Дело № 5-42/2017г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Глушково 08 августа 2017 года 

Судья Глушковского районного суда Курской области Родионова Л.А., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> при проверке документов установлено, что гражданин Украины ФИО1 находился на территории РФ без документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ (отсутствует миграционная карта), чем нарушил ст.25.10 ФЗ от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, при этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

Поскольку в действиях ФИО1 усматривались признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении него ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ признал полностью, в содеянном раскаялся и показал, что совершил вменяемое ему административное правонарушение при обстоятельствах, указанных в протоколе об АП, на территорию РФ попал, переплыв реку Сейм на границе. При этом пояснил, что прибыл в РФ для трудоустройства, социальных связей в России у него не имеется. Просил назначить ему минимальный штраф без выдворения из РФ.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие \бездействие\ физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч1.1 КоАП РФ, помимо показаний указанного лица, полностью подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании, а именно: 

протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1; копией паспорта гражданина Украины ФИО1; сведениями СПО «Мигрант» в отношении ФИО1, рапортами сотрудников ОМВД России по Глушковскому району ФИО4, ФИО5, объяснениями ФИО1, постановлением об отмене постановления о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении.

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, в нем указано место, время совершения и событие административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, о чем имеются его подписи.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания(проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. 

Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания, учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность. 

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами суд признает признание им в полном объеме вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств по делу суд не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что справедливым административным наказанием ФИО1 за совершенное административное правонарушение будет административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.10, 18.2 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с административным выдворенияем за пределы Российской Федерации. 

До вступления настоящего постановления в законную силу и его исполнения (в части выдворения) ФИО1 поместить в Специальное учреждение УМВД России по Курской области для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (

<

адрес>), где содержать до исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО1 произвести за счет средств федерального бюджета, поручив его Управлению Федеральной службы судебных приставов по Курской области.

Сумма административного штрафа в размере № рублей подлежит уплате ФИО1 по следующим реквизитам: УФК по Курской области (ОМВД России по Глушковскому району), лицевой счет получателя 05441135520, ИНН 

<

***>, расчетный счет 

<

***>, банк получателя-отделение КУРСК БИК 043807001 КПП 460301001 ОКТМО 38604000 КБК 18811640000016020140, не позднее следующего дня после вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Курский областной суд через Глушковский районный суд. 

В части помещения ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курской области постановление подлежит немедленному исполнению.

Судья: Родионова Л.А.