РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года г. Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Кузаковой И.А., при секретаре Юндуновой С.Б.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1208/2025 (УИД 75RS0008-01-2025-001872-88) по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края о прекращении права собственности и признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Истец ФИО1 обратился в Борзинский городской суд Забайкальского края с исковым заявлением к администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края о прекращении права собственности и признании права собственности на недвижимое имущество, указав, в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ приобрел по договору купли-продажи квартиру № № в двухквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м. Квартира расположена на земельном участке, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., который он приобрел по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. За время проживания в квартире, им была проведена реконструкция холодной веранды квартиры. Реконструкция холодной пристройки включает в себя работы по утеплению стен, путем увеличения толщины стены кирпичной кладкой. В жилом помещении (лит. А1, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ) им были проведены работы по переносу отопительной печи из помещения № (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, им были проведены работы по устройству раковины в помещении № сантехнических приборов в помещении № (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) с устройством стока в септик, расположенной в границах земельного участка. В результате указанных работ, общая площадь жилого дома увеличилась на 

<

данные изъяты> кв. м. и в настоящее время составляет 

<

данные изъяты> кв. м., жилая площадь составляет 

<

данные изъяты> кв. м., площадь кухни составляет 

<

данные изъяты> кв. м. Однако, он своевременно не обратился в администрацию городского поселения «Борзинское» с заявлениями о выдаче разрешений на строительство и ввод объекта в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком - администрацией городского поселения «Борзинское» ему было отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с отсутствием документов, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В ответ на его заявление от ДД.ММ.ГГГГ о проведении осмотра объекта недвижимости, в связи с обращением в суд о признании права собственности на квартиру, в связи с реконструкцией, ответчик – администрация городского поселения «Борзинское» обследовала проведенную им реконструкцию и сообщила, что проведенная реконструкция помещения не затрагивает несущие конструкции. Жилое помещение находится в работоспособном состоянии, после проведения реконструкции нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. Земельный участок с расположенным на нем многоквартирным домом расположен в зоне усадебной застройки (ЖУ). В соответствии с утвержденным решением Совета городского поселения «Борзинское» № от ДД.ММ.ГГГГ Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское» для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, блокированной жилой застройки, обслуживания жилой застройки. Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны. В связи с тем, что реконструированное жилое помещение - квартира № №, расположенная по адресу: 

<

адрес> не была сдана в эксплуатацию приемочной комиссии, он не может зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в Управлении Федеральной государственной регистрации. В настоящее время ему необходимо признать право собственности на квартиру № №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м. Фактически владеет, пользуется и распоряжается недвижимым имуществом, обеспечивает его сохранность.

Просит суд прекратить за ним право собственности на недвижимое имущество – квартиру № №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., жилой площадью - 

<

данные изъяты> кв. м. Признать за ним право собственности на недвижимое имущество - квартиру № №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., жилой площадью - 

<

данные изъяты> кв. м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель администрации городского поселения «Борзинское» по доверенности ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представила отзыв на исковое заявление, согласно которому вопрос об удовлетворении заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю, в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Собственник земельного участка в соответствии с ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Как следует из ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство; разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условий соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданской кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью - 

<

данные изъяты> кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно постановлению главы муниципального образования г. Борзи и Борзинского района № 

<

данные изъяты> 

<

адрес> присвоено наименование 

<

адрес>.

На основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв. м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно техническому паспорту на квартиру 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: общая площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв. м., квартира состоит из трех комнат.

Согласно техническому паспорту на квартиру 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ: общая площадь квартиры составляет 

<

данные изъяты> кв.м., из которых жилая площадь - 

<

данные изъяты> кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 

<

данные изъяты> кв. м.

В результате строительных работ по реконструкции объекта (квартиры), расположенного по адресу: 

<

адрес>, произведены следующие работы: реконструкция холодной веранды квартиры, которая включает в себя работы по утеплению стен, путем увеличения толщины стены кирпичной кладкой; в жилом помещении (лит. А1, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ) проведены работы по переносу отопительной печи из помещения № (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ); проведены работы по устройству раковины в помещении № сантехнических приборов в помещении № (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) с устройством стока в септик, расположенной в границах земельного участка.

С заявлением на разрешение строительства в администрацию городского поселения «Борзинское» истец до начала проведения реконструкции жилого помещения не обращался.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ от администрации городского поселения «Борзинское» в выдаче разрешения на строительство, в связи с отсутствием документов, необходимых для получения разрешения.

Согласно сведениям администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края в результате визуального осмотра установлено, что собственником проведена реконструкция холодной веранды квартиры № 

<

адрес>, расположенной в двухквартирном доме. Реконструкция холодной пристройки включает в себя работы по утеплению стен, путем увеличения толщины стены кирпичной кладкой. В жилом помещении (лит. А1, технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ) проведены работы по переносу отопительной печи из помещения № (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) в реконструированную пристройку (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ). Собственником помещения проведены работы по устройству раковины в помещении № сантехнических приборов в помещении № (согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ) с устройством стока в септик, расположенный в границах земельного участка. Проведенная реконструкция помещения не затрагивает несущие конструкции. Жилое помещение находится в работоспособном состоянии, после проведения реконструкции нарушений несущих конструкций (стены, перекрытия) не наблюдается. Земельный участок с расположенным на нем многоквартирным домом расположен в зоне усадебной застройки (ЖУ). В соответствии с утвержденным решением Совета городского поселения «Борзинское» № от ДД.ММ.ГГГГ Правилами землепользования и застройки городского поселения «Борзинское» для данной территориальной зоны основной вид разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, блокированной жилой застройки, обслуживания жилой застройки. Разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для территориальной зоны. Разрешенное использование земельного участка и недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что реконструированное истцом жилое помещение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, разрешенное использование земельного участка и объекта недвижимости соответствует основным видам разрешенного использования для данной территориальной зоны, в связи с чем, суд полагает возможным прекратить право собственности истца на квартиру № 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м., признать за ФИО1 право собственности на квартиру № 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт РФ: №) к администрации городского поселения «Борзинское» муниципального района «Борнзинский район» Забайкальского края о прекращении права собственности и признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Прекратить за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество – квартиру № №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м.

Признать за ФИО1 право собственности на недвижимое имущество – квартиру № №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв. м.

Решение является основанием для регистрации права собственности государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Борзинский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Кузакова

Мотивированное решение изготовлено 30.12.2025.