РЕШЕНИЕ

г. Усть-Илимск 2 апреля 2025 года

(ул. Декабристов д.3 каб.№402)

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Скатков РВ, с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Бушуева МА, судебного пристава исполнителя Усть-Илимского РОСП ФИО1,

рассмотрев протест №12-43/2025 Усть-Илимского межрайонного прокурора Иркутской области на постановление мирового судьи судебного участка №102 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 5 апреля 2024 года №5-275/2024, вынесенное в отношении ФИО2 привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка №102 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 5 апреля 2024 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ сроком 20 часов, с отбыванием наказания на объекте, определяемом органом местного самоуправления по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Не согласившись с указанным постановлением, прокурор принес протест, в котором просит постановление отменить, поскольку в вышеуказанном постановлении вменен период уклонения от уплаты алиментов, в который ФИО2 отбывала наказание в СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области и не имела возможности к выплате алиментов, кроме того неуплата алиментов ФИО2 за февраль и март 2024 года вменена в нарушение закона.

В судебном заседании помощник прокурора доводы протеста поддержал, просил отменить постановление.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Суд полагает возможным рассмотреть протест в ее отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста с учетом требований ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, выслушав прокурора, лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отмене постановления по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" определено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Исходя из приведенных положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 следует, начало совершения противоправного действия, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, связано с неисполнением соответствующей обязанности и является наказуемым в том случае, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.

При рассмотрении настоящего протеста установлено, что ФИО2 вменяется неуплата алиментов без уважительных причин в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере, установленном в соответствии с решением суда.

Согласно расчету задолженности, а также вышеуказанных требований закона, ФИО2, с учетом частичной оплаты, не уплатила:

- алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>,

- алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>,

- алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>,

- алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>,

- алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.

При этом, при рассмотрении протеста было установлено, что постановлением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 19 декабря 2023 года ФИО2 было заменено неотбытое наказание по приговору Усть-Илимского городского суда от 20.12.2022г. в виде в виде 3 месяцев 25 дней исправительных работ, лишением свободы на срок 1 месяц 8 дней, с отбыванием наказания в колонии-поселении, куда необходимо следовать под конвоем. На этом основании, ФИО2 была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, последняя взята под стражу в зале суда. Постановление вступило в законную силу 10 января 2024 года и направлено к исполнению в СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области.

Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности. В указанном случае необходимо исследовать иные обстоятельства, в частности: привлекалось ли такое лицо в период отбытия наказания к оплачиваемому труду, не отказывалось ли оно от работы без уважительных причин.

В судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 с момента заключения ее под стражей то есть с 19 декабря 2023 года по 26 января 2024 года (освобождена по отбытии наказания) содержалась в СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области. В учреждении наказание не отбывала, к труду не была привлечена.

Таким образом, в период с 19 декабря 2023 (день взятия ФИО2 под стражу) по 26 января 2024 года (день отбытия ФИО2 наказания) ФИО2 была лишена возможности трудиться (привлекаться к оплачиваемому труду), и оплачивать алименты, взысканные с нее решением суда.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО1, с протестом прокурора не согласилась, ссылаясь на постановление Пленума Верховного суда РФ № 6 от 27 апреля 2021 года, указала, что ФИО2 находясь в местах лишения свободы, в том числе в СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области, должна была сама изъявить желание трудоустроится, однако с такого рода заявлением она не обращалась, а потому, по ее мнению, указанное образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 5.35.1 КоАП РФ и подтверждает факт уклонения ФИО2 от уплаты алиментов. Кроме того указала, что за ноябрь 2023 года двухмесячный срок начинает исчисляться с 1 декабря 2023 года по 30 января 2024 года, за декабрь 2023 года срок начинает исчисляться с 1 января 2024 года по 29 февраля 2024 года, за январь 2024 года срок начинается исчисляться с 1 февраля 2024 года по 31 марта 2024 года, а событие административного правонарушения имеет место начиная с 2 февраля 2024 года, однако в связи с тем, что ФИО2 находилась в СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области и освободилась 26 января 2024 года, следовательно, событие административного правонарушения имеет место начиная с 2 апреля 2024 года, за январь она могла алименты отплатить февраль-март 2024 года. В удовлетворении требований прокурора по отмене постановления мирового судьи просила отказать.

Вместе с тем в судебном заседании, установлено, что ФИО2 не выплачивала алименты в установленном размере:

- алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>,

- алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>,

- алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>,

- алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>,

- алименты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>.

Между тем, установлено, что в с 19 декабря 2023 года ФИО2 взята под стражу в зале суда, и с 27 декабря 2023 года по 26 января 2024 года ФИО2 содержалась в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области, что является уважительной причиной, подтверждающей невозможность уплаты алиментов в указанный период.

Более того, судебным приставом-исполнителем задолженность по алиментам рассчитана по ДД.ММ.ГГГГ, однако не было учтено, что неуплата алиментов за февраль 2024 года может свидетельствовать о наличии состава правонарушения только с ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ - только с ДД.ММ.ГГГГ, а настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения дела мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, неуплата ФИО2 алиментов за вмененный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, событие предъявленного правонарушения не образует.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное выше, обжалуемое постановление подлежит отмене на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виду отсутствия состава административного правонарушения, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ :

Протест Усть-Илимского межрайонного прокурора Иркутской области Бутакова Ю.Г. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №102 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 5 апреля 2024 года, №5-275/2024, вынесенное в отношении ФИО2 привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст.5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях– отменить. 

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано путем подачи жалобы непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: Р.В. Скатков