№

№5-39/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Красногорск 07 февраля 2024 года 

Судья Красногорского городского суда Московской области Чикашева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ в отношении юридического лица-ООО «ФИО6», юридический адрес: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В рамках проведения внеплановой документарной проверки, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «ФИО7» установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации требований, выразившихся в неуведомлении до 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ территориального подразделения ГУ МВД России по 

<

адрес> о заключении трудового договора или гражданско-правового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ в 09:55 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по уборке строительного мусора на территории строительства общеобразовательной школы на 900 мест со встроено –пристроенным блоком ДОО на 150 мест, расположенной по адресу: 

<

адрес>, тем самым ООО «ФИО8» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица ООО «ФИО9» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу регистрации юридического лица. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд признает явку законного представителя юридического лица в судебное заседание не обязательной и рассматривает дело в его отсутствие. Согласно протоколу защитник общества с правонарушением согласен.

Исследовав материалы дела, суд признает доказанным факт совершения ООО «ФИО10» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, связанного с неуведомлением уполномоченного органа исполнительной власти о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с Федеральным законом, совершенное федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или 

<

адрес>, предусмотрена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию 1 к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу ст.16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом заключен. 

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя (ст. 67 ТК РФ).

Факт совершения юридическим лицом ООО «ФИО11» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ 4820/ООКПИГ/23ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ФИО12», в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей, и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого инспектором по ОП отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО3, в присутствии понятых, была осмотрена территория строительства общеобразовательной школы на 900 мест со встроено-пристроенным блоком ДОО на 150 мест по адресу: 

<

адрес>, где в ходе осмотра данной территории был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, который осуществлял трудовую деятельность;

- фототаблицей к протоколу осмотра; 

-письменными объяснениями иностранного гражданина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, взятыми у него непосредственно в момент выявления административного правонарушения;

-справкой с ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО4;

-копией паспорта ФИО4;

-письменными объяснениями свидетеля ФИО5;

-копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного лица за производство работ с приложенной копией паспорта на имя ФИО5;

-муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ; 

-ответом на запрос с УМВД России по 

<

адрес>;

-договором подряда № АСБС-001116/2022/НС от ДД.ММ.ГГГГ;

-актами о приемке выполненных работ; 

-платежными поручениями; 

-ответом с ООО ФИО13;

-списком работников ООО ФИО14»;

-договором подряда №/П от ДД.ММ.ГГГГ с приложением;

-копией дополнительного соглашения № к договору подряда №/П от ДД.ММ.ГГГГ;

-Распоряжением ГУ МВД России по 

<

адрес> о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица ООО «ФИО15» № от ДД.ММ.ГГГГ;

-объяснениями по факту нарушений выявленных в ходе проверки ООО «ФИО16»;

-выпиской из ЕГРЮЛ ООО «ФИО17»;

-ответом с ГУМВД России по 

<

адрес>;

-учредительными документами ООО «ФИО18»;

-уведомлением о явке для составления протокола об административном правонарушении;

-актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и другим материалами дела.

Требования к протоколу об административном правонарушении, указанные в ст.28.2 КоАП РФ, соблюдены, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ООО «ФИО19» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 КоАП РФ.

Суд доверяет исследованным доказательствам, поскольку они являются последовательными, непротиворечивыми, согласуются между собой, ввиду чего суд находит их достоверными и объективными.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что ООО «ФИО20» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, т.к. юридическое лицо допустил к работе в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. 

В соответствии с ч.4 ст.18.15 КоАП РФ за данное нарушение влечет для юридических лиц-от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Учитывая, что выявленное нарушение миграционного законодательства являются существенным, и менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд в соответствие со ст. 3.12 КоАП РФ полагает назначить ООО «ФИО21» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29-11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ФИО22», юридический адрес: 

<

адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей 00 коп.

Наименование получателя: 

<

данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Т.А.Чикашева