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требованиях по основаниям, указанным в письменном отзыве и дополнении к отзыву на исковое заявление, приобщенным к материалам дела. Указала на то, что в Иркутском районе существует дефицит мощностей в центрах питания АО «ИЭСК», техническая возможность по присоединению дополнительной нагрузки без потери надежности и качества электроснабжения для уже существующих потребителей отсутствует. Привела расчет неустойки и в случае удовлетворения требований истца, просила снизить ее размер. 

Суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца.

Выслушав участников процесса, изучив доводы иска и возражений на него, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности АО «ИЭСК» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 420 ГК РФ предусмотрено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Согласно пункту 4 названной нормы условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Статьей 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений статьи 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. Ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Юридически значимыми являются обстоятельства того, какой из сторон должно быть осуществлено первоначальное, а какой последующее исполнение, а также обстоятельства установления невозможности исполнения одного требования в отсутствие исполнения другого.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

В силу статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 4 Правил, любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (пункт 6 Правил).

Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличения сечения проводов, кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии и т.п.

При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Сопоставление перечня содержащихся в подпункте «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25(1) Правил присоединения мероприятий с пунктом 28 тех же правил, определяющим критерии наличия технической возможности технологического присоединения, позволят сделать вывод о том, что эти мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

С учетом изложенного на сетевой организации лежит обязанность не только по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, но и совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с любыми третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от Дата ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым №, назначение жтлое, площадь 202,5 кв.м., количество этажей 2, адрес: Адрес. 

Дата истец ФИО1 обратился в АО «ИЭСК» с заявкой № на увеличение отбора максимальной мощности с 15 кВт до 60 Квт.

Дата между АО «ИЭСК» и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств №-ВЭС.

В соответствии п. 1 указанного договора по настоящему договору сетевая организация принимает в себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: домовладение, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в слуга необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 45 кВт (увеличение отбора мощности с 15 кВт до 60 кВт); категория надежности: III (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии условиями настоящего договора.

В соответствии с п. 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения: домовладение, расположенное на земельном участке с кадастровым № (Свидетельство о государственной регистрации права от Дата) по адресу: Адрес.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии не менее 25 метров от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя (п.3 Договора).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, установленный пунктом 5 договора №-ВЭС составляет 4 (месяца) со дня заключения договора, срок действия технических условий №-ВЭС составляет 2 (два) года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п.4).

В силу пункта 6.1 договора, сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

В течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий, осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (пункт 6.2). 

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (п.7).

Заявитель обязуется, в том числе надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (п. 8.1 Договора).

После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка Заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п. 8.2).

Пунктом 10 Договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение составляет 30965,27 рублей.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, и из материалов дела следует, что Дата истец направил в адрес АО «ИЭСК» филиал «Восточные электрические сети» уведомление о выполнении технических условий.

В связи с истечением срока действия технических условий в адрес истца ФИО1 направлено письмо № от Дата с необходимостью подать заявление о продлении срока действия технических условий.

Дата от ФИО1 поступило заявление с просьбой продлить договор №-ВЭС.

В ответ на заявление истца от Дата АО «ИЭСК» направлено соглашение о расторжении договора №-ВЭС об осуществлении технологического

присоединения к электрическим сетям.

В ответ от истца ФИО1 Дата поступило заявление об отказе от расторжения договора, с просьбой продлить договор и технические условия №-ВЭС.

Дата между ФИО1 и АО «ИЭСК» заключено Дополнительное соглашение № к Договору №-ВЭС от Дата.

Стороны пришли к соглашению о внесении в договор №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям следующих изменений и дополнений:

Пункт 1 Договора принять в редакции:

«По настоящему договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлены, технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение): домовладение, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйств (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимаюших устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительств (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимаюшг устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 35 кВт (увеличение отбт. мощности с 15 кВт до 50 кВт); категория надежности: III (третья); класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15 кВт. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условия настоящего договора».

Второй абзац пункта 4 договора принять в следующей редакции: «Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. При заключении дополнительного соглашения может быть установлен новый срок действия технических условий».

Пункт 5 Договора изложить в новой редакции:

«Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 (два) года со дня заключения настоящего Договора. Указанный срок выполнения мероприятий определен сроками реализации мероприятий, включенных в утвержденную Инвестиционную программу ОАО «ИЭСК» на период 2020-2024гг. и указанных в Технических условиях к Договору»

Пункт 10. Договора изложить в новой редакции:

«С учетом увеличения ставки НДС с 01.01.2019 г. с 18% до 20% согласно требованиям Федерального закона от 03.08.2018 № ЗОЗ-ФЗ, внести в договор № 3444/17-ВЭС от 25.12.2017 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с 01.01.2019 г. следующие изменения:

«Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Службы по тарифам Иркутской области № 609-спр от 28.12.2015 г. в редакции Приказа Службы по тарифам Иркутской области № 496-спр от 28.12.2016 г. и в редакции приказа Службы по тарифам Иркутской области № 352-спр от 01.11.2017 г. и составляет 24492,31 (двадцать четыре тысяча четыреста девяносто два рубля 3 1 коп.), в том числе НДС 20 % 4 082 рубля 05 коп.».

Заявителем произведена оплата в размере 30965,37 (тридцать тысяч девятьсот шестьдесят пять рублей) 37 коп.

Сетевая обязуется произвести возврат денежных средств в размере 6473,06 рублей на расчетный счет Заявителя в течение тридцати дней с даты поступления в Сетевую организацию подписанного экземпляра настоящего Соглашения.

В связи с истечением срока действия Технических условий от Дата №-ВЭС, являющихся приложением к Договору и его неотъемлемой частью, а также изменением условий технологического присоединения сетевая организация выдает заявителю новые Технические условия №-ВЭС-Д, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия, и являющиеся неотьемлемой частью настоящего дополнительного соглашения.

Срок действия Технических условий №-ВЭС-Д составляет 2 (два) года со дня заключения настоящего дополнительного соглашения».

Таким образом, на основании Дополнительного соглашения сторонами был перенесен срок технологического присоединения, а также произведен перерасчет платы за технологическое присоединение.

Дата в адрес АО «ИЭСК» заявителем направлено уведомление о выполнении технических условий.

Дата АО «ИЭСК» проведена проверка выполнения технических условий по договору №-ВЭС от Дата. Истцу указано об отсутствии акта уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов согласно п. 8.4 Договора и п. 7 (г) Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства ль 27.12.2004г. №.

Дата истцом ФИО1 направлено уведомление о выполнении технических условий с разрешением на допуск в эксплуатацию энергопринимающей установки, что подтверждается квитанций о приеме документов вх. № от Дата.

С учетом установленных по делу обстоятельств, фактического заключения договора №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Дата, условий пункта 5 указанного договора, пунктов 1.1, 4 дополнительного соглашения № от Дата к договору №-ВЭС от Дата, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 (два) года со дня заключения дополнительного соглашения, то есть до Дата.

Согласно п. 8 Технических условий №-ВЭС электроснабжение по договору №-ВЭС после выполнения технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства ФИО1 должно осуществляться от Центра питания Березовая. 

В соответствии с п. 10 Технических условий к Договору №-ВЭС-Д сетевая организация осуществляет: мероприятия по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенные в инвестиционную программу ОАО "ИЭСК": Строительство РП 10 кВ Мечта с КЛ 10 кВ вблизи ДНИ Мечта (РП-10 кВ 1шт. КЛ-10 кВ протяженностью 4.59 км); Выполнение мероприятий «последней мили» (от существующей сети до точки присоединения): Строительство КТП 10/0.4 кВ. Тип и мощность трансформатора уточнить проектом; ввод в эксплуатацию средств измерений, установленных заявителем, включая опломбировку прибора учета электроэнергии и устройства контроля максимальной мощности, с составлением Акта допуска прибора учета в эксплуатацию; мероприятия по фактическому присоединению энергопринимающих устройств Заявителя (в т.ч. подача напряжения) к своим электрическим сетям после выполнения условий настоящего договора.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик в указал, что меры по исполнению договора технологического присоединения сетевой компанией предпринимаются в полном объеме, однако, технологическое присоединение к электрическим сетям в настоящее время не может быть осуществлено в связи с тем, что в Иркутском районе существует дефицит мощностей на центрах питания АО «ИЭСК», не реализована инвестиционная программа АО «ИЭСК» на 2020-2024 года.

Вместе с тем, суд полагает, что данный довод не может являться уважительной причиной неисполнения договора технического присоединения, поскольку АО «ИЭСК» является профессиональным участником рынка электроэнергии, заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия, в том числе, согласовав более короткие срои выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

В пункте 3 ст. 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. 

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер. 

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. 

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер. 

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей. 

Обязанность доказывать наличие обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, лежит именно на ответчике, между тем, ответчиком не приведено доказательств наличия у него исключительных обстоятельств, которые явились причиной надлежащего исполнения обязательств, указанные ответчиком в жалобе обстоятельства таковым не является. 

Подпунктом «г» пункта 25 (1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией). 

Заключая договор технологического присоединения, сетевая организация обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия. 

Пунктом 28 Правил определены критерии наличия технической возможности технологического присоединения. Такими критериями являются: а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства; б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя; г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе. 

Абзацем 1 пункта 29 Правил предусмотрено, что в случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует. 

Вместе с тем, абзац 2 этого же пункта устанавливает правило, согласно которому, включение мероприятий по реконструкции или расширению (сооружению новых) объектов электросетевого хозяйства (за исключением объектов заявителей, указанных в пункте 13 настоящих Правил) и (или) мероприятий по строительству (реконструкции) генерирующих объектов, проведение которых необходимо для обеспечения присоединения объектов заявителя, в инвестиционные программы сетевых организаций, в том числе смежных сетевых организаций, и (или) наличие обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий, означают наличие технической возможности технологического присоединения и являются основанием для заключения договора независимо от соответствия критериям, указанным в подпунктах "а"- "г" пункта 28 настоящих Правил. 

Включение мероприятий по реконструкции или расширению (сооружению новых) объектов электросетевого хозяйства в инвестиционные программы ответчика, предусматривающие осуществление указанных мероприятий, означает наличие технической возможности АО "ИЭСК" исполнить свои обязательства по выполнению условий договора №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от Дата и дополнительного соглашения № от Дата.

Давая оценку представленным доказательствам в их совокупной и взаимной связи, руководствуясь вышеизложенными нормами права, регулирующими спорные правоотношения, суд, исходит из того, что ответчиком обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения, а именно увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств с 15 кВт до 50 кВт в установленный договором срок не исполнены, доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, им не представлено. Доказательств того, что после заключения с ФИО1 договора сетевая организация обращалась к истцу с уведомлениями о возможных задержках реализации мероприятий по технологическому присоединению, суду также не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в части возложения обязанности на ответчика исполнить договор присоединения к электрическим сетям №-ВЭС от Дата и дополнительного соглашения № от Дата, осуществив увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: Адрес, с 15 кВт до 50 кВт. 

При этом АО «ИЭСК» не лишено права на подачу заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в порядке статьи 203 ГПК РФ. 

Суд учитывает, что абзацем 2 пункта 3 Правил установлена обязанность сетевой организации, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

К числу указанных лиц в соответствии с пунктом 14 Правил относятся физические подавшие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. 

Истец ФИО1 с учетом увеличения мощности энергопринимающих устройств с 15 кВт до 50 кВт не отвечает признакам лица, с которым в соответствии с абзацем 2 пункта 3 Правил, сетевая организация обязана была заключить договор об осуществлении технологического присоединения. 

Вместе с тем, АО «ИЭСК», обладая сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по договору №-ВЭС от Дата и дополнительного соглашения № от Дата, в том числе достоверно зная о наличии дефицита мощностей на центрах питания в Иркутском районе, и возможных трудностях исполнения условий технологического присоединения в связи с наличием такого дефицита, подписало с ФИО1 договор об осуществлении технологического присоединения путем увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств заявителя с 15 кВт до 50 кВт, и самостоятельно согласовав технические условия. 

В связи с чем, суд приходит к выводу, что представленные ответчиком документы и приведенные доводы не могут свидетельствовать об его освобождении от исполнения Договора, заключенного с истцом, в установленный срок.

Поскольку до настоящего времени договор №-ВЭС от Дата между сторонами в установленном законом порядке не расторгнут, не признан недействительным по решению суда, и является действующим, то в силу абзаца 1 пункта 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению, а именно по увеличению мощности энергопринимающих устройств истца с 15 кВт до 50 кВт. 

Рассматривая требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из положения ст. 31 ГК РФ следует, что соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. 

Пунктом 17 договора от Дата №-ВЭС предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзацем порядке за год просрочки.

Истцом представлен расчет неустойки в размере 62 472,56 рублей за период с Дата по Дата.

Вместе с тем, как указано судом выше, учитывая обстоятельства заключения договора №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Дата и условия дополнительного соглашения № от Дата к договору №-ВЭС от Дата, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению определен до Дата.

В связи с чем, период неустойки следует исчислять с Дата по Дата.

В соответствии с пунктом 10 договора размер платы за технологическое присоединение составляет 30965,27 рублей, соответственно размер неустойки должен составлять 17263,13 рублей (30965,27 х 223 х 0.25%). 

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из положения ст. 31 ГК РФ следует, что соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. 

Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке. 

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

в соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Правила настоящей статьи не затрагивают права должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и права кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15.01.2015 № 7-О положение пункта 1 статьи 333 ГК РФ в системе действующего правового регулирования по смыслу, придаваемому ему сложившейся правоприменительной практикой, не допускает возможности решения судом вопроса о снижении размера неустойки по мотиву явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства без представления ответчиками доказательств, подтверждающих такую несоразмерность, без предоставления им возможности для подготовки и обоснования своих доводов и без обсуждения этого вопроса в судебном заседании. 

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). 

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Как разъяснено в пунктах 28, 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» (далее - постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17) при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере). 

Применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым. 

Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. 

Тем самым, взыскание неустойки не должно иметь целью обогащения одного из контрагентов вследствие допущенного нарушения обязательства другой стороной. 

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статья 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

При этом, наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. 

Исключительных обстоятельств для применения положений статьи 333 ГК РФ в ходе судебного разбирательства не установлено. Само по себе несогласие ответчика с размером неустойки основанием для применения положения статьи 333 ГК РФ не является, а обстоятельства, на которые ссылается ответчик в связи с неисполнением договора, судом признаны неуважительными. 

В связи с чем, ходатайство стороны ответчика о снижении размера неустойки не подлежит удовлетворению. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за нарушение срока исполнения обязательства за период с Дата по Дата в размере 17263,13 рублей.

Пунктом 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Пунктом 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду. 

Учитывая взысканную в пользу истца сумму в размере 17263,13 рублей, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 8631,57 рубль.

Оснований для применения к определенному размеру штрафа положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд не усматривает, поскольку установленный размер штрафа является соразмерным последствиям нарушения обязательств, доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для снижения штрафа, стороной ответчика не представлено.

Суд, учитывая, что истец в соответствии с подпунктом 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) освобожден от оплаты государственной пошлины при обращении в суд с иском, связанным с нарушением прав потребителя, приходит к выводу, что в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 6 статьи 52, подпункта 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действующей на дату обращения в суд с исковым заявлением) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования города Иркутска составляет 990,52 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к АО «Иркутская электросетевая компания», о понуждении исполнить обязательства по технологическому присоединению, взыскании неустойки, удовлетворить частично.

Возложить на акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» (ИНН / ОГРН) обязанность в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу решения суда осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства жилого дома, расположенного по адресу: Адрес соответствии с условиями договора №-ВЭС об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от Дата и дополнительным соглашением № от Дата, в том числе произвести увеличение отбора (подачи) выделенной разрешенной ФИО1 мощности с 15кВт до 50 кВт.

Взыскать с акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» (ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***>) в пользу ФИО8 неустойку за неисполнение обязательств по договору за период с Дата по Дата в размере 17263,13 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 8631,57 рубль.

Во взыскании неустойки за неисполнение обязательств по договору в большем размере - отказать. 

Взыскать с Акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» («Иркутская электросетевая компания» (ИНН/ОГРН 

<

***>/

<

***>) государственную пошлину в муниципальный бюджет города Иркутска в размере 990,52 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Иркутска.

Судья А.А. Гвоздевская

Мотивированное решение составлено 24.01.2025.