Дело № 2-86/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Акъяр 05 февраля 2026 года

Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фатхутдиновой Г.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

при секретаре Валявиной У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости мотивируя тем, что истцу решением ответчика № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по Списку № не менее 10 лет, при этом установлено, что страховой стад истца составляет 28 лет 11 дней по Списку №2 с учетом суммирования Списка №1 – 3 года 07 месяцев 06 дней. Истец не согласен с решением ответчика ввиду того, что факт его трудовой деятельности в качестве электрогозосварщика (сварщика) подтверждается записями в его трудовой книжке, архивной справке. Период его работы в качестве газоэлектросварщика в Хайбуллинской геологоразведочной партии с 06.07.1987г. подлежит включению в страховой стаж, также период его обучения в СПТУ № г. Гай Оренбургской области с 01.09.194г. по 03.07.1984г. подлежит включению, так как после обучения он был трудоустроен по профессии газоэлектросварщика, кроме того в специальный страховой стаж подлежит включению период прохождения военной службы по призыву с 12.12.1987г. по 23.12.1989г., так как после службы он был трудоустроен в Хайбуллинской геологоразведочной партии с 27.02.1990г. по 02.04.1990г., в связи с чем, просит признать решение № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в установлении пенсии по старости незаконным и отменить, обязать ответчика зачесть в специальный стаж истца, дающий право на страховую пенсию по старости периоды учебы в СПТУ № г. Гай Оренбургской области с 01.09.1984г. по 03.07.1987г., работы в Хайбуллинской геологоразведочной партии с 06.07.1987г. по 09.12.1987г., военной службы в период с 12.12.1987г. по 23.12.1989г., период работы в Хайбуллинской геологоразведочной партии с 27.02.1990г. по 02.04.1990г., период работы в АО «Бурибаевское рудоуправление» с 14.06.1996г. по 31.12.1996г., признать право на страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, обязать назначить страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали, просили удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснили, что истец в спорные периоды работал в качестве электросварщика полный рабочий день, также просили включить в специальный стаж период службы в Армии, учебы.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на что, периоды учебы и службы в рядах Вооружённых сил подлежат включению пропорционально отработанному времени в качестве электросварщика, период работы после 01 января 1992г. не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку не представлены доказательства о полной занятости истца в течение полного рабочего для на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 03 класса опасности; при включении судом спорных периодов с учетом включенных ответчиком периодов стаж истца составляет менее 10 лет, что не дает право на страховую пенсию по достижению возраста 56 лет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанное лицо проработало на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Списком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 разделом XXXII "Общие профессии" предусмотрены газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 разделом XXXIII "Общие профессии" предусмотрены "электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906), "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности" (позиция 23200000-19756), газосварщики (позиция 23200000-11620).

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 о порядке применения Списка N 1 и N 2 право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени.

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда от 19 марта 2004 года "О порядке применения Письма ПФР N 06/18593 от 06 октября 2003 года", период работы, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Из материалов дела следует, что 14.08.2025г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением ответчика № 349973/25 от 18.08.2025г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, при этом в специальный стаж истца включены периоды работы с 01.01.1997г. по 31.12.2024г. как по Списку №2, так и по Списку №1 и установлена продолжительность стажа 37 лет 06 месяцев 19 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 равным 03 года 07 месяцев 06 дней.

Из трудовой книжки истца серии AТ-V № следует, что истец в период с 16.04.1987г. был зачислен в Юго-Восточную геологоразведочную экспедицию ПГО «Башкиргеология» в Хайбуллинское ГРП электрогазосварщиком 2 разряда для прохождения производственной практики; в период с 01.09.1984г. по 03.07.1987г. проходил обучение в Гайском СПТУ №, в последующем с 06.07.1987г. по 09.12.1987г. переведен электрогазостварщиком 3 разряда, уволен в связи с призывом в СА, в период с 12.12.1987г. по 26.12.1989г. проходил службу в Советской Армии, далее с 27.02.1990г. по 02.04.1990г. работал в качестве эл.сварщика 2 разряда Юго-Восточной геологоразведочной экспедиции ПГО «Башкиргеология», с 04.04.1990г. по 30.05.1991г. работал в качестве водителя Хайбуллинском РЭС., с 14.06.1991г. по 08.07.1994г. работал в качестве водителя в Юго-Восточной геологоразведочной экспедиции ПГО «Башкиргеология», с 12.07.1994г. по 18.01.1995г. работал водителем – машинистом БКМ в Артели Старатели «Зауралье», с 19.01.1995г. по 31.12.1995г. работал в качестве водителя автогаража Хайбулинского РАНО, с 14.06.1996г. по 01.10.1197г. работал в качестве газоэлектросварщика по 4 раз в автотранспортном цехе АО «Бурибаевское рудоуправление», с 01.10.1997г. переведен в ЖКХ газоэлектросварщиком по 3 раз. и 13.01.1998г. уволен по собственному желанию.

Период прохождения обучения с 01.09.1984г. по 03.07.1987г. в СПТУ-60, подтвержден дипломом № от ДД.ММ.ГГГГг.

Период прохождения истцом военной службы по призыву с 12.12.1987г. по 19.12.1989г., также подтвержден военным билетом, справкой от 08.09.2025г.

Из архивной справки администрации ГО г. Сибай РБ №-СП от 09.09.2025г. следует, что истец в Юго-Восточной ГРП ПГО «Башкиргеология» числился и имел факты работы – 16.04.1987г. принят в цех электрогазосварщиком 2 р. с 16.04.1987г., в период с 29.06.1987г. по 03.07.1987г. истцу предоставлен отпуск без сохранения за работной платы для защиты дипломного проекта с 29.06.1987г. по 03.07.1987г.; в период с 07.07.1987г. по 01.11.1987г. истец направлен в Гайское СПТУ № для обучения по специальности водитель, с 09.11.1987г. приступил к своим обязанностям электросварщика и 15.12.1987г. уволен в связи с призывом СА., при этом истец имел начисления по заработной плате за периоды с апреля по декабрь по должности – электросварщик.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, данными в письме от 23 марта 2004 г. N 710-15, на момент утверждения в 1956 году Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия "электросварщик", которая объединяла под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпуска ЕТКС, такие как: "сварщик на дуговой сварке", "сварщик на контактных машинах", "электросварщик (ручная электросварка)", сварщик на точечных или шовных машинах".

Согласно письму Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ профессия сварщика по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями газосварщика и электросварщика, поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Таким образом, из материалов дела следует, что истец в период с 06.07.1987г. по 09.12.1987г., с 27.02.1990г. по 02.04.1990г. работал в качестве электросварщика и наличие в период времени с 06 июля 1987г. по 02.04.1990г. наименование профессии истца – электрогазосварщик, эл. сварщик не является основанием полагать, что истцом выполнялась работа не предусмотренная Списками N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Принимая во внимание, что период работы истца в Хайбуллинской геологоразведочной партии с 06.07.1987г. по 09.12.1987г. в качестве электрогазосварщка (электросварщика) и период работы в Хайбуллинской геологоразведочной партии с 27.02.1990г. по 02.04.1990г. эл.сварщиком, имел место до 01.01.1992г., руководствуясь Списком N 2 от 22.08.1956г., который не предусматривал требований о подтверждении занятости электросварщиков (газосварщиков) на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня, суд, приходит к выводу, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 в общий стаж работы засчитывается, в частности обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (п. п. "з").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (п. п. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (п. п. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в п. п. "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода (абзац 14 пункта 109).

В соответствии с п. 16 названного Положения, на льготных условиях имеют право на пенсию по старости - б) рабочие и служащие на других работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР;

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (п. п. "а", "б" и "в" п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Принимая во внимание, что период трудовой деятельности истца с 06.07.1987г. по 09.12.1987г. следовал за окончанием обучения истца в СПТУ 60 (01.09.1984г. по 03.07.1987г.) и указанный период работы подлежит включению в специальный стаж, следовательно, период обучения с 01.09.1984г. по 03.07.1987г. подлежат включению в специальный стаж в размере 05 месяцев 03 дня.

Также, учитывая, что период работы истца с 27.02.1990г. по 02.04.1990г. последовавший после его службы в рядах Вооруженных Сил СССР (12.12.1987г. по 23.12.1989г.) подлежит включению в специальный стаж истца, следовательно, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 12.12.1987г. по 23.12.1987г. также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в размере 01 месяц 05 дней.

Требования истца в части включения в специальный стаж, дающий права на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 14.06.1996г. по 31.12.1996г., суд находит, подлежат отказу в удовлетворении, поскольку факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) на работе в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика), занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в вышеуказанные спорные периоды в судебном заседании своего подтверждения не нашел.

В нарушение ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ истцом не представлено уточняющих справок о характере работы, выданных работодателями за спорные периоды работы, а имеющиеся в материалах дела копия трудовой книжки на занятость работника в течение 80 процентов рабочего времени на сварочных работах не указывают.

То обстоятельство, что работа истца в спорный период имела место во вредных условиях труда, не оспаривается стороной ответчика, однако указанного условия недостаточно для отнесения данного периода к периодам работы, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом требований ст. 196 ГПК РФ подлежат включению период работы истца в Хайбуллинской геологоразведочной партии с 06.07.1987г. по 09.12.1987г. в качестве электрогазосварщка, период работы истца в Хайбуллинской геологоразведочной партии с 27.02.1990г. по 02.04.1990г., период обучения истца с 01.09.1984г. по 03.07.1987г. в размере 05 месяцев 04 дня, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 12.12.1987г. по 23.12.1989г. в размере 01 месяц 06 дней.

Поскольку с учетом подлежащих включению в специальный стаж истца периодов работы и включенного ответчиком бесспорном порядке (03 года 07 месяцев 06 дней) специальный стаж истца составил 04 года 07 месяцев 26 дней, что не дает истцу право на досрочное назначение пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Также по вышеназванным основаниям подлежат отказу в удовлетворении и требования истца в части признании решения ответчика незаконным, в том числе незаконным в части (в части включенных периодов), поскольку ответчиком решения об отказе во включении в специальный стаж истца периодов работы с 06.07.1987г. по 09.12.1987г., с 27.02.1990г. по 02.04.1990г., период обучения с 01.09.1984г. по 03.07.1987г., период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 12.12.1987г. по 23.12.1989г., не принималось.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периодов работы в качестве электрогазосварщка в Хайбуллинской геологоразведочной партии с 06.07.1987г. по 09.12.1987г., период работы в качестве эл.сварщика 2 разряда в Хайбуллинской геологоразведочной партии с 27.02.1990г. по 02.04.1990г., период обучения СПТУ № 

<

адрес> с 01.09.1984г. по 03.07.1987г. в размере 05 месяцев 04 дня, период службы в рядах Вооруженных Сил СССР с 12.12.1987г. по 23.12.1989г. в размере 01 месяц 06 дней.

В удовлетворение остальной части исковых требований, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Зилаирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Фатхутдинова Г.И.

Мотивированное решение суда составлено 06 февраля 2026 года.