№2-2030/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Доржиевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ... к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ, ФИО2 ..., ФИО2 ..., ФИО2 ... о признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ и ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании права собственности на самовольно возведенное строение - дом, расположенный по адресу: ...

Требования мотивированы тем, что отец истца ФИО8, при жизни, с ... для ведения садоводства и огородничества, на земельном участке возведено строение – дача. 27.02.2000 г. отец истца - ФИО7 умер. Истец ФИО3 и ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 являются наследниками умершего ФИО8 

Ссылаясь на то, что у отца при жизни возникло право собственности самовольно возведенное строение - дом (дачу) по адресу: ... в силу приобретательной давности, а сам истец проживал в указанном доме с отцом совместно и после его смерти живет в доме постоянно, т.е. фактически принял в наследство, просил признать за ним право собственности на дом (дачу) в порядке наследования в соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ. 

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено СНТ «Сибиряк».

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по доверенности ФИО10 исковые требования поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили иск удовлетворить. Пояснили, что после смерти ФИО7 его пятеро сыновей приняли наследство, обратившись к нотариусу ФИО11, наследственное имущество состояло из денежных средств на счете в ПАО «Сбербанк России», квартиры, автомобиля и гаража. Спорный дом (дача) в наследственное имущество включен не был. 

Пояснили, что отец истца и ответчиков ФИО7 с 1977 года являлся членом СНТ «Сибиряк», ему был предоставлен земельный участок ... для ведения садоводства и огородничества, с ДД.ММ.ГГГГ членом СНТ «Сибиряк» и пользователем указанного земельного участка являлся истец ФИО1, а со ДД.ММ.ГГГГ членом СНТ «Сибиряк» и пользователем указанного земельного участка являлся брат истца - ФИО9, который умер ... 

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администарции г.Улан-Удэ по доверенности ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещены надлежаще, направила отзыв на иск и заявление о расмотрении в ее отсутствие. В отзыве на иск указала, что Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэь является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку заявлено требование о признании права собственности на недвижимое в порядке наследования после смерти наследодателя, у которого имеются наследники, которые от наследства не отказывались, имущество умершего выморочныим не считается. 

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебном заседании полагали требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку у их отца ФИО7 как члена СНТ «Сибиряк» с ... года при жизни возникло право собственности в силу приобретательной давности на дом (дачу).

Представитель третьего лица СНТ «Сибиряк» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.

Изучив представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 532 ГК РСФСР, действовавшего до 01 марта 2002 года, при наследовании по закону наследниками в равных долях являлись в первую очередь - дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Согласно ст. 527 ГК РСФСР наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием.

В соответствии со ст. 546 ГК РСФСР, в той же редакции, были закреплены два способа принятия наследства: путем подачи заявления нотариусу о принятии наследства и путем фактического принятия наследства. Срок принятия наследства определен шесть месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ст. 109 ГК РСФСР гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта, либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) - продавать, дарить, сдавать внаем и т. П

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Приобретательная давность не может распространяться на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке, поскольку в подобной ситуации отсутствует такое необходимое условие, как добросовестность застройщика, так как, осуществляя самовольное строительство, лицо должно было осознавать отсутствие у него оснований для возникновения права собственности. Тогда как лишь совокупность всех перечисленных в ст. 234 ГК РФ условий (добросовестность, открытость и непрерывность владения как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет) является основанием для приобретения права собственности на это имущество в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии со ст. 25.2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившей в силу с 01.09.2006 г., гражданин может зарегистрировать право собственности на земельный участок, предоставленный до 30 октября 2001 г. для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный земельный участок производится и в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ отец истца и ответчиков ФИО7 являлся членом СНТ «Сибиряк», пользователем земельного участка для ведения садоводства и огородничества по адресу ...

С 28 сентября 2005 года истец ФИО3 являлся членом СНТ «Сибиряк» и пользователем земельного участка по адресу ... что подтверждается копией членской книжки садовода. ФИО3

Со ДД.ММ.ГГГГ членом СНТ «Сибиряк» и пользователем земельного участка по адресу г...

Истец, заявляя требование о признании права собственности на самовольную постройку - дом (дачу) в порядке наследования после смерти отца, ссылается на п.2 ст.1153 ГК РФ и полагает, что его отец, при жизни, приобрел в силу приобретательной давности в собственность земельный участок для ведения садоводства и огородничества, на котором возведен дом (дача), и, поскольку, истец, совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, проживая в спорном доме, следовательно, вправе претендовать на приобретение в собственность самовольно возведенного строения.

Как указано выше, в соответствии с положениями статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещих прав" разъяснено, что, учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст. 222 ГК РФ.

Таким образом, по смыслу закона за наследником может быть признано право собственности на самовольную постройку, возведенную наследодателем при жизни на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, в случае перехода к наследнику соответствующего вещного права на земельный участок.

В соответствии со ст.28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Доказательств тому, что отец истца и ответчиков ФИО8 при жизни в обращался в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка расположенного по адресу: ... суду не представлено.

Судом оказано содействие сторонам в сборе доказательств по делу. 

Так на запрос суда в СНТ «Сибиряк» о предоставлении сведений о выдаче Правлением СНТ «Сибиряк» отцу истца ФИО8 заключения для бесплатного приобретения в собственность земельного участка получен ответ, из которого следует. что архив СНТ «Сибиряк» за период с 1971 года по 2004 год отсутствует.

Поскольку в ходе судебного разбирательства не установлено, что у отца истца - ФИО7 при жизни возникло право собственности в отношении земельного участка по адресу ... оснований для удовлетворения требований о признании права собственности в порядке наследования на самовольную постройку – дачу, возведенную наследодателем, на указанном земельном участке у суда не имеется.

Доводы стороны истца о фактическом использовании земельного участка и самовольно возведенного дома (дачи) правового значения не имеют, поскольку ни земельный участок, ни дом (дача) на момент открытия наследства не принадлежали наследодателю ФИО7 на праве собственности либо ином праве, подлежащем наследованию.

Доводы стороны истца, со ссылкой п. 2 ст. 1153 ГК РФ, о том, что истец, совершив действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, проживая в спорном доме, вправе претендовать на приобретение в собственность самовольно возведенного строения, основаны не ошибочном толковании норм материального права, потому подлежат отклонению.

Исследовав представленные доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО3 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ... к Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации ..., ФИО2 ..., ФИО2 ..., ФИО2 ... оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ

Судья: подпись Власова И.К.

... 

... 

... 

...

...