61RS0023-01-2024-001907-07

Дело № 2-2153/2024

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шахты 20 мая 2024 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Черныш О.Г., при секретаре Арканниковой И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 о взыскании задолженности арендной платы, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с иском к ФИО1.Л. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка и пени, изъятии объекта незавершенного строительства. Указал, что между КУИ Администрации г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды № от 01.04.2000 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 510 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в аренду для строительства жилого дома, сроком до 12.07.2003 г. 

В соответствии с подп.6 п.8 ст 39.8 ЗК РФ договор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Строительство объекта недвижимости к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № от 01.04.2000 г. 12.07.2003 завершено не было. В соответствии с п.5 ст.39.6 Земельного кодекса РФ собственник объекта незавершенного строительства имеет право приобрести земельный участок под таким объектом в аренду сроком до трех лет однократно для завершения строительства без проведения торгов. Поскольку к моменту окончания срока действия договора аренды земельного участка № от 01.04.2000, а именно к 12.07.2003 строительство индивидуального жилого дома ответчиком завершено не было, объект незавершенного строительства должен быть изъят у ответчика и реализован на публичных торгах. В этой связи Комитет по управлению имуществом Администрации 

<

адрес> считает, что в праве взыскать с ФИО1: задолженность по договору аренды № от 01.04.2000 г., за период с 01.01.2016 г. по 24.02.2024 г.; изъять у ответчика объект незавершенного строительства и реализовать на публичных торгах. Методика расчета суммы арендной платы и неустойки в виде пени по договору № от 01.04.2000 за период с 11.01.2005 по 26.02.2024 включительно рассчитана на основании постановления Администрации РО, а также решения Шахтинской городской Думы действующие редакции данный период, и с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции. За период с 01.01.2016 по 26.02.2024 включительно по договору аренды № от 01.04.2000 у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 43899 руб.02 коп, которую он исполнил. В соответствии с п.5.2 указанного выше договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы за период с 20.03.2005 по 26.02.2024 ответчику начислены пени на общую сумму 23163,49 руб.

На основании вышеизложенного с учетом уточненных исковых требований истец просил суд взыскать с ФИО1 в бюджет г. Шахты задолженность по договору аренды № от 01.04.2000.пени за просрочку платежей за период с 20.03.2016 по 26.02.2024 в сумме 23 163,49 руб.

Представитель истца КУИ Администрации г. Шахты ФИО2, действующий на основании доверенности от 27.02.2024 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

В виду отсутствия представителя истца и не явившегося ответчика, в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ рассмотрение дела проходит в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пункт 7 ст. 1 ЗК РФ устанавливает принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В Ростовской области такой порядок определен Правительством Ростовской области путем принятия Постановления от 2 марта 2015 года N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области".

В соответствии со ст. 424 ГК РФ если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса). В свою очередь, арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса).

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу положений п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При этом в соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

На основании п.20 пп.1 ст.2, пп.23 п.1 ст.2 « Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты», утвержденного решением городской Думы г. Шахты № от 28.09.2021, Комитет по управлению имуществом осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о КУИ производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

Судом установлено, что между ФИО1 и КУИ Администрации г.Шахты был заключен договор аренды № от 01.04.2000 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 510 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, под аренду для строительства жилого дома, сроком до 12.07.2003г.

ФИО1 задолженность по арендной плате, с 01.01.2016 г по 26.02.2024 включительно по договору № от 01.04.2000, в сумме 43899.02 руб., исполнил. Основная задолженность погашена, но в связи с нарушением сроков внесения арендной платы ответчику начислены пени в размере 1/360 ставки ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

Была начислена пеня по договору аренды № от 01.04.2000г. на общую сумму 23163, 49 руб. 

Методика расчета суммы арендной платы по договору аренды земельного участка рассчитана на основании постановления Администрации Ростовской области, а также решения Шахтинской городской Думы, с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.

Пункт 2 статьи 621 ГК РФ указывает, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца (пункт 2 статьи 610 ГК РФ).

Из абзаца второго п. 3 ст. 552 ГК РФ и п. 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" следует, что при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Согласно выписке из ЕГРН от 05.03.2024 г. на спорном земельном участке отсутствуют объекты недвижимости подлежащие изъятию. 

Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 01.03.2015 года регулируются главы V.I Земельного кодекса Российской Федерации, а также положениями ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ.

Положениями пп. 6 п. 8 ст. 39.8 ЗК РФ определено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до трех лет в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, для завершения строительства этого объекта.

Приведенные законоположения направлены на реализацию основополагающего принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, тот факт, что земельным и гражданским законодательством установлен платный характер использования земельных участков, получение ответчиком претензии истца о наличии задолженности и необходимости ее погашения, суд полагает обоснованными требования истца о взыскании с ФИО1 задолженности по договору аренды № от 01.04.2000г. пени за просрочку платежей за период с 20.03.2016 по 26.02.2024г. в размере 23163,49 руб. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 894,90 руб. от взысканной суммы 23163,49, от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к ФИО1 – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ серия 

<

данные изъяты>) в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка № от 01.04.2000г. пени за период с 20.03.2016 по 26.02.2024 в размере 23 163 рубля 49 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт гражданина РФ серия 

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 894 рубля 90 копеек.

Ответчик вправе подать в Шахтинский городской суд Ростовской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) О.Г. Черныш

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2024.