Дело № 2-4732/2021

УИД 11RS0001-01-2021-005088-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Республика Коми, г. Сыктывкар 21 июня 2021 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Коданевой Я.В.,

при секретаре Стеблиной Е.П.,

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ОПФР по РК – ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОПФР по РК о возложении обязанности включить периоды в стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов и индексации расчетного пенсионного капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ОПФР по РК, УПФР в г. Ухте РК о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Определением суда от 06.08.2021 требования ФИО3 к УПФР в г. Ухте РК оставлены без рассмотрения в соответствии с абз.5 ст. 222 ГПК РФ. 

В настоящем подлежат разрешению исковые требования ФИО3 к ОПФР по РК, которая с учетом уточнений просила о возложении на ответчика обязанности включить периоды в стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов и индексации расчетного пенсионного капитала.

В обоснование заявленных требований указано на несогласие истца с тем, что в стаж не включены периоды работы (13 лет), при перерасчете страховой части пенсии не была произведена индексация расчетного пенсионного капитала в размере 1, 1065 по состоянию на 01.01.2011 в соответствии с Постановлением Правительства России № 238 от 27.03.2012 и в размере 1,101 по состоянию на 01.01.2012 в соответствии с Постановлением Правительства России № 263 от 27.03.2013. Следовательно, по мнению стороны истца, необходимо учесть неучтенные 13 лет стажа и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов и индексации расчетного пенсионного капитала в размере 1,1065 по состоянию на 01.01.2011 в соответствии с постановлением Правительства РФ № 238 от 27.03.2012, в размере 1,101 по состоянию на 01.01.2012 в соответствии с постановлением Правительства РФ № 263 от 27.03.2013.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки суду не известны, ходатайств не заявлено.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении с учетом дополнений.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам представленных суду возражений.

Представитель третьего лица Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В представленном суду отзыве на исковое заявление просит рассмотреть дело без участия Минтруда России, указывая, что Минтруд России не осуществляет контроль за деятельностью Пенсионного фонда Российской Федерации, не выносит правоприменительных решений по вопросам назначения, перерасчета, выплаты и доставки пенсии. В отзыве также указано, что право оценивать документы и принимать решения по установлению и выплаты пенсии, в каждом конкретном случае, предоставлено территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющему пенсионное обеспечение по месту жительства пенсионера. ФИО3 по вопросу индексации расчетного пенсионного капитала при расчете страховой части пенсии неоднократно обращалась в Минтруд России и ей были даны соответствующие разъяснения.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело без участия истца, представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч.1 ст. 55 ГПК РФ).

В силу части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (часть 1 статьи 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. Эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Ни кто не может быть рачительней в защите прав сторон, чем сами эти стороны.

Установлено, что ФИО3 является получателем трудовой пенсии по старости с ** ** **

Пенсия истцу назначена в соответствии с п.6 ч.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим на дату назначения ФИО3 пенсии.

Согласно ст. 2 указанного Федерального закона расчетный пенсионный капитал - это учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца производится применительно к порядку, предусмотренному пунктом 6 статьи 17 названного Федерального закона, за весь период начиная с 01.01.2002 до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии.

Пунктом 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября; при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта; в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта; коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период; в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.

Как следует из представленных в дело документов, при назначении истцу пенсии с учетом оценки ее пенсионных прав пенсионным органом был определен начальный пенсионный капитал в размере 

<

данные изъяты> руб., процент валоризации начального пенсионного капитала составил 20%, с учетом процента валоризации сумма начального пенсионного капитала составила 222 927,55 руб.

Данная сумма начального пенсионного капитала проиндексирована пенсионным органом на следующие индексы: 1,307 (индексация РПК по состоянию на 01.01.2002, постановление Правительства РФ от 13.03.2003 № 125, предусматривает индексы увеличения с 01.04.2003); 1,177 (индексация РПК по состоянию на 01.01.2003, постановление Правительства РФ от 15.03.2004 № 141, предусматривает индексы увеличения с 01.04.2004); 1,114 (индексация РПК по состоянию на 01.01.2004, постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 417, предусматривает индексы увеличения с 01.08.2005); 1,127 (индексация РПК по состоянию на 01.01.2005, постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 165, предусматривает индексы увеличения с 01.04.2006); 1,16 (индексация РПК по состоянию на 01.01.2006, постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 181, предусматривает индексы увеличения с 01.04.2007); 1,204 (индексация РПК по состоянию на 01.01.2007, постановление Правительства РФ от 25.03.2008 № 205, предусматривает индексы увеличения с 01.04.2008); 1,269 (индексация РПК по состоянию на 01.01.2008, постановление Правительства РФ от 21.03.2009 № 248, предусматривает индексы увеличения с 01.04.2009); 1,1427 (индексация РПК по состоянию на 01.01.2009, постановление Правительства РФ от 18.03.2010 № 168, предусматривает индексы увеличения с 01.04.2010); 1,088 (индексация РПК по состоянию на 01.01.2010, постановление Правительства РФ от 26.01.2011 № 21, предусматривает индексы увеличения с 01.02.2011). Также размер страховой части трудовой пенсии по старости был проиндексирован на 1,07 на основании постановления Правительства РФ от 25.01.2012 № 4р «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2012 размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца». В последующем до 2015 размер страховой части трудовой пенсии по старости был проиндексирован на следующие индексы: 1, 0341 (с 01.04.2012, постановление Правительства РФ от 27.03.2012 № 237); 1,066 (с 01.02.2013, постановление Правительства РФ от 23.01.2013 № 26); 1,033 (с 01.04.2013, постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 264); 1,065 (с 01.02.2014, постановление Правительства РФ от 23.01.2014 № 46); 1,017 (с 01.04.2014, постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 241).

Истец полагает, что ей необоснованно не проведена индексация расчетного пенсионного капитала на коэффициенты индексации 1,1065 и 1,101, утвержденные соответственно постановлениями Правительства Российской Федерации от 27.03.2012 № 238 и от 27.03.2013 № 263.

Вместе с тем, постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2012 № 238, которым утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2011, вступило в силу с 01.04.2012. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 № 263, которым утвержден коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определенного по состоянию на 01.01.2012, вступило в силу с 01.04.2013. Указанные нормативные акты не предусматривают их применение с более ранней даты, в том числе и перерасчет пенсионного капитала по уже назначенным трудовым пенсиям.

Учитывая дату назначения ФИО3 страховой пенсии (** ** **), пенсионный орган обоснованно не применил вышеуказанные коэффициенты индексации при расчете пенсионного капитала, поскольку индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости, производится за весь период начиная с 01.01.2002 до дня, с которого назначается указанная часть трудовой пенсии, что предусмотрено положениями вышеуказанного пенсионного законодательства.

Кроме того, исходя из суммарной индексации размера страховой части пенсии истца, размер коэффициента индексации по году равен коэффициентам, установленным Постановлениями Правительства РФ от 27.03.2012 № 238 и от 27.03.2013 № 263.

Таким образом, размер пенсии ФИО3 исчислен верно в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

Решением Ухтинского городского суда от 25.05.2021 по делу № 2-1597/2021 ФИО3, обратившейся с аналогичным иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) отказано в удовлетворении требований о возложении обязанности по расчету страховой части страховой пенсии с учетом индексации расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2011 и 01.01.2012.

При вынесения настоящего решения суд учитывает, что в настоящем ОПФР по РК не занимается непосредственно вопросами включения периодов в стаж, исчисления пенсии, ее размера и перерасчета, данные вопросы решаются территориальными органами ПФ, следовательно, предъявленные истцом к данному ответчику требования о необходимости учета неучтенных 13 лет стажа, обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов необоснованны.

Вместе с тем, суд полагает необходимым разъяснить ФИО3, что в случае не согласия с определенным пенсионным органном периодом (стажем) работы, необходимости включения периодов в стаж работ и перерасчете пенсии, она вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением по месту нахождения территориального органа 

С учетом фактических обстоятельств дела и требований закона, принимая во внимание нормы материального права, регулирующего правоотношения сторон, суд полагает, что исковые требования ФИО3 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении требований к ОПФР по РК о возложении обязанности включить периоды в стаж и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов и индексации расчетного пенсионного капитала, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Коданева Я.В.