Дело № 12-117/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Советская Гавань 06 июля 2021 года

Судья Cоветско-Гаванского городского суда Хабаровского края 

ШОРОХОВ С.В., 

с участием НДЮ,

рассмотрев дело по жалобе НДЮ на постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов групп РКМ (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения РКМ в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области КАВ от ДД.ММ.ГГГГ №, УИД № в отношении НДЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов групп РКМ (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения РКМ в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области КАВ (далее – должностное лицо) от ДД.ММ.ГГГГ НДЮ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 402 730,60 рублей без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Данным постановлением НДЮ признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ (до момента обнаружения, 17 часов 40 минут (время Хабаровское) осуществлял рыболовство в части транспортировки, хранения, выгрузки, перегрузки незаконно добытой (совместно с иными гражданами) продукции из краба. Объём обнаруженной продукции (конечности краба вареные, краб вареный) свидетельствуют об осуществлении рыболовства, исключающего цели любительского рыболовства (п. 73 Правил рыболовства: добыча (вылов) ВБР разрешается в размере не более одной суточной нормы при пребывании на водном объекте в течение одних суток. В случае пребывания на водном объекте более одних суток, независимо от времени пребывания на водном объекте добыча (вылов) ВБР разрешается в размере не более двух суточных норм добычи (вылова)). Своими действиями гражданин НДЮ нарушил требования: п. 22.1(а), п.22.5, п. 57.2 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 2305.2019 г. № 267.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, предметом административного правонарушения явились:

- 61 (шестьдесят один) экземпляр краба волосатого четырехугольного;

- 184 (сто восемьдесят четыре) экземпляра краба камчатского;

- 19 (девятнадцать) экземпляров краба стригун-опилио.

Расчет стоимости водных биоресурсов, явившихся предметом правонарушения произведен с учетом полученных сведений ФГБНУ «ВНИРО» от ДД.ММ.ГГГГ о среднем размере и массе тела крабов по видам, коэффициента расхода сырья при производстве продукции из краба, а также сообщений ООО «ВПК» о средней рыночной стоимости 1 килограмма сырца краба по состоянию на апрель 2021 г.

Стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом правонарушения составила 402 730 рублей 60 копеек.

В жалобе ставится вопрос об изменении постановления, так как считает наложенный административный штраф в размере 402 730 (Четыреста две тысячи семьсот тридцать) рублей 60 копеек завышенным и не соразмерным действиям НДЮ.

НДЮ на рассмотрении жалобы вину признал, просит снизить наказание, так как не работает, на иждивении находится ребенок.

Исследовав материалы дела, считаю постановление подлежащим изменению по следующим основаниям.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Факт совершения НДЮ административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ КоАП РФ, вина в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, в том числе, объяснениями НДЮ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным на это должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Постановление должностного лица о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел. 

При этом, должностным лицом при назначении наказания следовало принять во внимание то обстоятельство, что виновное лицо не имеет работы, воспитывает несовершеннолетнего ребенка, а потому максимальное наказание не соответствует цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также соразмерности наказания

Принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное и семейное положение НДЮ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов групп РКМ (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения РКМ в п. Ванино Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от ДД.ММ.ГГГГ №, УИД №, в отношении НДЮ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, изменить, снизить размер штрафа до 300 000 (триста тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ.

Судья С.В. Шорохов