Дело №2-978/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Карасукского района Новосибирской области о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Карасукского района Новосибирской области о признании права собственности на нежилое здание, в обоснование искового требования указав, что ему на основании договора аренды земельного участка на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области № от 09.10.2020 принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. В 2020 году он начал строительство объекта капитального строительства – базы ритуальных услуг и в 2023 году своими силами и за счет собственных средств завершил строительство. Факт существования объекта подтверждается техническим планом здания от 29.09.2023, согласно которому общая площадь объекта составила 224,3 кв.м. В настоящее время истец желает оформить свое право собственности на спорный объект недвижимого имущества и получить документы о государственной регистрации права установленного образца. Однако не может этого сделать во внесудебном порядке по причине отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок. Данную постройку можно квалифицировать как самовольную. Построенный объект соответствует целевому назначению земельного участка, не нарушает законных интересов третьих лиц, соответствует требованиям строительных, пожарных, градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не представляет опасности для жизни и здоровья граждан. 

Истец просит признать за ним право собственности на нежилое здание – базу ритуальных услуг общей площадью 224,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым №. Свои требования основывает на положениях ст.ст.12,218,222 Гражданского кодекса РФ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем 21.11.2023 представил письменное заявление.

Представитель ответчика - администрации Карасукского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

16.11.2023 от представителя ответчика – главы Карасукского района Новосибирской области Гофмана А.П. поступило заявление, в котором он просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что администрация Карасукского района Новосибирской области разрешение данного спора оставляет на усмотрение суда. 

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству определением от 27.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области. 

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

21.11.2023 от представителя третьего лица ФИО2, действующей на основании доверенности № от 20.05.2021, поступило ходатайство, в котором она просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон согласно положениям ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Положения ч.1 и ч.2 ст.209 Гражданского кодекса РФ устанавливают, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом…

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества…

Статья 219 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Согласно ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности…

Пункт 36 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусматривает, доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно п.59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению, в случае, предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.10 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Части 1 и 3 ст.222 Гражданского кодекса РФ предусматривают, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил…

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан…

Согласно положениям ч.ч.1 и 2 ст.223 Гражданского кодекса РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ). 

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.55 Градостроительного кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В судебном заседании установлено, что между администрацией Карасукского района Новосибирской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка на территории города Карасука Карасукского района Новосибирской области № от 09.10.2020 с кадастровым №, площадью 3 191,00 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на срок с 30.09.2020 по 29.09.2023, в целях ритуальной деятельности, для размещения объектов, характерных для населенных пунктов. 

Как следует из искового заявления, в 2020 году ФИО1 без получения соответствующего разрешения начал строительство объекта капитального строительства – базы ритуальных услуг и в 2023 году своими силами и за счет собственных средств завершил строительство. 

Факт существования объекта подтверждается техническим планом здания от 29.09.2023, согласно которому общая площадь объекта составила 224,3 кв.м.

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, приведен в соответствие с видом разрешенного использования земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.09.2020. 

ФИО1 обращался в администрацию Карасукского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в выдаче разрешения было отказано, поскольку истек срок договора аренды земельного участка, что подтверждается уведомлением об отказе в выдаче разрешения № от 05.10.2023.

На момент окончания строительства объекта земельный участок принадлежал ФИО1 на праве аренды, что подтверждается техническим планом здания, составленным по состоянию на 29.09.2023.

В соответствии с заключением ООО «Межрайонпроект» № от 03.10.2023 нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, пригодно для эксплуатации, соответствует санитарно-техническим, строительным нормам и правилам, не требует проведения капитального ремонта, не создает угрозу здоровью и жизни граждан. 

Из справки о рыночной стоимости, выданной Центром независимой оценки и экспертизы 19.10.2023, следует, что рыночная стоимость нежилого здания площадью 224,3 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, составляет 700 000 руб. 

Регистрация прав в отношении спорного объекта недвижимого имущества не производилась, что следует из уведомления об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 16.11.2023, представленного по запросу суда. 

В настоящее время ФИО1 желает оформить правоустанавливающие документы на спорный объект недвижимости, но не может этого сделать, поскольку на государственную регистрацию права собственности в числе иных документов ему необходимо предоставить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и правоустанавливающий документ на земельный участок. 

Поскольку ответчиком возражений относительно заявленных требований не представлено, суд полагает возможным заявленное ФИО1 требование удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковое требование ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – базу ритуальных услуг общей площадью 224,3 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым №, по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2023 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова