Материал № 5-269/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2017 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Хребтов М.В.

при секретаре Заслоновой Н.П.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, ФИО1

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, родившегося ДАТА ИНЫЕ ДАННЫЕ, проживающего по адресу: АДРЕС, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания и проживания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта. А именно, после принятия решения 19 января 2017 года об аннулировании разрешения на временное проживание, территорию РФ не покинул. 05 сентября 2017 года был задержан в г. Копейске Челябинской области.

ФИО1 свою вину в совершённом правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно 20 января 2017 года находился на территории РФ, зная об аннулировании ему разрешения на временное проживание. Указанное решение не обжаловал. Покидать пределы РФ не желает, так как не куда ехать. В республике ГРАЖДАНИН родственников у него нет, родители и сестра являются гражданами РФ, проживают в Челябинской области. 

Кроме объяснений ФИО1, судья считает, что его вина в совершённом правонарушении доказана и подтверждается:

протоколом об административном правонарушении;

копией паспорта правонарушителя, согласно которому тот является гражданином ГРАЖДАНИН;

документами из органа миграционного контроля (справками Регион и Территория), подтверждающими, факт аннулирования 19 января 2017 года разрешения на временное проживание5 на территории РФ;

рапортами сотрудников ОМВД России по г. Копейску Челябинской области и филиала ФГКУ УВО ВЕГ России по Челябинской области, подтверждающим факт выявления 05 сентября 2017 года гражданина ГРАЖДАНИН.

Вышеуказанные доказательства судья признаёт допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Действия последнего правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Данные права могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу п. п. 1 и 2 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судья, установив вину ФИО1 в совершённом правонарушении, подвергает его административной ответственности.

При назначении наказания учитываются характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Так, ФИО1 признал свою вину, раскаивается, со слов имеет место жительства, что является обстоятельствами, смягчающими ответственность.

В то же время, представленные суду данные свидетельствуют о том, что ФИО1 систематически не соблюдает законодательство РФ. В частности, в 2016 году неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, и за нарушение миграционного законодательства. Указанное и повлекло принятие последующего решения об аннулировании разрешения на временное проживание. 

Указанное говорит о необходимости, несмотря на положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, назначения правонарушителю наказания в виде штрафа с обязательным выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения через Государственную границу. 

При этом, учитывая нежелание последнего покидать территорию РФ, судья считает необходимым до принудительного выдворения поместить его в специальное помещение. 

Доводы правонарушителя относительно наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с указанием на наличие родителей, являющихся гражданами России, их проживания на территории РФ, не влекут нарушение статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Последний является совершеннолетним лицом, самостоятельно осуществляющим свои права и обязанности.

При таких обстоятельствах, в рассматриваемом случае назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л:

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, ЦВСИГ ГУ МВД России по Челябинской области до исполнения решения суда о выдворении.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 743001001, р/с 

<

***> УФК по Челябинской области (отдел МВД России о г. Копейску), БИК 047501001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 75728000, идентификатор (УИК) 18880474170000062492.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии правонарушителю.

Судья