Дело № 2-2459/2024

УИД 76RS0010-01-2024-003186-73

мотивированное 

решение

изготовлено 27 декабря 2024 года

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 декабря 2024 года г. Ростов Ярославской обл.

Ростовский районный суд Ярославской области в составе

Председательствующего Захаровой С.И.

При секретаре Котеневой И.В. 

с участием представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области ФИО1, ФИО2, ФИО3 – представителя ФИО2 по устному заявлению,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о признании права на перерасчет, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском, просит признать за собой право на перерасчет страховой пенсии по старости, обязать произвести перерасчет, указав в качестве оснований, что после назначения страховой пенсии он обратился с заявлением, просил произвести перерасчет пенсии, решением пенсионного органа ему в этом отказано со ссылкой на отсутствие формуляра, т.к. его трудовая деятельность в спорный период времени протекала на территории Республики Казахстан. Он считает отказ незаконным, нарушающим его права. Им предоставлена трудовая книжка и архивная справка, подтверждающая его стаж работы и размер заработной платы, полагает, что этих документов достаточно для перерасчета. 

Истец и его представитель в заседании суда исковые требования поддержали по доводам иска. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости. Условием для включения в страховой стаж истица спорного периода является получение, поскольку работа в спорный периоды имела место на территории другого государства, информации от компетентного органа Республики Казахстан. Такой информации не получено. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

Судом в ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена ему ДД.ММ.ГГГГ. Спорным периодом является период его работы на территории Республики Казахстан – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Карагау».

Трудовая книжка истца, копия которой имеется в материалах дела, содержит сведения об указанном периоде. На момент назначения страховой пенсии в распоряжении ответчика имелась архивная справка на имя истца, выданная ДД.ММ.ГГГГ Государственным архивом Сарысукского района Управления культуры, архивов и документации Жамбылской области республики Казахстан. Копия справки в деле, в ней содержатся сведения о периоде работы и о размере заработной платы в указанный период времени. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, участниками которого являются Российская Федерация и Республика Казахстан, и которое заключено для урегулирования отношений в сфере пенсионного обеспечения своих граждан.

В соответствии со статьей 12 указанного Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств - членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Статьей 1 Соглашения от 13.03.1992 предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Принимая во внимание, что период работы истца с 13.03.1992 по 01.04.1997 подтвержден трудовой книжкой, архивной справкой, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о включении в страховой стаж трудовой деятельности истца, осуществлявшейся за пределами РФ, с 13.03.1992 по 01.04.1997 Отсутствие формуляра о стаже работы и размере заработной платы, предусмотренного пунктом 10 Порядка взаимодействия, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122, не может являться основанием к отказу в иске, поскольку истцом представлены письменные доказательства осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, оформленные надлежащим образом.

Далее, согласно части 7.2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Согласно пункту 50 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в истребовании документов, необходимых для назначении пенсии, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения пенсии, влекущие увеличение размера пенсии, производится перерасчет размера пенсии без истребования заявления о перерасчете размера пенсии, со дня назначения пенсии.

С учетом изложенного, а так же принимая во внимание, что архивная справка от 13.09.2023 имелась в распоряжении ОСФР по Ярославской области на дату назначения истцу страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу, что перерасчет должен быть выполнен на дату назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО2 (

<

данные изъяты>) в полном объеме, признав за ним право на перерасчет страховой пенсии по старости, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ярославской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.И. Захарова