Дело № 2-993/2020 24 ноября 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Коноваловой А.М.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, С. муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности выполнить текущий ремонтподъезда многоквартирного дома, произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов и судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО3, действующие за себя и как законные представители несовершеннолетнего С., обратились с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» (МУП «Жилкомсервис») о возложении обязанности выполнить текущий ремонт подъезда многоквартирного дома, произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов и судебной неустойки. В обоснование требований указали на то, что ФИО2 и ее дети ФИО4 и С. являются долевыми собственниками и лицами, проживающими в жилом помещении (квартире), расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, поквартирной карточкой, выданной 21.02.2020. В квартире по месту жительства зарегистрирован и проживает ФИО3 Многоквартирный жилой дом с 31.07.2006 находится в управлении МУП «Жилкомсервис». Ответчик ненадлежащим образом исполняетобязанность по содержанию общего имущества, а именно: в подъезде наблюдается следы от протечки кровли; на стенах, потолке отслоение краски и штукатурки, следы плесени; имеются дефекты остекления всех окон подъезда, дверей в подъезд, электрических шкафов (в том числе слаботочных), электрических плафонов, покрытия пола. Истцы вручили ответчику заявление от 03.09.2020, содержащее в том числе требование о перерасчете платы за содержание жилого помещения. Факт получения ответчиком заявления подтверждается входящим регистрационным штампом от 09.09.2020. Факт причинения ответчиком морального вреда подтверждается прилагаемыми к иску доказательствами, обстоятельства его причинения и степень вины ответчика наглядны и очевидны, он заключается как в физических страданиях в виде образования плесневых грибков, которые оказывают токсическое воздействие на организм человека, данные условия проживания оказывают крайне пагубное влияние на здоровье, что может проявиться в различные формы и виды заболеваний как в настоящее время,так и проявиться в будущем. Также истцы испытывают нравственные страдания, возникающие от вынужденного ежедневного наблюдения вышеперечисленных дефектов. На основании изложенного первоначально просили суд взыскать с ответчика в пользу ФИО2 25000 руб. компенсации морального вреда, 12500 руб. штрафа, в пользу ФИО3 25000 руб. компенсации морального вреда, 12500 руб. штрафа, в пользу С. 50000 руб. компенсации морального вреда, 25000 руб. штрафа, обязать ответчика произвести в течение 10 дней со дня вступления в силу судебного постановления текущий ремонт подъезда, взыскать в пользу каждого истца судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем установленного судом предельного срока исполнения обязанности по проведению текущего ремонта подъезда, по дату исполнения, в случает неисполнения решения суда более трех месяцев судебную неустойку определить в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения.

Заявлением от 14.10.2020 истцы требования изменили. В дополнение к ранее заявленному просят суд обязать ответчика произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, по квартире № дома 

<

адрес> по улице 

<

адрес> с 01.04.2020 по дату окончания проведения текущего ремонта подъезда; обязать ответчика оплатить штраф ФИО2 в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить с 01.04.2020; взыскать в пользу каждого истца судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем установленного судом предельного срока исполнения обязанности по производству перерасчета размера начисленной платы за содержание жилого помещения, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по квартире № дома № по улице 

<

адрес>, по дату исполнения, в случае неисполнения решения суда более трех месяцев судебную неустойку определить в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения.

В заявлении от 24.11.2020 истцы просят суд взыскать судебные расходы в размере 390 руб., произведенные на покупку электронного носителя, в пользу ФИО2

Ответчик МУП «Жилкомсервис» в письменном отзыве иск не признал. По состоянию на 06.10.2020 задолженность населения по дому № по улице 

<

адрес> перед МУП «Жилкомсервис» за содержание и ремонт составляет более 163 тыс. руб. Таким образом, собственники жилых помещений дома свои обязательства перед управляющей организацией надлежащим образом не исполняют. При наличии такой задолженности оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется. В соответствии с утвержденным планом работ по содержанию и текущему ремонту по дому № по 

<

адрес> на 2020 год в рамках текущего ремонта запланированы работы по аварийным заявкам. При этом планируемый объем поступлений на работы по текущему ремонту в 2020 году составляет 60301,82 руб. По итогам 2019 года разница между суммой начисленных населению средств и стоимостью выполненных работ по текущему ремонту составила 101016,78 руб. (фактически - убыток предприятия). Таким образом, сумма средств, которые поступят от населения в 2020 году, даже не покроет понесенных по итогам 2019 года убытков. В связи с утверждением плана работ по дому на текущий год, оснований для возложения на ответчика обязанности по выполнению дополнительных работ, в отсутствие денежных средств и задолженности населения, не имеется. Учитывая массовый характер обращений граждан в Новодвинский городской суд с исками о возложении обязанности провести текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, в случае удовлетворения исковых требований просит установить разумный срок исполнения решения суда (один год со дня вступления решения в законную силу). В дополнении к отзыву указано на то, что в исковом заявлении не конкретизировано, в чем именно заключаются недостатки в состоянии общего имущества дома. К иску соответствующие доказательства не приложены. Размер заявленной истцами неустойки является чрезмерно завышенным, не соответствующим характеру предполагаемого нарушения прав истца и повлечет его необоснованное обогащение за счет ответчика. Истцами не представлено доказательств, свидетельствующих о срочном характере требуемых ремонтных работ, а также о наличии угрозы жизни и здоровью истцов, наступления иных негативных последствий. По мнению ответчика, с учетом обстоятельств дела и характера спора размер судебной неустойки не может превышать 10 руб. в день. Завышенным также является требуемый размер компенсации морального вреда в пользу каждого из истцов. Кроме того, квартира № находится во №, а не в № подъезде 

<

адрес>, в связи с чем требование о проведении ремонта третьего подъезда является необоснованным. 

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ).

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 требования поддержал, уточнил, что в тексте искового заявления допущена ошибка, верным будет указание, что истцы проживаютв подъезде №, а не в подъезде №, просят обязать ответчика выполнить ремонт подъезда №.

Неявка истцов, третьего лица, представителя ответчика не стала препятствием для рассмотрения дела (статья 167 ГПК РФ).

Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства ивидеоматериалы, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ФИО2, ФИО4, С. являются сособственниками жилого помещения – 

<

адрес>. В квартире постоянно проживают ФИО2, ФИО3 (муж), ФИО4 (дочь) и С. (сын). Управление домом осуществляет МУП «Жилкомсервис» (договор управления многоквартирным домом от 31.07.2006). Квартира № находится на № этаже во № подъезде пятиэтажного жилого дома.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями представителя истца, письменными доказательствами: свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, договором управления многоквартирным домом от 31.07.2006, сторонами не оспариваются.

Из предоставленных истцами видеоматериалов следует, что на 23.11.2020 в подъезде, в частности, отмечались следующие недостатки: следы протечек на потолке, дефекты оконных блоков и подоконников, дефекты электрощитков, частичное отсутствие плитки на полу, дефекты входной двери, наличие коррозии на лестнице, которая идет на чердак, отсутствие радиатора отопления на первом этаже, нарушения штукатурного и окрасочного слоев стен. 

Как следует из положений части 2 статьи 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Полномочие общего собрания собственников помещений многоквартирного дома на принятие решений о текущем ремонте общедомового имущества предусмотрено также пунктом 4.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ. В то же время согласно части 3 статьи 162 ЖК РФ перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть указан в договоре управления многоквартирным домом, заключенном между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 39, статьи 153, части 1 статьи 154 ЖК РФ наниматели помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Из анализа перечисленных правовых норм следует, что на проведение работ текущего характера, перечень и порядок финансирования которых уже определен собственниками помещений в договоре управления многоквартирным домом, принятие дополнительного решения общего собрания собственников не требуется.

Согласно статье 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

По договору управления от 31.07.2006 МУП «Жилкомсервис» обязалось за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1.1), выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с условиями договора (пункт 3.2.2.2).

В силу пунктов 3.2.2, 4.4, 4.4.1, 4.4.14, 4.7.1-4.7.10, 4.8-4.8.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток; нормативный температурно-влажностный режим на лестничных клетках. 

Окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета. Периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа. 

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях. Керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей; нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений. Неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития. Зазоры между стеной и коробкой, создающие высокую воздухопроницаемость или проникание атмосферной влаги, надлежит уплотнять специальными упругими материалами (вилатермом, пороизолом, просмоленной или смоченной в цементном молоке паклей) с обжатием не менее 30-50% с последующей заделкой цементным раствором. Окраску оконных переплетов и дверных полотен следует возобновлять не реже чем через шесть лет (преимущественно совмещать с ремонтом фасада). Весной (после отключения систем отопления) и осенью (до начала отопительного сезона) внутренние и наружные поверхности остекления окон, балконных дверей и входных дверей в подъезды следует очищать от загрязнений, как правило, химическими средствами, а фанерованные дубовым шпоном двери следует периодически циклевать и покрывать лаком. Все детали входных дверей из цветных или нержавеющих металлов (петли, ручки, нашивные листы, рейки у стекол) должны периодически по мере загрязнения очищаться до блеска, а повреждения - устраняться. Поврежденную и отслоившуюся по периметру дверных проемов штукатурку следует восстанавливать, а на полу устанавливать дверной останов с необходимым зазором между дверью и стеной. Стекла входных дверей в подъезд должны быть, как правило, армированные, закрепленные на эластичных резиновых прокладках или защищены решетками. Заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы. Уплотняющие прокладки (из полушерстяного шнура, губчатой резины или поролона (пенополиуретана) в притворах оконных переплетов и балконных дверей следует заменять каждые шесть лет. Прокладки должны устанавливаться после окраски переплетов (полотен). Окраска прокладок не допускается. Изменять рисунок переплета; окрашивать заполнения оконных и дверных проемов снаружи; замазывать и заклеивать бумагой притворы спаренных переплетов и балконных дверей на зимний период при отсутствии в них форточек или открывающихся фрамуг; применять серную кислоту, хлорную известь и другие гигроскопические материалы для осушки межрамных пространств окон с раздельными переплетами не допускается.

Неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения. Металлические элементы лестниц следует периодически через каждые пять-шесть лет окрашивать, предварительно очищая поверхности от ржавчины. Металлические косоуры должны быть оштукатурены или окрашены краской, обеспечивающей предел огнестойкости 1 час. Замена поврежденных и закрепление отслоившихся керамических плиток на лестничных площадках новыми должна производиться немедленно после обнаружения дефектов. Деревянные поручни, имеющие трещины и искривления, следует заменять новыми. Мелкие повреждения (заусенцы, неровная поверхность) следует устранять путем зачистки поверхности или замены отдельных негодных частей вставками с последующей отделкой поручня. Окраску конструкций лестниц следует производить через каждые пять лет.

На лестничных клетках должно быть исправным остекление.

Смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений окон и дверей, замена, восстановление отдельных участков полов, восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания относится к текущему ремонту (приложение № 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170).

Пунктами 11 и 33 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, в числе работ, выполняемых в целях надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, предусмотрено устранение выявленных нарушений внутренней отделки, проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт, в остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включаются крыши, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции) (пункт 2).

Согласно пункту 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003), утвержденными постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; влагозащиту наружных стен (пункты 4.6.1.1, 4.2.1.1). 

Проверка кровли на отсутствие протечек, осмотр потолков верхних этажей домов с совмещенными (бесчердачными) крышами для обеспечения нормативных требований их эксплуатации в период продолжительной и устойчивой отрицательной температуры наружного воздуха, влияющей на возможные промерзания их покрытий, проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи, при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение, относятся к минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

Таким образом, на управляющей организации МУП «Жилкомсервис», являющейся профессиональным участником на рынке оказания услуг по содержанию многоквартирных домов, лежит обязанность по обеспечению надлежащего содержания общего имущества жилого дома, в том числе по обеспечению надлежащего состояния кровельного покрытия, в целях недопущения протечек на нижерасположенные этажи, а также незамедлительному устранению протечек при их выявлении, и устранению выявленных местами нарушений внутренней отделки (изоляции систем электроснабжения, стен, полов, оконных заполнений) в подъезде жилого дома.

По правилам статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом стороны сами несут ответственность за полноту предоставленных ими доказательств, от которых зависит результат спора.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. 

Относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об отсутствии вины, в ходе рассмотрения спора по существу ответчиком представлено не было. 

Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что управляющая организация МУП «Жилкомсервис» должна была в процессе осмотра общего имущества своевременно выявить несоответствие его состояния требованиям законодательства Российской Федерации и провести текущий ремонт.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что состояние второго подъезда дома № 30 по улице Уборевича в городе Новодвинске Архангельской области не обеспечивает сохранность общего имущества в доме.

Неисполнение ответчиком обязательств по проведению должным образом текущего ремонта подъезда нарушает права истцов на безопасное проживание в многоквартирном доме в условиях, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности и защите прав потребителей.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

При таких обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности по проведению текущего ремонта подъезда являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Конкретный перечень действий, которые должен совершить ответчик, указан в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда (МДК 2-03.2003), утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. 

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено (части 1 и 2). 

Принимая во внимание доводы сторон, обстоятельства конкретного дела, срок исполнения решения суда следует установить в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу.

Судом установлено ненадлежащее содержание общего имущества дома 

<

адрес> по улице 

<

адрес> со стороны МУП «Жилкомсервис».

Пунктом 6 Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, предусмотрено, что в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами.

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (пункт 7 Правил).

Согласно пункту 10 Правил размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание жилого помещения определяется по формуле: 

, где:

- размер уменьшения платы за содержание жилого помещения (рублей);

- стоимость соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения (рублей);

- количество календарных дней в месяце;

- количество полных календарных дней, в течение которых оказывались и (или) выполнялись услуги или работы ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения (пункт 15 Правил). Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 16 Правил).

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предусмотрено следующее:

- при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг (пункт 104);

- время проведения проверки в случаях, указанных в настоящем пункте, назначается не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время (пункт 108);

- по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (пункт 109);

- датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются:

а) дата и время обнаружения исполнителем факта нарушения качества коммунальной услуги всем или части потребителей, указанные исполнителем в журнале учета таких фактов (пункты 104, 107 настоящих Правил);

б) дата и время доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы сообщения о факте нарушения качества коммунальной услуги, указанные исполнителем в журнале регистрации сообщений потребителей, если в ходе проведенной в соответствии с настоящим разделом проверки такой факт будет подтвержден, в том числе по результатам проведенной экспертизы (пункт 108 настоящих Правил);

в) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения;

г) дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы в акте проверки качества предоставляемых коммунальных услуг, составленном потребителем в соответствии с пунктом 110(1) настоящих Правил, в случае если нарушение качества было подтверждено в ходе проверки факта нарушения качества коммунальной услуги или в результате проведения экспертизы качества коммунальной услуги (пункт 111);

- период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения (пункт 112);

- после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме (пункт 113).

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 ГПК РФ.

Таким образом, само по себе отсутствие названного акта, при наличии вышеперечисленных доказательств оказания услуг по содержанию общего имущества дома ненадлежащего качества, не может служить основанием для отказа в иске о перерасчете платы за содержание жилого помещения.

С учетом вышеуказанных норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении спора о перерасчете начисленных платежей за предоставление коммунальных услуг являются, в том числе, установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, при его доказанности - период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также обращение истца с заявлением об изменении размера платы за коммунальные услуги к уполномоченному лицу.

Истцы ссылаются на то, что 03.09.2020 обращались к ответчику с заявлением, в котором указывали на ненадлежащее содержание общего имущества собственников многоквартирного дома, просили о перерасчете размера платы (согласно штампу МУП «Жилкомсервис» заявление зарегистрировано 09.09.2020) и взыскании штрафа. Текущий ремонт № подъезда в доме № по улице 

<

адрес> настоящего времени не произведен, что подтверждается материалами настоящего гражданского дела.

Ответчиком не был дан ответ на заявление истцов от 03.09.2020, в материалы дела доказательств осуществления перерасчета размера платы за содержание жилого помещения, в связи с ненадлежащим оказанием услуг по договору управления многоквартирным домом, не предоставлено. 

С учетом изложенного на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирной доме, по квартире № в доме № по улице 

<

адрес> с 01.04.2020 по дату окончания проведения текущего ремонта № подъезда в 

<

адрес>.

Срок исполнения решения суда о возложении обязанности произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги следует установить в течение десяти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу.

Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами (пункт 11 статьи 156 ЖК РФ).

При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений: о выявлении нарушения и выплате штрафа; об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа (пункт 12 статьи 156 ЖК РФ). 

В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме (пункт 13 статьи 156 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

На основании вышеизложенного, суд признает исковые требования о взыскании штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, подлежащими удовлетворению. 

К правоотношениям сторон, связанным с оказанием услуг по договору управления многоквартирным домом и предоставлением платных услуг по содержанию и обслуживанию жилищного фонда, применяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

Статьей 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1«О защите прав потребителей» предусмотрено: моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 45 постановления Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, следует признать, что ответчиком нарушены права истцов как потребителей.

У суда не возникает сомнений в том, что истцы действительно испытывали нравственные страдания, переживали, в связи с нарушением их прав. Поэтому имеются предусмотренные законом основания для компенсации морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств дела, длительности нарушения, причиненных истцам нравственных страданий, степени вины ответчика, а также требований разумности и справедливости следует определить в сумме 2000 руб. в пользу каждого. Оснований для взыскания компенсации в ином (большем или меньшем) размере не имеется.

В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного с МУП «Жилкомсервис» в пользу каждого из истцов подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 1000 руб. (2000*50%). 

Оснований для освобождения ответчика от выплаты штрафа суд не усматривает, т.к. у него имелась возможность до судебного заседания выполнить требования истцов добровольно. Исключительных оснований, предусмотренных статьей 333 ГК РФ, для снижения взыскиваемого штрафа не имеется, его сумма чрезмерной не является.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 вышеуказанного постановления Пленума № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании судебного акта о понуждении к исполнению обязательства в натуре и о присуждении судебной неустойки выдаются отдельные исполнительные листы в отношении каждого из этих требований. Судебный акт в части взыскания судебной неустойки подлежит принудительному исполнению только по истечении определенного судом срока исполнения обязательства в натуре (пункт 33 вышеуказанного постановления Пленума №).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, размер судебной неустойки в части требований об обязании выполнить текущий ремонт подъезда следует определить в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения месячного срока после вступления решения суда в законную силу,затем при неисполнении решения суда более трех месяцев - в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения; размер судебной неустойки в части требований об обязании произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения следует определить в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения установленного десятидневного срока после вступления решения суда в законную силу, затем при неисполнении решения суда более трех месяцев - в размере 1000 руб. в пользу каждого истца за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения.

Правилапункта 1 статьи 308.3ГК РФ не распространяются на случаи неисполнения денежных обязательств (пункт 30 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»). 

Поскольку заявленные истцом требования о начислении штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, сводятся к понуждению ответчика к исполнению обязательстваденежногохарактера,судприходит к выводу о необоснованности требований в части взыскания судебной неустойкив пользуФИО2 за неисполнение решения суда в части исполнения обязанности по оплате штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (статья 88 ГПК РФ). К издержкам, связанным с рассмотрением дела, в соответствии со статьей 94 ГПК РФ относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

Перечень судебных издержек не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, в связи с собиранием доказательств, могут быть признаны судебными издержками, если собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. 

Расходы на покупку электронного носителя с целью предоставления суду видео- и фотоматериалов в сумме 390 руб. (кассовый чек от 24.11.2020) являлись необходимыми, связаны с делом, а потому подлежат компенсации ФИО2 за счет ответчика. 

Согласно подпункту 4 пункта 2 и пункту 3 статьи 333.36 НК РФ, части 1 статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» государственную пошлину в размере 600 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2, ФИО3, С. муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» о возложении обязанности выполнить текущий ремонтподъезда многоквартирного дома, произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов и судебной неустойки удовлетворить частично.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу выполнить текущий ремонт № подъезда дома № по улице 

<

адрес>.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» обязанность в течение десяти рабочих дней после вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения, в связи с ненадлежащим оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирной доме, по квартире № в доме № по улице 

<

адрес> с 01.04.2020 по дату окончания проведения текущего ремонта № подъезда в 

<

адрес>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу ФИО2 2000 рублей 00 копеек компенсации морального вреда, 1000 рублей 00 копеек штрафа, 390 рублей 00 копеек судебных расходов, всего 3390 рублей 00 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу ФИО3 2000 рублей 00 копеек компенсации морального вреда, 1000 рублей 00 копеек штрафа, всего 3000 рублей 00 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу С. рублей 00 копеек компенсации морального вреда, 1000 рублей 00 копеек штрафа, всего 3000 рублей 00 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу ФИО2 неустойку по требованиям об обязании выполнить текущий ремонт подъезда в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения месячного срока после вступления решения суда в законную силу, затем при неисполнении решения суда более трех месяцев - в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения, судебную неустойку по требованиям об обязании произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения установленного десятидневного срока после вступления решения суда в законную силу,затем при неисполнении решения суда более трех месяцев - в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу ФИО3 судебную неустойку по требованиям об обязании выполнить текущий ремонт подъезда в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения месячного срока после вступления решения суда в законную силу, затем при неисполнении решения суда более трех месяцев - в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения, судебную неустойку по требованиям об обязании произвести перерасчет размера начисленной платы за содержание жилого помещения в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения установленного десятидневного срока после вступления решения суда в законную силу,затем при неисполнении решения суда более трех месяцев - в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в пользу С. неустойку по требованиям об обязании выполнить текущий ремонт подъезда в размере 500 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная со дня, следующего за днем истечения месячного срока после вступления решения суда в законную силу,затем при неисполнении решения суда более трех месяцев - в размере 1000 руб. за каждый день неисполнения решения суда по дату исполнения.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» муниципального образования «Город Новодвинск» в доход бюджета городского округа Архангельской области «Город Новодвинск» 600 рублей 00 копеек государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2020