Дело № 2-350/2024

УИД02RS0006-01-2024-000593-20 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

23 мая 2024 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Адыкаевой С.Ю., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО «Улаганский район» о признании членом семьи, возложении обязанности включить в состав семьи для получения жилищной субсидии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Улаганский район», просила признать членом ее семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», обязать администрацию МО «Улаганский район» включить указанного лица в состав семьи истца для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что с 2022 года она состоит на учёте граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с дочерью ФИО6, постоянно проживает в жилом помещении, расположенном в 

<

адрес>, с дочерью и внуком. У них одна семья, они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Поскольку они проживают совместно, истец обратилась в администрацию МО «Улаганский район» о включении внука в состав семьи для получения жилищной субсидии, получила ответ, что данный вопрос решается в судебном порядке.

В письменном отзыве представитель третьего лица Минрегионразвития РА действующая на основании доверенности ФИО7 не возражала против удовлетворения исковых требований, если будет установлено вселение родственников в качестве членов семьи, ведение общего хозяйства, получение образовательных и медицинских услуг, желание выехать за пределы местности приравненной к районам Крайнего Севера, просила о рассмотрении дела без её участия.

В судебном заседании истец ФИО1 просила удовлетворить исковые требования в полном объёме, по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснила, что постоянно проживает в принадлежащей ей квартире в 

<

адрес>, с дочерью ФИО4, внуком ФИО5, у них одна семья, общее хозяйство, общие расходы на питание и содержание жилья. Дочь Лариса работает продавцом в магазине, внук Кирилл работает на делянах, отдает заработок матери, помогает содержать жилое помещение, в том числе личным трудом, после получения жилищной субсидии они вместе желают выехать за пределы Улаганского района.

Представитель истца, действующая на основании устного ходатайства ФИО2 в судебном заседании позицию своего доверителя поддержала.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично на официальном сайте суда, третьи лица ФИО6, ФИО8, представители администрации МО «Улаганский район», Минрегионразвития РА в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, уважительных причин неявки не представили. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, представителя, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 09.04.1992 № 239 «Об отнесении районов Республики ФИО9 к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, и установлении коэффициентов» с 01.04.1992 Кош-Агачский и Улаганский районы Республики Алтай (ранее Республики ФИО9) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Право, условия и нормативы на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий на приобретение или строительство жилых помещений гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей определены Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Статья 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ устанавливает, что размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется исходя из состава семьи гражданина, выезжающей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2022 № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».Подпунктом «з» п. 5 вышеприведенных Правил предусмотрено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом имеют граждане Российской Федерации выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Подпунктом «в» п. 17 вышеуказанных Правил установлено, что членами семьи гражданина указанного, в том числе в подпункте «з» пункта 5 настоящих Правил признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Исходя из вышеприведенных норм, обязательным условием для признания иных родственников членами семьи выезжающего гражданина является наличие совокупности фактов: вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание совместно с выезжающим гражданином, ведение с ним общего хозяйства, для иных лиц, наличие исключительных обстоятельств.

Судом установлено, что с 28.01.2022 в администрации МО «Улаганский район» на основании письменного заявления, ФИО1 состоит на учете граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в категории «пенсионеры», с составом семьи два человека, включая заявителя и дочь ФИО6, с местом проживания по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается постановлением администрации МО «Улаганский район» и заявлениями истца.

07.05.2024 на основании заявления ФИО1 администрация МО «Улаганский район» включила в состав семьи истца дочь ФИО10

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что до декабря 2023 года ФИО10 проживала в 

<

адрес>, а по возвращении в 

<

адрес> фактически проживает отдельно, снимает соседнюю квартиру.

Жилое помещение, расположенное в 

<

адрес>, на праве собственности принадлежит истцу, что следует из её пояснений и сторонами не оспаривается.

30.12.2021 ФИО1 обращалась в администрацию МО «Улаганский район» с заявлением о включении внука в состав семьи, однако положительного ответа не получила.

Из материалов дела следует, что включенная в состав семьи истца ФИО6 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении.

ФИО3 не имеет прав на жилые помещения, расположенные за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

ФИО3 получает медицинскую помощь в БУЗ РА «Улаганская РБ» (филиал в с. Акташ) имеет реальные посещения медицинского учреждения в течение 2023 года, что подтверждается ответом медицинского учреждения.

Регистрация истца, ФИО6 и ФИО3 по месту жительства по адресу: 

<

адрес> подтверждается сведениями из паспортов.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что истец, дочь и внук имеют родственные связи, постоянно совместно проживают в принадлежащем истцу жилом помещении, вселены в жилое помещение как члены семьи. Указанные лица ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет. Доказательств обратного ответчиком, третьим лицом в материалы дела не представлено.

В этой связи суд находит обоснованным исковое заявление ФИО1 о признании членом её семьи внука для определения размера и получения жилищной субсидии для приобретения жилья, что является основанием для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 300 руб., и на основании п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не находит оснований для взыскания указанной суммы с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации МО «Улаганский район» удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО1 применительно к мероприятиям государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Обязать администрацию МО «Улаганский район» (ИНН 

<

***>) включить ФИО3 в состав семьи ФИО1 (СНИЛС 

<

данные изъяты>) для получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 23.05.2024 года.

Председательствующий

А.В. Палагин