4

Дело № 2а-1987/2024

42RS0009-01-2024-002052-13

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово Кемеровской области 

в составе судьи Марковой Н.В.

при секретаре Пышкиной Д.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 

08 мая 2024 года

дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – МИФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является плательщиком налогов и сборов, и состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России ### по Кемеровской области — Кузбассу 

Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456@ от 30.04.2021 создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу, которая с 01.03.2022 является налоговым органом, уполномоченным на подачу в суды общей юрисдикции заявлений о взыскании с физических лиц задолженности по налогам, страховым взносам и пени.

Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находилось транспортное средство, указанное в налоговом уведомлении ### от **.**.**** – ВАЗ 21033.

Срок уплаты транспортного налога с физических лиц за **.**.**** год - не позднее **.**.****. Однако в установленные НК РФ сроки ФИО1 не уплатила задолженность по транспортному налогу с физических лиц за **.**.**** год.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налогов, Инспекцией исчислены административному ответчику пени в общем размере 352,00 руб. по налогу за **.**.**** год.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены следующие требования: ### от **.**.**** об уплате пени, в котором предложено в срок до **.**.**** погасить задолженность по пени за **.**.**** год. До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы пени по транспортному налогу с физических лиц административным ответчиком не оплачены.

За налоговый период **.**.**** г. Межрайонной ИФНС России № 15 по Кемеровской области (далее - Инспекция 4205) начислен транспортный налог в общей сумме 352руб. Обязанность по уплате налога ФИО1 в установленные налоговым законодательством сроки не исполнена.

В связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога за налоговый период **.**.**** г. Инспекцией №4205 в соответствии с положениями статей 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации сформировано и направлено налогоплательщику заказной корреспонденцией по месту регистрации требование от **.**.**** ### на сумму 352,00 руб.

В установленные НК РФ сроки ФИО1 транспортный налог за налоговый период 2014 г. в полном размере не уплатил.

Инспекция ### в соответствии со ст.48 НК РФ в суд с заявлением о вынесении судебного приказа не обращалась.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 48 НК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 1, ст. 286, ст. 289 КАС РФ, Межрайонная ИФНС России №14 по Кемеровской области – Кузбассу просит суд: восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления в Центральный районный суд города Кемерово; взыскать с ФИО1, **.**.**** г.р., задолженность по налогам и пени в общем размере 576,34 руб. в том числе: задолженность по транспортному налогу с физических лиц за **.**.**** год в размере 352 руб.; пени по транспортному налогу в размере 224,34 руб.

В судебное заседание стороны не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, что подтверждается распиской административного истца (л.д.40); отчетом об отслеживании отправления в адрес административного ответчика, которое возращено в суд без фактического вручения ФИО1 в связи с истечением срока хранения (л.д.41-42).

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 289 КАС РФ, суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Основания для отложения слушания по делу судом не установлены.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а так же пени в порядке, установленном НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. 

В соответствии со статьей 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В статье 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-03 «О транспортном налоге» установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ обязанность по исчислению суммы транспортного налога, подлежащего уплате физическими лицами, возложена на налоговые органы.

Согласно п. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п. 4 ст. 397 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно представленным ГУ МВД России по Кемеровской области сведениям, с **.**.**** по **.**.**** за ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство: автомобиль марки ВАЗ 21033, ... (л.д.14-15).

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации, ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога за вышеуказанное транспортное средство. Размер транспортного налога за **.**.**** год исчислен налоговым органом в сумме 352 руб.

Абзацем 2 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу части 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В силу пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Из материалов дела следует, что в установленный статьей 52 НК РФ срок налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено налоговое уведомление ### от **.**.**** о необходимости уплатить не позднее **.**.**** транспортный налог за **.**.**** год в сумме 352 руб. (л.д.12).

Учитывая, что сумма транспортного налога за 2014 год, административным ответчиком в установленный срок не уплачена, налоговым органом в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени (л.д.10-11) за несвоевременную уплату транспортного налога за **.**.**** год, начисленные за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 224 руб. 34 коп.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1).

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (пункт 2).

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункт 4).

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговым органом выставлено ФИО1 требование ### по состоянию на **.**.**** об уплате в срок до **.**.****, в том числе, транспортный налог в сумме 352 руб., пени по транспортному налогу в сумме 37,54 руб. (л.д.13).

Вышеуказанное требование налогового органа об уплате в срок до **.**.**** задолженности по транспортному налогу и пени, в добровольном порядке исполнено ФИО1 не было. 

При этом, допустимых и достоверных доказательств того, что в адрес ФИО1 направлялись, как налоговое уведомление, так и налоговое требование, в материалы дела административным истцом не представлено.

Неисполнение ФИО1 указанного требования об уплате транспортного налога за **.**.**** год и пени в установленный срок явилось основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из пп. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как указано в административном иске, налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за **.**.**** год и пени к мировому судье не обращалась.

Поскольку в налоговом требовании ### в адрес ФИО1 установлен срок уплаты транспортного налога и пени – до **.**.****, срок подачи заявления в суд истекает **.**.****.

С настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 транспортного налога за **.**.**** год и пени в общей сумме 576,34 руб. административный истец обратился только **.**.****, то есть со значительным нарушением процессуального срока.

При этом, Инспекцией не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока подачи настоящего административного искового заявления.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

При этом суд учитывает, что Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Налоговым органом не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления до **.**.****. 

Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания со ФИО1 задолженности по **.**.**** год и пени в связи с пропуском административным истцом срока исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области-Кузбассу о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного налога за **.**.**** год в сумме 352 рубля и пени по транспортному налогу в сумме 224 рубля 34 копейки – отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Кемерово.

В мотивированной форме решение изготовлено 13 мая 2024 года.

Судья: Н.В. Маркова