Дело № 2-2739/2018

24RS0024-01-2018-003021-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Охроменко С.А.,

при секретаре Якушенко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением с учетом уточнений к Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что она (ФИО1) имеет право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку имеет стаж в местностях приравненных к районам Крайнего Севера на соответствующих видах работы: 16 лет 1 мес. 19 дней.

30.05.2018г. истица подала заявление о назначении страховой пенсии по старости в УПФР в г.Канске и Канском районе Красноярского края.

По результатам рассмотрения заявления ответчиком было принято решение об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работы, не были зачтены следующие периоды:

с 10.04.1997 года по 31.10.1999 года (2 г. 6 мес. 22 дн.) истец работала в должности сторожа ИЧП «Жарки»;

с 01.11.1999 года по 20.01.2001 года (1 г. 2 мес. 19 дн.) истец работала в должности продавца ЧП ФИО2

Таким образом, из трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, необоснованно были исключены два периода трудовой деятельности общей длительностью 03 года 09 мес 11 дней.

В настоящее время организаций, стаж работы в которых не был засчитан ответчиком, не существует, правопреемников у них нет.

Просит суд обратить внимание на то, что в сведениях истца о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица содержится информация о работе истца в ИЧП «Жарки» на должности сторожа в период с 10.04.1997 по 31.10.1999, была уволена по собственному желанию. 

Истец просит признать незаконным решение УПФР в г. Канске и Канском районе Красноярского края № 440080/18 от 13.06.2018 г. об отказе в установлении мне пенсии.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края (межрайонное) обязанность включить в стаж ФИО1 работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы:

- с 10.04.1997 г. по 31.10.1999 г. в должности сторожа в индивидуальном частном предприятии "Жарки" в поселке Турма Братского района Иркутской области;

- с 01.11.1999 г. по 20.01.2001 г. в должности продавца у индивидуального предпринимателя ФИО2 в поселке Турма Братского района Иркутской области.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г Канске и Канском районе Красноярского края (межрайонное) обязанность установить мне выплату страховой пенсии по старости с 17 июня 2018 г.

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО3 исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснили, что факт трудовых отношений в оспариваемый период подтвержден документально, неотчисление страховых взносов работодателями за работника ФИО1 произошло не по вине истицы и не влияет на ее права на досрочное назначение пенсии по старости. 

Ответчик представитель ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) ФИО4. (действующая на основании доверенности от 02.11.2018 г.) исковые требования не признала, суду пояснила, что работодатель ЧП ФИО2 не оплачивал страховые взносы за ФИО1, возможно, согласно записи в трудовой книжке истицы внесли сведения о стаже работы в ИЧП «Жарки», на лицевом счете об отчислении страховых взносов за ФИО1 сведений не имеется.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано право на социальное обеспечение. Государственные пенсии устанавливаются Законом.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции РФ - право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.№ 400-ФЗ, а также п. 3 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", согласно п. 10 которых периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 правил, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, при отсутствии которой, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно (п.37 Правил), при этом к заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Пунктом 60 Правил, предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих (ст. 39 КЗоТ РФ действовавший в спорный период времени).

Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" утверждены образцы трудовых книжек, в которую вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся в соответствии с наименованиями профессий и должностей. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации, а за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу на специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.05.2018 года обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Канске Красноярского края (межрайонное) с заявление о назначении страховой пенсии по старости в связи с достижением 51 года, поскольку имеется стаж работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно решению Управления Пенсионного фонда РФ по назначению пенсии № 440080/18 от 13 июня 2018 г. ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием у 16-ти летнего стажа работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, согласно указанному решению стаж ФИО1 на соответствующих видах работ составил: МКС – 12 лет 03 месяца 08 дней, РКС – 09 лет 02 месяца 13 дней, право на пенсию возникает в 52 года. При этом не подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды с 10.04.1997 - 31.10.1999 – сторож ИЧП «Жарки», с 01.11.1999 – 20.01.2001 – продавец ЧП ФИО2 (л.д.28-31). 

Вместе с тем истцом в суд предоставлена трудовая книжка (л.д.15-24), которая соответствует образцу утвержденному Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих" (далее Постановлением № 656), которая в силу ст. 39 КЗоТ РФ (действовавшим в спорный период) является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность истца. Период работы с 10.04.1997 – 31.10.1999 сторожем ИЧП «Жарки» подтверждается копией трудовой книжки выданной на имя ФИО1 (л.д.15-24).

Трудовая деятельность ФИО1 в период с 01.11.1999 – 20.01.2001 – продавцом ЧП ФИО2 подтверждается копией трудового договора (л.д.32), справкой ЧП ФИО2 от 25.01.2004г. (л.д.33).

Согласно справке из Турманского муниципального образования Братского района Иркутской области от 05.12.2017г. ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства на территории п.Турма Братского района Иркутской области с 25.02.1994г. по 21.10.2004г. по адресу: 

<

...> (л.д.34), что подтверждает, что в спорный период она также проживали на территории Братского района Иркутской области, где осуществляла трудовую деятельность в спорный период времени.

Согласно сведениям представленным ГУ УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области страхователь ИЧП «Жарки» зарегистрирован в УПФ РФ в г.Братске и Братском районе 25.10.1993г., снят с учета 27.06.2011г. За период с 10.04.1997г. по 31.10.1999г. начисление и уплата страховых взносов не производилась, страхователь ИП ФИО2 зарегистрирован 09.04.2001г., снят с регистрационного учета 12.03.2013г., за период с 01.11.1999г. по 30.06.2000г. начисление и уплата страховых взносов не производилась (л.д.41-42).

Трудовой договор с предпринимателем ФИО2, меющиеся записи в трудовой книжке истца за спорный период времени не содержат помарок, подчисток, межстрочных пропусков, отсутствующих периодов работы, не содержат записей позволяющих усомниться в правильности и точности внесенных сведений. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что у истца имеется документ, подтверждающий его трудовую деятельность в спорные периоды, соответствующий требованиям выше указанных норм закона, который является бесспорным доказательством его трудовой деятельности. Помимо трудовой книжки истца, спорные периоды её трудовой деятельности подтверждается справкой ЧП ФИО2 от 25.01.2004г.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

При указанных выше обстоятельствах, суд находит, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, указанная деятельность истца, при назначении пенсии не была включена в общий трудовой стаж, в размере 3 лет 9 месяцев 11 дней, то требования истца об обязании ГУ -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) включить указанные периоды в общий трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение УПФР в г. Канске и Канском районе Красноярского края № 440080/18 от 13.06.2018 г. об отказе в установлении ФИО1 пенсии.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Канске и Канском районе Красноярского края (межрайонное) обязанность включить в стаж ФИО1 работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы:

- с 10.04.1997 г. по 31.10.1999 г. в должности сторожа в индивидуальном частном предприятии "Жарки" в поселке Турма Братского района Иркутской области;

- с 01.11.1999 г. по 20.01.2001 г. в должности продавца у индивидуального предпринимателя ФИО2 в поселке Турма Братского района Иркутской области.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г Канске и Канском районе Красноярского края (межрайонное) обязанность установить мне выплату страховой пенсии по старости с 17 июня 2018 г.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд Красноярского края в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме с 12.11.2018г.

Судья: Охроменко С.А.