Дело № 5-238/2024

66RS0001-01-2024-004363-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 мая 2024 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики 

<

иные данные> гражданки Республики Узбекистан, имеющей паспорт иностранного гражданина №, проживающей по адресу: г. Екатеринбург, 

<

адрес>, не работающей, замужем, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

22.05.2024 в 11:00 по адресу: 

<

...>, выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО2, которая с 26.04.2024 и до настоящего времени находится на территории России без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, предусмотренный ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что официально не работает, документов, предоставляющих право проживание на территории Российской Федерации, не имеет, разрешение на временное проживание закончилось в 2018 году. Дети являются гражданами Узбекистана, проживают в России вместе с ней.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.

Согласно п. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечения срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении 6604 № от 22.05.2024, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; письменным объяснением ФИО2, согласно которому на территорию РФ она прибыла 26.04.2024, не выехала с территории РФ в связи с отсутствием денежных средств, сведениями из электронной базы АС ЦБДУИГ об отсутствии у Кушаевой документов, подтверждающих законность ее пребывания на территории Российской Федерации.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФИО2 в совершении правонарушения, ее действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. По мнению судьи, назначение ФИО2 наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для ее исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией статьи, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства. Учитывая, что Кушаева длительное время нарушает режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, с 2018 года не предпринимает мер к получению документов, необходимых для проживания в Российской Федерации, брак с гражданином Российской Федерации зарегистрировала в декабре 2023 года, не имеет официального источника дохода, уплату налогов не производит, недвижимое имущество на территории Российской Федерации отсутствует, суд приходит к выводу о ее принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на срок 90 суток. Наличие у ФИО2 супруга, имеющего гражданство Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. Согласно представленным материалам совместно с ФИО2 на территории Российской Федерации проживают ее несовершеннолетние дети 

<

ФИО>1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

ФИО>7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющие гражданство Республики Узбекистан. В этой связи суд полагает необходимым разрешить, помещение и содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, а также следование через границу Российской Федерации совместно с ФИО2 ее несовершеннолетним детям 

<

ФИО>1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

ФИО>8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил: ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Административный штраф уплачивается по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)( ОП № «Белореченский» по г.Екатеринбургу), КПП 667101001, ИНН 

<

***> ОП № «Белореченский» по г.Екатеринбургу, ОКТМО 65701000, номер счета получателя платежа 03№ в ФИО3 Банка России//УФК по Свердловской области, БИК016577551, кор./сч. 40№, КБК 18№, УИН 18№. До выдворения ФИО2 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу. Разрешить помещение и содержание в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу, а также следование через границу Российской Федерации совместно с ФИО2 ее несовершеннолетним детям 

<

ФИО>1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

ФИО>6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 22.05.2024 по 19.08.2024 включительно. Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области. 

Судья