№12-182/2021

РЕШЕНИЕ

«22» марта 2021 года г.Владивосток

Судья Советского районного суда г.Владивостока Приморского края Щербакова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя 

<

данные изъяты> ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 27.01.2021 о привлечении 

<

данные изъяты> к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 27.01.2021 

<

данные изъяты> (Далее 

<

данные изъяты>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, представителем 

<

данные изъяты> ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что оспариваемое постановление вынесено необоснованно. Указал, что 

<

данные изъяты> п.1 предписания об устранении выявленных нарушений от 26.03.2020 №10/2020 не исполнено, поскольку 

<

данные изъяты> полагало, что дополнительное соглашение от 30.11.2016 к договору аренды лесного участка от 06.10.2008 №92/29, заключенному с 

<

данные изъяты>, о расторжении которого указано в п.1 предписания об устранении выявленных нарушений от 26.03.2020 №10/2020, заключено в соответствии с действующим законодательством и его исполнение могло повлечь остановку деятельности юридического лица и нарушение прав лесопользователя.

В судебное заседание стороны, будучи извещенными надлежащим образом, не вились, ходатайств, отзывов не представлено. С учетом достаточности материалов дела для разрешения жалобы по существу, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, представленные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Как усматривается из материалов дела, 24.01.2020 в отношении 

<

данные изъяты> проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой были выявлены нарушения лесного законодательства, в связи с чем, 

<

данные изъяты> выдано предписание от 24.01.2020 №2/2020, состоящее из одного пункта, содержание которого являлось: принять меры по расторжению дополнительного соглашения от 30.11.2016 «О внесении изменений и дополнений к Договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 

<

дата> 

<

номер>» к договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 

<

дата> 

<

номер>, срок исполнения которого до 01.06.2020.

22.06.2020 в отношении 

<

данные изъяты> проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания от 

<

дата> 

<

номер>, о чем был составлен Акт 

<

номер> от 

<

дата>, согласно которому ввиду неисполнения предписания от 

<

дата> 

<

номер> Департаментом лесного хозяйства по ДФО выдано новое предписание 

<

номер> со сроком исполнения до 

<

дата>.

На основании приказа Департамента от 

<

дата> 

<

номер>-п в период с 

<

дата> по 

<

дата> вновь проведена внеплановая документарная проверка исполнения предписания 

<

номер>, в ходе которой установлено, что нарушение, указанное в предписании 

<

номер> от 

<

дата> в срок до 

<

дата> 

<

данные изъяты> не устранено, не представлены документы о расторжении дополнительного соглашения от 

<

дата> к договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 

<

дата> 

<

номер>, в связи с чем 

<

данные изъяты> не приняты действенные меры по расторжению названного выше соглашения.

Согласно протоколу № 

<

номер> от 

<

дата> 

<

данные изъяты> допустило неисполнение предписания Департамента лесного хозяйства по ДФО от 

<

дата> 

<

номер>, а именно не приняло меры по расторжению дополнительного соглашения от 

<

дата> к договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 

<

дата> 

<

номер>.

Факт совершения административного правонарушения 

<

данные изъяты> и его виновность подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении в отношении 

<

данные изъяты> от 

<

дата> 

<

номер> (ч.1 ст.19.5), актами проверок 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, предписанием об устранении выявленного нарушения 

<

номер> от 26.06.2020г., и иными материалами дела.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные документы, в деле не содержится, с жалобой не представлено.

Предписание, выданное 

<

данные изъяты> лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, содержит конкретные указания и четкие формулировки относительно действий, которые необходимо совершить исполнителю, и которые должны быть направлены на устранение выявленного нарушения.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к выводу, что юридическим лицом не принимались все возможные и достаточные меры для надлежащего исполнения предписания 

<

номер> от 

<

дата>. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих 

<

данные изъяты> выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья 

<

дата> сделал обоснованный вывод о совершении 

<

данные изъяты> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено 

<

данные изъяты> в пределах установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ. Назначенное административное наказание соответствует содеянному, назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, имущественного положения привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которое является бюджетным учреждением.

Таким образом, постановление мирового судьи от 27.01.2020 является законным и обоснованным, оснований для его отмены судом не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.7– 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка №23 Советского судебного района г.Владивостока от 27.01.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 стю19.5 КоАП РФ, в отношении 

<

данные изъяты> - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья Щербакова А.А.