2а-486/2020

56RS0030-01-2020-000292-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г.Оренбург 19 февраля 2020 года

Промышленный районный суд г. Оренбурга в составе: 

председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Дараган О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга обратилась в суд с вышеуказанным административным иском указав, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. 

В связи с тем, что административный ответчик не оплатил обязательные платежи в установленный законодательством срок ему в соответствии со ст.70 НК РФ были направлены требования об уплате налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов:

-от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

-от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

-от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

По данным оперативного учета за должником имеется задолженность за 2015 год по следующим платежам:

-по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 966 руб.;

-пени 200 руб. 61 коп.;

-штраф 1000 руб. 

Мировым судьей вынесено определение от 29 ноября 2019 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Указывает, что пропуск срока на подачу заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 обусловлен большими объемами подготовки заявлений на выдачу судебных приказов и их единовременная передача мировым судьям.

На основании вышеизложенного просит суд восстановить пропущенный срок для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку за 2015 год:

-по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 966 руб.;

-пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 200 руб. 61 коп.;

-штраф по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 1000 руб. 

В судебное заседание не явился представитель административного истца ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга, административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Суд в порядке ст.150 КАС РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствии сторон, надлежащим образом извещенных о судебном заседании. 

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В силу ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Материалами дела установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. 

В связи с тем, что административный ответчик не оплатил обязательные платежи в установленный законодательством срок ему в соответствии со ст.70 НК РФ были направлены требования об уплате налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов:

-от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

-от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ

-от ДД.ММ.ГГГГ № по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

По данным оперативного учета за должником имеется задолженность за 2015 год по следующим платежам:

-по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст.228 НК РФ в размере 966 руб.;

-пени 200 руб. 61 коп.;

-штраф 1000 руб. 

Мировым судьей вынесено определение от 29 ноября 2019 года об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Согласно правилам ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз.4 п.2).

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Установлено, что срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании по последнему требованию истек 30 апреля 2019 года.

Вместе с тем, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 10 Промышленного района г.Оренбурга 27 ноября 2019 года, то есть за пределами срока исковой давности. 

Административный истец заявил ходатайство, которым просит восстановить срок для предъявления заявления о выдаче судебного приказа мотивировав его тем, что пропуск срока обусловлен большими объемами подготовки заявлений на выдачу судебных приказов. 

Изучив материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления о выдаче судебного приказа, поскольку на дату подачи заявления о выдаче судебного приказа уже утратил право на принудительное взыскание суммы задолженности по налогам в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, а указанные в заявлении причины пропуска срока суд находит неуважительными, поскольку у налогового органа до истечения срока обращения в суд было достаточно времени для предъявления заявления о выдаче судебного приказа. Убедительных доводов, свидетельствующих об уважительности пропуска срока и доказательств, подтверждающие данные обстоятельства, налоговым органом не было приведено.

При этом суд учитывает и то, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, имея профессиональных юристов, он должен быть осведомлен о порядке и сроках обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Передача документов должна быть так организована, чтобы соблюдались установленные законодательством сроки обращения в суд. 

В соответствии со ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. 

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Промышленному району г.Оренбурга к ФИО1 о взыскании обязательных платежей отказать. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бураченок Н.Ю.

Мотивированный текст решения суда составлен 02 марта 2020 года. 

Судья Бураченок Н.Ю.