Дело № 2-540/2020

УИД 54 RS 0031-01-2020-001338-43

Поступило 21.09.2020 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2020 года г. Обь Новосибирской области

Суд в составе председательствующего судьи Обского городского суда Новосибирской области Зайнутдиновой Е.Л.,

при помощнике судьи Шевцовой Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в интересах ФИО1 к АО «Авиакомпания Сибирь» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Авиакомпания «Сибирь», просил взыскать с ответчика стоимость авиабилетов в размере 

<

данные изъяты> рублей, неустойку 3% от 

<

данные изъяты> рублей за каждый день просрочки удовлетворения требований потребителя о возврате уплаченной за авиабилеты денежной суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (106 дней), расходы на отправку претензии в размере 

<

данные изъяты> рубля, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел для себя и ФИО2 ФИО6 авиабилеты на сайте www.s7.ru с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ по маршруту 

<

данные изъяты> и обратно ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>).

Стоимость авиабилетов с учетом сервисного сбора была оплачена ФИО1 в полном объеме в размере 

<

данные изъяты> рублей 00 копеек, что подтверждается квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ.

Условия приобретенных авиабилетов имеют тариф «Эконом гибкий», включающий в себя: бесплатный выбор места при регистрации, бесплатное внесение изменений до окончания регистрации, возврат денежных средств до окончания регистрации.

11.03.2020 г. Всемирная организации здравоохранения объявила заболевание новым коронавирусом (COVID-19) пандемией, то есть официально признано распространение данного заболевания во всем мире.

В связи с поручением Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 г. «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» с 00:00 часов по московскому времени 27.03.2020 г. прекращаются регулярные и чартерные авиасообщения, осуществляемые из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении.

На официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации размещена информация для туристов, в которой даны разъяснения по распространению заболевания в различных странах и предпринимаемых противоэпидемических мероприятиях (в том числе, ограничение во въезде в некоторые страны, выдаче виз и другое), об отмене авиасообщения с рядом стран, кроме того, даны рекомендации воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой.

Кроме того, Правительством Исландии введен запрет на въезд в страну иностранных граждан с 20.03.2020 г. до особого распоряжения.

Учитывая неблагоприятную эпидемиологическую ситуацию во всем мире, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принял решение отказаться от авиабилетов, оформив заявку о возврате денежных средств № в адрес ответчика.

В связи с бездействием ответчика, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 направил письменную претензию в адрес ответчика, что подтверждается кассовым чеком №, выданным АО «

<

данные изъяты>». Согласно отслеживанию №, ответчик получил претензию истца ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего момента денежные средства ответчиком не возвращены. 

В судебное заседание истцы - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве, ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика АО «Авиакомпания Сибирь» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, указав, что правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, подлежат регулированию Гражданским Кодексом Российской Федерации, а также Воздушным кодексом Российской Федерации.

В целях урегулирования ситуации, связанной с массовыми отказами пассажиров от перевозки, а также отменой рейсов в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), принят Федеральный закон от 8 июня 2020 года № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции».

В соответствии с п. 1 ст. 107.2 Воздушного кодекса РФ, Правительство Российской Федерации при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части вправе установить на соответствующей территории особенности исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе право перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения и возвратить уплаченную за воздушную перевозку пассажира провозную плату в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.07.2020 г. № 991 было утверждено Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части, согласно которому, при отмене перевозчиком рейса или отказе пассажира от перевозки при угрозе возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций или введении режима повышенной готовности, повлекшим ограничение международного и (или) внутреннего воздушного сообщения, возврат провозной платы по договорам воздушной перевозки, подлежащим исполнению с 01.02.2020 г. по международным перевозкам с КНР, с 18.03.2020 г. по всем внутренним и иным международным перевозкам, осуществляется в порядке и сроки, установленные данным Положением.

Таким образом, перевозчик имеет право осуществлять возврат провозной платы в особом порядке.

Так, Положением установлена обязанность перевозчика в течение трех лет с даты отправления рейса, указанного в билете, принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке в случае отмены перевозчиком рейса или отказа пассажира от перевозки. Денежные средства, не использованные для оплаты услуг, подлежат возврату пассажиру по истечении трех лет с даты отправления рейса, указанного в билете.

Необоснованность требований истца свидетельствует о злоупотреблении истцом своими правами. 

Суд, исследовав материалы гражданского дела, не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 были приобретены авиабилеты, по маршруту по маршруту 

<

данные изъяты>) и обратно ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>) на имя – ФИО1, стоимостью 

<

данные изъяты> рублей и ФИО2 ФИО7, стоимостью 

<

данные изъяты> рублей, а также оплачен сервисный сбор в размере 

<

данные изъяты>,00 рублей, всего 

<

данные изъяты> рублей.

В связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформил заявку о возврате денежных средств № в адрес ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направил письменную претензию в адрес ответчика, ответчик получил претензию истца ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения в суд ФИО1 не получил ответ на претензию.

С 27.03.2020г. согласно п. 1 Поручения Правительства РФ от 26.03.2020г. «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25.03.2020г.» прекращено регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полётов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 416 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Если обязательство прекращено в связи с невозможностью его исполнения, то должник (перевозчик) не несёт ответственности за его неисполнение.

Пандемия новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и ускорение темпов ее распространения в большинстве стран мира, включая Российскую Федерацию, введение отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного сообщения, привели к существенному сокращению внутренних воздушных перевозок, а также к прекращению международных воздушных перевозок пассажиров.

Указанные обстоятельства, а также принятые Правительством Российской Федерации и главами субъектов Российской Федерации меры, направленные на ограничение пассажирских воздушных перевозок и транспортной мобильности граждан, препятствуют авиакомпаниям Российской Федерации выполнять свои обязательства перед пассажирами, и являются чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами (форс-мажор), влияющими, в том числе, на устойчивость функционирования авиакомпаний.

Согласно ст. 107.2 Воздушного кодекса РФ в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в связи с распространением пандемии и введением в РФ режима повышенной готовности, воздушный перевозчик имеет право осуществлять возврат провозной платы в порядки и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

В целях урегулирования ситуации, связанной с массовыми отказами пассажиров от перевозки, а также отменой рейсов в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), 08.06.2020 г. был принят Федеральный закон № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции».

Закон предусматривает обязанность возврата провозной платы по договорам воздушной перевозки, подлежащим исполнению с 01.02.2020 г. по международным перевозкам с КНР, с 18.03.2020 г. по всем внутренним и иным международным перевозкам при отмене перевозчиком рейса или отказе пассажира от перевозки при угрозе возникновения отдельных чрезвычайных ситуаций или введении режима повышенной готовности, повлекшим ограничение международного и (или) внутреннего воздушного сообщения в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.07.2020г. № 991 утверждено Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки пассажира, в том числе о праве перевозчика в одностороннем порядке изменить условия такого договора или отказаться от его исполнения, а также о порядке и сроках возврата уплаченной за воздушную перевозку провозной платы при угрозе возникновения и (или) возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части.

Согласно п. 1 указанного Положения данные правила применяются к договорам воздушной перевозки пассажира, подлежащим исполнению с 1 февраля 2020 г. по международным воздушным перевозкам с Китайской Народной Республикой, с 18 марта 2020 г. - по всем внутренним воздушным перевозкам и иным международным воздушным перевозкам, и заключенные до 1 мая 2020 г. 

В соответствии с 5 указанного Положения, в случаях, указанных в подпункте «б» пункта 3 и пункте 4 настоящего Положения, обязательство перевозчика перевезти пассажира в пункт назначения, указанный в билете, прекращается, при этом перевозчик обязан в течение 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, принять сумму оплаченной провозной платы в счет оплаты услуг по воздушной перевозке (в том числе по другим маршрутам воздушной перевозки) и дополнительных услуг перевозчика.

Пунктом 6 Положения установлено, что денежные средства, не использованные для оплаты услуг, указанных в пункте 5 настоящего Положения, подлежат возврату пассажиру по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, если иной срок возврата не установлен пунктом 10 настоящего Положения.

Пунктом 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства № 991, установлено, что правило о возврате провозной платы по истечении 3 лет с даты отправления рейса, указанного в билете, не распространяется на следующие категории пассажиров: лица, признанные инвалидами I или II группы, лицо, сопровождающее инвалида I группы или ребенка-инвалида II группы, ветераны Великой Отечественной войны, члены многодетной семьи.

Указанные категории пассажиров имеют право на возврат провозной платы, в том числе по договорам, заключенным по «невозвратным» тарифам в течение 10 дней со дня получения перевозчиком заявления о возврате. При этом указанное заявление может быть подано как до даты воздушной перевозки, указанной в билете, так и после нее.

Возврат сумм за несостоявшуюся перевозку в случае отказа пассажира от перевозки осуществляется в соответствии с условиями применения оплаченного тарифа.

Поскольку каких-либо документов, подтверждающих принадлежность Истца к лицам указанных категорий в адрес ответчика представлено не было, то денежные средства, оплаченные за несостоявшуюся перевозку, в настоящее время возврату не подлежат.

Доказательств того, что ФИО1 относится к категории пассажиров, перечисленных в п. 10 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.07.2020г. № 991, в материалы дела не представлено.

Нарушение условий и порядка возвращения денежных средств по неиспользованным авиабилетам, установленных указанными выше нормами, ответчиком не допущено. Следовательно, не допущено и нарушение прав потребителя, что свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания с ответчика заявленных стоимости билетов, а также штрафа, неустойки и расходов на отправку претензии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в интересах ФИО1 к АО «Авиакомпания Сибирь» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2020 года.

Судья Е.Л. Зайнутдинова