Дело №2-3971/2025

УИД 22RS0013-01-2025-005374-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 года г.Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Ю.В. Клепчиной, 

при секретаре Н.А. Жолкиной,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», в котором просит возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда за нарушение законодательства о защите прав потребителей в размере 10000 рублей; взыскать с ответчика в пользу ФИО2 неустойку (пени) в размере 0,25% от суммы договора за каждый день просрочки до момента исполнения обязательств по договору, которая по расчету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 78651 руб. 30 коп.; взыскать с ответчика в пользу ФИО2 штраф в размере 50% от суммы, присужденной истцу.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

С целью осуществления строительства на данном участке истцу необходимо было провести электричество, с указанной целью ФИО2 обратился в ПАО «Россети Сибирь» в структурное подразделение, находящееся в Майминском районе Республики Алтай.

Между ФИО2 и ПАО «Россети» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, неотъемлемой частью которого являются технические условия №. На основании договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, заключенного между ПАО «Россеги Сибирь» и истцом, сетевая организация обязалась выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (максимальная мощность 25 кВт, категория надежности III, класс напряжения 0,4 кВ) в срок, не превышающий 1 года со дня заключения договора, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Несмотря на полное выполнение ФИО2 своих обязательств, включая своевременную оплату всех этапов работ, что подтверждается платежными документами, сетевая организация до настоящего времени не выполнила свои обязательства по технологическому присоединению. В ответ на обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) представители ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» уведомили о невозможности выполнения работ в установленный срок, в связи с дефицитом финансирования. 

Согласно п.5 договора № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год с момента его заключения, однако, несмотря на истечение установленного срока, ПАО «Россетти Сибирь» не выполнило свои обязательства, что является прямым нарушением условий договора. 

Ссылаясь на положения статей 309, 310, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец указывает, что п.17 договора предусматривает неустойку за просрочку исполнения обязательств в размере 0,25% от суммы договора за каждый день просрочки. Сумма договора составляет 156518 рублей. Истцом оплачено 93910 руб. 86 коп. 

Отсутствие финансирования не является основанием для неисполнения обязательств.

В ответе ПАО «Россети Сибирь» указано, что работы не выполнены из-за дефицита финансирования, однако, это не является форс-мажором или уважительной причиной для нарушения условий договора.

Ввиду бездействия ПАО «Россети Сибирь» истец требует фактического выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с договором и техническими условиями, а также уплаты неустойки (0,25% от 156518 руб. 11 коп. за каждый день просрочки), начиная с ДД.ММ.ГГГГ до даты фактического выполнения работ (п.17 договора), которая по расчету истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (201 день) составила 78651 руб. 30 коп. (156518,11 х 0,25% = 391,30 х 201).

Кроме того, в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, так как ФИО2 фактически лишен возможности использовать земельный участок и строить на нем.

Истец обратился к ответчику с претензией, которую ответчик проигнорировал, в связи с чем ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, который просил удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому ПАО «Россети Сибирь» возражает против удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО2 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. 

В соответствии с п.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 25 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение, 0,40 кВ.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861 (Правила №861). 

По смыслу пункта 7 Правил №861 под процедурой технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям понимается состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта об осуществлении технологического присоединения. 

Согласно подпункту «в» пункта 7 Правил №861, одним из этапов процедуры технологического присоединения является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

Из пункта 18 Правил №861 следует, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий, разработку проектной документации, выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий.

В соответствии с условиями Правил технологического присоединения наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения.

ПАО «Россети Сибирь» выполнены мероприятия в части подготовки, выдачи технических условий на технологическое присоединение (пункт 10.1.1 технических условий), а также выполнена проектная документация и согласована со всеми заинтересованными лицами (пункт 10.2 технических условий).

Мероприятия по договору в соответствии с пунктом 18 Правил №861 предусмотрены техническими условиями №8000577998.

Технические условия предусматривают строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП-20-16-4 до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя.

Затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, строительству и (или) реконструкции необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии (абзац 3 ч.2 ст.23.2 закона «Об электроэнергетике»).

В соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике», Правилами №861 для энергопринимающих устройств, чья мощность не превышает 150 кВт, установлен особый режим оплаты услуг за технологические присоединение, в соответствии с которым затраты сетевой организации на строительство электросетевых объектов включаются в тариф на передачу электрической энергии. Заявитель оплачивает стоимость составления договора, технических условий, так называемые операционные затраты.

Кроме того, ответчик обращает внимание суда на те обязательства, которые должны быть исполнены заявителем по договору, указывая, что заявителем в сетевую организацию не направлялось уведомление о выполнении технических условий.

Без выполнения мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями заявителем, сетевая организация не может совершить действий по технологическому присоединению объектов заявителя.

По мнению ответчика, вследствие неисполнения своей части договора у истца не возникает права требовать с ответчика исполнения договора по технологическому присоединению.

Договором техприсоединения № от ДД.ММ.ГГГГ установлен встречный характер обязательств, то есть ответчик может выполнить свои обязательства только при условии выполнения истцом своих обязательств.

Касательно срока, в течение которого истец просит возложить на ответчика обязанность исполнить обязательства по договору, ответчик указывает, что истец изначально ставит гарантированно невыполнимые условия (в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу), нарушая принцип необходимой соразмерности при обеспечении защиты прав и законных интересов, что противоречит ст.6 Федерального конституционного закона «О судебной системе» и статьям 13, 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым судебные решения должны отвечать общеправовому принципу исполнимости судебных актов. 

Кроме того, указанный объём работ неизбежно отвлечет силы и средства от других сетевых районов, чем поставит их в невыгодное положение, что в свою очередь приведет к нарушению прав и законных интересов потребителей других районов электрических сетей, обусловленному нехваткой средств для поддержания их энергокомплекса в качественном состоянии, что не согласуется с универсальным положением ст.17 Конституции Российской Федерации. 

В случае удовлетворения требований, решение суда будет неисполнимым, в связи с недостаточным сроком для выполнения мероприятий капитального характера.

Как субъект естественной монополии, осуществляющий регулируемый вид деятельности в сфере электроснабжения, сетевая организация свою работу осуществляет, в том числе, в соответствии с требованиями ФЗ от 18.07.2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (ФЗ №223).

Для технологического присоединения каждого заявителя необходимо строительство линий электропередачи, установка специального оборудования, сложных технических средств, комплексов коммерческого учета электрической энергии, которые должны быть закуплены сетевой организацией с соблюдением правил и сроков, установленных законодательством, в том числе 223-ФЗ. На поставку всего необходимого оборудования, комплектующих должны быть заключены договоры с поставщиками, с соблюдением процедур, указанных в ст.3 ФЗ №223, что увеличивает сроки проведения работ по технологическому присоединению заявителя и может занять до 5 месяцев. 

Для выполнения мероприятий по технологическому присоединению заявителя сетевой организации также потребуется определение земельных участков для прохождения планируемых к строительству линейных объектов электросетевого хозяйства, оформление публичного сервитута на указанные земельные участки в порядке, установленном Земельным кодексом РФ (статьи 17, 39.37), согласование с собственниками этих участков, обращение в муниципальные органы с заявлением на оформление публичного сервитута, его регистрация (ст.17), что может занять по времени до 3 месяцев. 

Выполнение подрядных работ по строительству ЛЭП, монтажу комплекса коммерческого учета может занять около трех месяцев, учитывая рельеф местности и погодные условия.

На основании изложенного, в случае удовлетворения искового заявления ответчик просит суд указать срок исполнения 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

При разрешении заявленных требований о взыскании неустойки ответчик просит учесть, что согласно условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ размер платы по договору составляет 156518 руб. 11 коп. Фактически по договору произведена оплата в сумме 93910 руб. 86 коп.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если исполнителем были нарушены установленные сроки начала и окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пени) в размере, предусмотренном в п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», взыскивается за каждое нарушение. Однако сумма неустойки (пеней) не может превышать цену выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания отдельного вида услуги) в договоре не определена.

Сумма неустойки в настоящем деле не может превышать размер платы за технологическое присоединение по договору, то есть не должна превышать 93910 руб. 86 коп. 

Поскольку п.5 ст.28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» ограничивает размер взысканной потребителем неустойки до цены выполненной работы (оказанной услуги), ответчик полагает, что в рассматриваемом деле в случае удовлетворения требований истца по неустойке общая сумма удовлетворенных требований по неустойке не может превышать 93910 руб. 86 коп., то есть фактической оплаты по договору.

Относительно требования о компенсации морального вреда - истцом не указано, какие особые страдания он испытал, что размер компенсации морального вреда составил 10000 рублей. 

Ссылка истца на право требовать взыскания компенсации морального вреда, в связи с нарушением сроков исполнения договора, не может быть принята судом в качестве оснований для компенсации морального вреда, поскольку по основаниям статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации не доказан факт причинения истцу физических и нравственных страданий. Доводы истца об обратном, принимая во внимание отсутствие каких-либо подтверждающих документов, являются голословными. 

Ответчик ПАО «Россети Сибирь» просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом при сложившейся явке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО2 и ответчиком ПАО «Россети Сибирь» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по указанному адресу.

В соответствии с п.6 Технических условий № год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя - 2024 год.

В соответствии с п.5 условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Согласно п.1 указанного договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 25 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. 

Сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора; не позднее 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (п.6 договора). 

В свою очередь ФИО2 принял на себя обязательство оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (п.1 договора), а также выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; кроме того, после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдачи мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи, в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного надзора; получить разрешение уполномоченного органа федерального государственного органа энергетического надзора на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; кроме того, после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности ФИО2 должен подписать акт об осуществлении технологического присоединения, либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 2 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации (п.8 договора).

Согласно п.10 договора размер платы за технологическое присоединение составил 156518 руб. 11 коп.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 10% платы в размере 15651 руб. 81 коп. в течение 15 календарных дней с даты заключения договора; 30% платы в размере 46955 руб. 43 коп. в течение 60 календарных дней со дня заключения договора; 20% платы в размере 31303 руб. 62 коп. в течение 180 дней со дня заключения договора; 30% платы в размере 46955 руб. 43 коп. в течение 15 календарных дней со дня фактического присоединения; 10% платы в размере 15651 руб. 81 коп. в течение 10 календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения. (п.11 договора). 

ДД.ММ.ГГГГ ответчику истцом произведена оплата согласно условиям договора № размере 15651 руб. 81 коп., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата в размере 46955 руб. 43 коп., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата в размере 31303 руб. 62 коп., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ. Всего истцом оплачено 93910 руб. 86 коп. (15651,81 + 46955,43 + 31303,62).

Однако, в предусмотренный договором срок 1 год с момента его заключения – ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п.6 договора ПАО «Россети Сибирь» не осуществило в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено ответчику письмо по вопросу, в какой стадии находится исполнение договора, на которое получен ответ, что у филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» отсутствует возможность выполнить мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения №, в связи с дефицитом источника финансирования на реализацию мероприятий капитального характера по договорам технологического присоединения, с просьбой рассмотреть возможность продления срока исполнения мероприятий по договору ТП и о принятом решении сообщить дополнительно, руководство филиала принесло истцу свои извинения. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено ответчику письмо о несогласии с данным ответом, поскольку истцом с его стороны полностью выполнены условия договора №, в мае 2025 года у истца запланирована стройка на данном объекте, невыполнением условий договора ответчик срывает планы истца по строительству дома, из-за чего ФИО2 понесет убытки.

ДД.ММ.ГГГГ истцу вновь направлен ответ об отсутствии возможности выполнить мероприятия, предусмотренные договором об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу вновь принесены извинения. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлена ответчику досудебная претензия с требованием об исполнении обязательства по технологическому присоединению и уплате неустойки по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ до даты фактического выполнения работ, однако, до настоящего времени требования истца ответчиком не исполнены.

В силу положений ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п.1 ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.1 ст.401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. 

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03. 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, согласно п.3 которых сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил. 

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п.14 Правил №861 заявка направляется заявителем – физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации (п.6 Правил №861).

Учитывая изложенное, сетевая организация при отсутствии обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение обязательства, заключая договор с физическим лицом, обязана в установленный договором срок надлежащим образом исполнить обязательства, предусмотренные договором, в том числе мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя. 

При заключении договора ответчик не ставил истца в известность об обстоятельствах, которые могут являться препятствием к исполнению, либо сделать невозможным исполнение принятых по договору обязательств.

Ответчик самостоятельно и добровольно взял на себя обязательства о проведении работ в согласованные сторонами сроки. Со стороны истца условия договора были исполнены, оплата произведена в полном объеме.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12. 004 года №, урегулирован порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей, в том числе выполнение мероприятий по технологическому присоединению, распределению обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения).

Поскольку ответчиком обязательство по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям не исполнено, доказательств наличия обстоятельств, освобождающих ответчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перед истцом, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о возложении обязанности на ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Из разъяснений, данных в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Принимая во внимание требования ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд в решении считает необходимым установить срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить постановленное судебное решение - в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Данный срок для исполнения судебного решения является разумным, достаточным для проведения необходимых мероприятий для осуществления технологического присоединения и направлен на защиту интересов истца.

Третьим абзацем подпункта «в» пункта 16 Правил №861 предусмотрено, что при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Согласно п.17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Срок исполнения обязательств – ДД.ММ.ГГГГ.

Период просрочки исполнения обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям с ДД.ММ.ГГГГ по день составления иска (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 201 день, размер платы за технологическое присоединение – 156518 руб. 11 коп.

Размер неустойки за указанный период составляет 78651 руб. 30 коп. (156518,11 х 0,25% х 201 день).

Согласно п.1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Как разъяснено в п.69 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Несоразмерность неустойки и необоснованность выгоды кредитора могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Из разъяснений, данных в п.75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Следовательно, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Степень несоразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

Исходя из смысла приведенных правовых норм и разъяснений, размер неустойки (штрафа) может быть снижен судом на основании ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик о снижении неустойки или штрафа на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не ходатайствовал, доказательств явной несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки в материалы дела не представил, следовательно, оснований для снижения размера заявленной ко взысканию неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78651 руб. 30 коп. у суда не имеется.

Вместе с тем, рассматривая требование истца о взыскании с ответчика неустойки с ДД.ММ.ГГГГ до момента исполнения обязательств по договору, суд находит обоснованными доводы ответчика о том, что общая сумма неустойки не может превышать размер фактической оплаты по договору в сумме 93910 руб. 86 коп.

Поскольку истец обратился в суд, ссылаясь на Закон РФ «О защите прав потребителей», действие которого распространяется на правоотношения сторон по настоящему делу, в рассматриваемом случае при определении предельной суммы неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, суд руководствуется абз.4 п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», согласно которому сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Таким образом, разрешая требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ до момента исполнения обязательств по договору, суд приходит к выводу о том, что общая сумма неустойки не может превышать 15259 руб. 56 коп. (93910,86 – 78651,30).

Поскольку сумма неустойки на момент вынесения решения суда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 16434 руб. 60 коп. (156518,11 х 0,25% х 42 дня), что превышает 15259 руб. 56 коп., суд считает необходимым ограничить период взыскания и сумму неустойки.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 93910 руб. 86 коп. 

В силу положений ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При этом следует отметить, что моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания в разумных размерах.

Законодатель, закрепляя право на компенсацию морального вреда, не устанавливает единого метода оценки физических и нравственных страданий, не определяет конкретный размер компенсации, а предоставляет определение размера компенсации суду. Компенсация морального вреда должна возместить потерпевшему понесенные им физические и нравственные страдания.

Данная категория дел носит оценочный характер, и суд вправе при определении размера компенсации морального вреда, учитывая вышеуказанные нормы материального права, с учетом степени вины причинителя вреда и индивидуальных особенностей потерпевшего, определить размер денежной компенсации морального вреда по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

В результате неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств истец не имеет возможности полноценно использовать арендованное по возмездному договору недвижимое имущество - земельный участок и жилой дом, данные обстоятельства приводят к беспокойству и переживаниям, влекут дополнительные затраты времени и средств. Кроме того, срок действия выданных истцу технических условий ограничен, что в связи с неисполнением ответчиком условий договора может повлечь необходимость их повторного оформления и несение дополнительных денежных затрат. 

Принимая во внимание положения приведенных норм и разъяснений Верховного Суда РФ, при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает факт нарушения прав истца как гражданина-потребителя, характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, степень нравственных страданий истца, вынужденного длительный период времени ожидать исполнения сетевой организацией своего обязательства, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, и считает возможным в рассматриваемом случае определить размер подлежащей взысканию с ответчика компенсации морального вреда в сумме 7000 рублей. 

В остальной части исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п.6 ст.13 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-01 «О защите прав потребителей».

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.46 постановления от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел о защите прав потребителей» разъяснил, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей).

Поскольку требования ФИО2 в добровольном порядке удовлетворены не были, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 50455 руб. 43 коп. (93910,86 + 7000 = 100910,86 / 2).

В соответствии с требованиями ст.103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета муниципального образования город Бийск подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7000 руб. 00 коп., из которой 4000 руб. 00 коп. - по требованию имущественного характера о взыскании неустойки, 3000 руб. 00 коп. - по требованию неимущественного характера о компенсации морального вреда. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Возложить на ПАО «Россети Сибирь», ИНН 

<

***>, обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь», ИНН 

<

***>, в пользу ФИО2, ИНН №, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 93910 руб. 86 коп., компенсацию морального вреда в размере 7000 руб. 00 коп., штраф в размере 50455 руб. 43 коп.; всего взыскать 151366 руб. 29 коп. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь», ИНН 

<

***>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Бийск в размере 7000 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Ю.В. Клепчина

Мотивированное решение составлено 27.10.2025 года.