Дело № 2а-327/2025

УИД: 44RS0014-01-2025-000640-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Островское

15 августа 2025 года

Островский районный суд Костромской области в составе: 

председательствующего судьи Перфиловой Н.В., 

с участием административного истца ФИО1, 

административного ответчика судебного пристава – исполнителя ОСП по Островскому району УФССП России по Костромской области, временно исполнявшей обязанности начальника ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2, 

при секретаре Мазиной И.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к врио начальника ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 о признании решения от 27.05.2025 года № 44019/25/492340 незаконным и не обоснованно вынесенным, о прекращении исполнительного производства о взыскании задолженности за коммунальные услуги в пользу МУП Островского муниципального района «Тепловик», возвращении незаконно взысканных денежных средств, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, 

установил:

ФИО1 обратилась с административным исковым заявлением в суд к врио начальника ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 о признании решения от 27.05.2025 года № 44019/25/492340 незаконным и не обоснованно вынесенным, о прекращении исполнительного производства о взыскании задолженности за коммунальные услуги в пользу МУП Островского муниципального района «Тепловик», возвращении незаконно взысканных денежных средств, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указывает на то, что в производстве ОСП по Островскому району Костромской области находится сводное исполнительное производство, в котором в том числе имеется исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу МУП «Тепловик» Островского муниципального района Костромской области задолженности за коммунальные услуги. 

Она обратилась в ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области с заявлением от 28.04.2025 года «о прекращении всех исполнительных производств по взысканию с ФИО1 в пользу МУП «Тепловик» задолженности за коммунальные услуги, возвращении незаконно взысканных денежных средств, на основании того, что с 01 апреля 2023 года (на основании закона № 347-7-ЗКО от 20.03.2023 года) МУП «Тепловик» Островского муниципального района Костромской области фактически прекратило свое существование, а вместо него появилось МУП «Тепловик» Островского муниципального округа Костромской области. При этом заявление об изменении стороны исполнительного производства до сих пор в службу судебных приставов не поступило, приставом – исполнителем не вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства, но взыскания в пользу МУП «Тепловик» Островского муниципального района Костромской области до сих пор производятся. В связи с тем, что исполнительные листы были выданы судебным органом, то и возможность правопреемства должна быть подтверждена в судебном порядке, согласно действующего законодательства.

27. 05.2025 года врио начальника отделения ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 вручила ей ответ от 27.05.2025 года об отказе в возврате денежных средств с 01.04.2023 года. С данным решением она была не согласна и считала его вынесенным незаконно и не обоснованно в связи с чем, обратилась с жалобой в прокуратуру Островского района Костромской области.

Прокурором Островского района Костромской области вынесено решение от 23.06.2025 года об отсутствии в действиях пристава – исполнителя оснований для прекращения исполнительного производства и возврата незаконно взысканных денежных средств.

С данным решением она также не согласна и считает его вынесенным незаконно и не обоснованно по следующим основаниям:

прокурор района ссылается на п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» где указано, что изменение наименования юридического лица не связанное с изменением организационно – правовой формы не требует разрешения судом вопросов о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении.

Но прокурор умолчал о продолжении текста в данной норме закона: «20. Перемена имени физического лица, изменение наименования юридического лица, не связанное с изменением организационно-правовой формы, не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении.

В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства с указанием как нового, так и прежнего имени (наименования) взыскателя либо должника с приобщением к материалам исполнительного производства документов, подтверждающих соответствующие изменения (например, свидетельства о перемене имени или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц). При перемене имени (изменении наименования) взыскателя или должника в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указывает об этом в соответствующем постановлении, а также при необходимости может внести изменения в ранее вынесенные постановления применительно к части 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве».

За весь период с 01.04.2023 по настоящее время приставом - исполнителем до сих пор не вынесено указанное в норме закона Постановление. Следовательно, взыскание денежных средств с ФИО1 в пользу МУП «Тепловик» Островского муниципального округа по исполнительному листу, выданному МУП «Тепловик» Островского муниципального района Костромской области не законно и не обоснованно. 

Решение, вынесенное ВРИО начальника отделения ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 от 27.05.2025 года № 44019/25/492340 и решение, вынесенное прокурором Островского района Костромской области от 23.06.2025 года № 125Ж-2025/Он94-25 являются не законными и не обоснованными, грубо нарушают ее права, как стороны исполнительного производства.

Руководствуясь положениями ст. 4, 62, 218 КАС РФ просит отменить решение, вынесенное врио начальника отделения СП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 от 27.05.2025 года № 44019/25/492340 как не законно и необоснованно вынесенное, обязать ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области прекратить исполнительное производство по исполнительным листам, выданным МУП «Тепловик» Островского муниципального района Костромской области о взыскании задолженности за коммунальные услуги с ФИО1 в пользу МУП «Тепловик» Островского муниципального района Костромской области. Вернуть незаконно взысканные денежные средства с ФИО1 в пользу МУП «Тепловик» Островского муниципального округа за период с 01.04.2023 года по настоящее время. Взыскать с ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области судебные расходы, составляющие государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Административный истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Также указала, что считает свои требования обоснованными и законными по следующим основаниям. В исполнительном листе от 11.06.2021 № ФС 037197524, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 7021/21/44019-ИП четко указано, что Взыскателем является МУП Островского муниципального района «Тепловик». В нем также, как и в решении суда, на основании которого был выдан данный исполнительный лист не указано, что взыскание может производиться с Должника по сокращенному названию Взыскателя. Следовательно действия приставов по взысканию задолженности с ФИО1 в пользу МУП Островского муниципального округа «Тепловик» по исполнительному листу от 11.06.2021 № ФС 037197524, выданному МУП Островского муниципального района «Тепловик», на протяжении более двух лет, без заявления со стороны Взыскателя об изменении наименования в исполнительном производстве № 7021/21/44019-ИП, в связи со сменой наименования организации не законны и не обоснованы и грубо нарушающие положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50. Фактически взыскание с должника ФИО1 в пользу МУП Островского муниципального округа «Тепловик» производилось без проведения установленных законом мероприятий, а именно: 1) подача заявления со стороны Взыскателя для установления законности взыскания; 2) вынесения постановления о смене наименования взыскателя с указанием обоих наименований со стороны пристава - исполнителя. Начальник ОСП по Островскому району ФИО3 указал на то, что взыскания с должника ФИО1 по данной схеме производится по сокращенному названию, при этом не смог дать объяснения на каком основании, так же не было никаких ссылок на законодательство. Он также подтвердил, что в программе находящейся в компьютере до сих пор в качестве Взыскателя фигурирует МУП Островского муниципального района «Тепловик», а не МУП Островского муниципального округа «Тепловик». Фактически ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области не взыскивает денежные средства по сокращенному названию (как утверждают сотрудники ОСП), а взыскивает в пользу несуществующей организации. Ранее врио начальника ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 также не смогла объяснить причину своего отказа в удовлетворении требований, указанных должником ФИО1 в заявлении от 28.04.2025 года. Какой – либо ссылки на законодательство в качестве обоснования ею также не представлено. МУП Островского муниципального округа «Тепловик» от 11.07.2025 года возражало против удовлетворения исковых требований, как не обоснованных и не законных, при этом каких – либо ссылок на нормы закона оправдывающее законность получения денежных средств в виде взысканной ОСП задолженности с Должника ФИО1 и перечисленной МУП Островского муниципального округа «Тепловик» не предоставлено. 

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по Островскому району, временно исполнявшая обязанности начальника ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 заявленные требования не признала. Пояснила, что прекращение исполнительного производства возможно, если организация исключена из ЕГРЮЛ. Изменение наименования организации не является основанием для прекращения исполнительного производства. В данном случае изменение организационно – правовой формы МУП «Тепловик» не произошло, реквизиты взыскателя не изменены, сокращенное наименование Взыскателя осталось прежним. В исполнительном производстве указано сокращенное наименование взыскателя, поскольку оно не изменилось, дополнительных постановлений не выносилось. 

Заинтересованное лицо, привлеченное к участию в деле – администрация Островского муниципального округа Костромской области в судебное заседание не явилось, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя. Также представило письменные пояснения по делу, согласно которых 16.03.2023 года Костромской областной Думой принят Закон Костромской области от 20.03.2023 № 347-7-ЗКО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Островского муниципального района Костромской области». Закон вступил в силу 01.04.2023 года. Согласно ч. 1 ст. 5 Закона Костромской области от 20.03.2023 № 347-7-ЗКО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Островского муниципального района Костромской области» со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2024 года устанавливался переходный период. 19.09.2023 года Думой Островского муниципального округа Костромской области первого созыва принято решение № 8 «О реорганизации администраций Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области, Клеванцовского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области, Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области, Островского (центрального) сельского поселения Островского муниципального района Костромской области, в форме присоединения к администрации Островского муниципального района Костромской области. Решением Думы Островского муниципального округа Костромской области от 15.12.2023 года № 77 администрация Островского муниципального района Костромской области переименована в администрацию Островского муниципального округа Костромской области. 27.12.2023 года принято постановление администрации Островского муниципального округа Костромской области № 55 «О переименовании Муниципального унитарного предприятия Островского муниципального района «Тепловик» и утверждении Устава Муниципального унитарного предприятия Островского муниципального округа «Тепловик». Доводы истицы о том, что «с 01.04.2023 года МУП Островского муниципального района Костромской области «Тепловик» фактически прекратило свое существование» не соответствуют действительности. Реорганизация юридического лица возможна форме слияния, присоединения, разделения, выделения или преобразования ( п. 1 ст. 57 ГК РФ), причем лишь преобразование заключается в смене его организационно – правовой формы хозяйствования. Постановлением администрации Островского муниципального округа Костромской области от 27.12.2023 г. № 55 Муниципальное унитарное предприятие Островского муниципального района «Тепловик» переименовано в Муниципальное унитарное предприятие Островского муниципального округа «Тепловик». Следовательно, в данном случае речь идет не о реорганизации и смене организационно – правовой формы взыскателя, а лишь о смене наименования. Таким образом, решение врио начальника ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 от 27.05.2025 года № 44019/25/492340 об отказе в прекращении исполнительного производства и возврате денежных средств является законным и обоснованным, поскольку переименование МУП «Тепловик» не влечет за собой его выбытие как стороны в спорном правоотношении. 

Заинтересованные лица УФССП по Костромской области, начальник отделения старший судебный пристав ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО3, судебный пристав – исполнитель ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО4, МУП Островского муниципального округа «Тепловик», привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о причинах неявки не сообщили. 

При таких обстоятельствах, суд полагает рассмотреть данное дело без участия представителей УФССП России по Костромской области, МУП Островского муниципального округа «Тепловик», начальника отделения старшего судебного пристава ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО3, судебного пристава – исполнителя ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО4

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ. 

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель в числе прочего: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. 

Судом установлено, что на основании решения Островского районного суда Костромской области от 15.01.2021 года с ФИО1 взыскана задолженность за предоставленные коммунальные услуги.

29 июня 2021 года на основании выданного Островским районным судом Костромской области исполнительного листа на основании решения от 15.01.2021 года в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 7021/21/44019-ИП о взыскании в пользу МУП «Тепловик» задолженности за коммунальные услуги. 

В исполнительном производстве указано сокращенное наименование взыскателя МУП «Тепловик».

Данное исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом – исполнителем ОСП по Островскому району УФССП России по Костромской области ФИО4 

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено должником ФИО1 01.07.2021 года.

Согласно Закона Костромской области от 20.03.2023 N 347-7-ЗКО "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Островского муниципального района Костромской области, и внесении изменений в отдельные законодательные акты Костромской области" муниципальные образования - Адищевское сельское поселение, Клеванцовское сельское поселение, Островское сельское поселение, Островское (центральное) сельское поселение, входящие в состав Островского муниципального района Костромской области, преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование со статусом муниципального округа.

Вновь образованное муниципальное образование имеет наименование Островский муниципальный округ Костромской области (далее - Островский муниципальный округ) с административным центром в поселке Островское. Преобразование муниципальных образований, входящих в состав Островского муниципального района, не влечет за собой изменение статуса населенных пунктов, входящих в состав Островского муниципального района Костромской области, а также изменение или прекращение предоставления мер социальной поддержки, установленных федеральным законодательством и законодательством Костромской области для отдельных категорий граждан, проживающих и (или) работающих в сельских населенных пунктах. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до 1 января 2024 года устанавливается переходный период. 

На основании решения Думы Островского муниципального округа Костромской области № 8 от 19.09.2023 года реорганизованы в форме присоединения к администрации Островского муниципального района Костромской области администрация Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области, администрация Островского (центрального) сельского поселения Островского муниципального района Костромской области администрация Адищевского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области, администрация Клеванцовского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области, имущество указанных администраций передано в казну муниципального образования Островский муниципальный округ Костромской области.

На основании решения Думы Островского муниципального округа Костромской области первого созыва от 15.12.2023 года № 77 Администрация Островского муниципального района Костромской области переименована в Администрацию Островского муниципального округа Костромской области.

Согласно постановления Администрации Островского муниципального округа Костромской области от 27.12.2023 года № 55 Муниципальное унитарное предприятие Островского муниципального района «Тепловик» переименовано в Муниципальное унитарное предприятие Островского муниципального округа «Тепловик».

На основании п. 1.7 Устава Муниципального унитарного предприятия Островского муниципального округа «Тепловик» сокращенное наименование Предприятия осталось прежним — МУП «Тепловик». 

28 апреля 2025 года ФИО1 обратилась к начальнику ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО3 с заявлением о прекращении всех исполнительных производств по взысканию с нее в пользу МУП «Тепловик» Островского муниципального округа Костромской области задолженностей за коммунальные услуги, возвращении незаконно взысканных денежных средств в пользу МУП «Тепловик» Островского муниципального округа Костромской области с 01.04.2023 года по настоящее время в связи с тем, что с 01 апреля 2023 года МУП «Тепловик» Островского муниципального района Костромской области фактически прекратил свое существование, а вместо него появился МУП «Тепловик» Островского муниципального округа Костромской области. 

Решением врио начальника отделения ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 от 27.05.2025 года № 44019/25/492340 ФИО1 отказано в прекращении исполнительного производства и возвращении денежных средств.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 28.05.2025 года обратилась в прокуратуру Островского района Костромской области с заявлением о проведении проверки по данному факту.

Согласно ответа прокурора Островского района от 23.06.2025 года, нарушений законодательства об исполнительном производстве в деятельности ОСП по Островскому району не установлено, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. 

На основании разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перемена имени физического лица, изменение наименования юридического лица, не связанное с изменением организационно-правовой формы, не требуют разрешения судом вопроса о процессуальном правопреемстве, поскольку это не влечет выбытия стороны в спорном или установленном судом правоотношении.

В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства с указанием как нового, так и прежнего имени (наименования) взыскателя либо должника с приобщением к материалам исполнительного производства документов, подтверждающих соответствующие изменения (например, свидетельства о перемене имени или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц). При перемене имени (изменении наименования) взыскателя или должника в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указывает об этом в соответствующем постановлении, а также при необходимости может внести изменения в ранее вынесенные постановления применительно к части 3 статьи 14 Закона об исполнительном производстве.

Исчерпывающий перечень оснований прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлен ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". 

Одним из оснований прекращения исполнительного производства является внесение записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц (п. 7 ч. 2 ст. 43 приведенного Закона). 

Согласно ч. 3 ст. 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

На основании ч. 1 ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Наименование взыскателя МУП Островского муниципального района «Тепловик» было изменено на МУП Островского муниципального округа «Тепловик» на основании постановления Администрации Островского муниципального округа Костромской области от 27.12.2023 года № 55, данное изменение зарегистрировано в налоговом органе, при котором (изменении наименования) статус юридического лица, а также объем его прав и обязанностей, не изменился. 

Переименование юридического лица не является реорганизацией юридического лица, объем его прав и обязанностей переименованного юридического лица не изменился. 

Таким образом, наличие у МУП Островского муниципального округа «Тепловик» того объема прав и обязанностей, который имелся у МУП Островского муниципального района «Тепловик» до переименования юридического лица, свидетельствует о наличии права требования исполнения обязательств, в том числе и от ФИО1 размер которых установлен решением Островского районного суда Костромской области от 15.01.2021 года. 

При таких обстоятельствах, административные исковые требования ФИО1 об отмене решения врио начальника отделения ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 от 27.05.2025 года № 44019/25/492340, как незаконно и необоснованно вынесенное, а также о возложении на ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области обязанности прекратить исполнительное производство о взыскании задолженности за коммунальные услуги в пользу МУП Островского муниципального района «Тепловик», удовлетворению не подлежат. Решение врио начальника отделения ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 от 27.05.2025 года № 44019/25/492340 вынесено уполномоченным должностным лицом, в установленный законом срок, мотивированно, и является законным и обоснованным.

Поскольку оснований для прекращения исполнительного производства о взыскании с ФИО1 задолженности за коммунальные услуги в пользу МУП Островского муниципального района «Тепловик» не имеется, требования ФИО1 о возвращении ей взысканных в пользу МУП Островского муниципального округа «Тепловик» денежных средств за период с 01.04.2023 года по настоящее время, а также взыскании расходов по оплате государственной пошлины удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с п.п. б п. 5 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: сведения о должнике и взыскателе: для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

По смыслу вышеприведенных положений Федерального закона N 229-ФЗ указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу-исполнителю для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению исполнительных документов. 

В исполнительном производстве указано сокращенное наименование взыскателя - МУП «Тепловик» (что не противоречит действующему законодательству), которое не изменялось, реквизиты взыскателя, адрес его местонахождения остались прежними, в связи с чем, вынесение постановления о замене стороны взыскателя судебным – приставом в данном случае не требуется. 

Нарушений прав и законных интересов ФИО1 в ходе рассмотрения данного дела не установлено, доказательств обратного административным истцом не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме. 

Руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд 

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к врио начальника ОСП по Островскому району УФССП по Костромской области ФИО2 о признании решения от 27.05.2025 года № 44019/25/492340 незаконным и не обоснованно вынесенным, о прекращении исполнительного производства о взыскании задолженности за коммунальные услуги в пользу МУП Островского муниципального района «Тепловик», возвращении незаконно взысканных денежных средств, взыскании расходов по оплате государственной пошлины, отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Костромского областного суда через Островский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Н.В. Перфилова

мотивированное решение

изготовлено 19.08.2025 г.