судья Манжеев Б.В. № 7-61/2020

РЕШЕНИЕ

17 марта 2020 г. г. Элиста

Судья Верховного Суда Республики Калмыкия Литовкин В.В., при секретаре Манжиковой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «ЕвроСибОйл» ФИО1 на определение судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 29 января 2020 г. о возврате жалобы на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области и Республике Калмыкия № В-27.13/11-2019 от 24 декабря 2019 г., вынесенное в отношении ООО «ЕвроСибОйл» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области и Республике Калмыкия № В-27.13/11-2019 от 24 декабря 2019 г. ООО «ЕвроСибОйл» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 руб. 

Не согласившись с данным постановлением, защитник ООО «ЕвроСибОйл» ФИО1 подал жалобу на него в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия.

Определением судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 29 января 2020 г. вышеуказанная жалоба возвращена со ссылкой на пропуск установленного срока обжалования.

В жалобе защитник ООО «ЕвроСибОйл» ФИО1 просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что жалоба подана в течение десяти дней со дня получения оспариваемого постановления.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника ООО «ЕвроСибОйл» ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Возвращая жалобу защитника ООО «ЕвроСибОйл» ФИО1 на постановление должностного лица по причине пропуска срока на ее подачу, судья районного суда исходил из того, что постановление о назначении наказания получено ООО «ЕвроСибОйл» 27 декабря 2019 г., при этом жалоба подана по истечении десяти суток с указанной даты - 19 января 2020 г. Ходатайство о восстановлении срока жалоба не содержит. 

Между тем, с данным выводом согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу ч. 1, 2 и 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. 

Из представленного Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области и Республике Калмыкия административного дела по факту порчи земли №В-27.13/11-2019 следует, что сопроводительным письмом №06-06/1934 от 24 декабря 2019 г. копия обжалуемого постановления должностного лица направлена привлекаемому лицу 25 декабря 2019 г. и получена ООО «ЕвроСибОйл» 8 января 2020 г., что подтверждается данными внутрироссийского почтового идентификатора (N 35800042044194), размещенными на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, а также уведомлением о вручении почтового отправления № 35800042044194 (л.д. 153). 

Таким образом, окончание срока для подачи жалобы, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ с учетом положений ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ, приходилось на нерабочий день - 18 января 2020 г. (суббота), а потому срок обжалования истекал 20 января 2020 г. 

Согласно штампу на почтовом конверте жалоба на указанное постановление должностного лица направлена в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия 19 января 2020 г. 

В силу ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. 

Из вышеизложенного следует, что жалоба на постановление должностного лица подана с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуального срока.

Указанные обстоятельства не были учтены судьей Черноземельского районного суда Республики Калмыкия, что привело к вынесению необоснованного определения, которое подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья

решил:

определение судьи Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 29 января 2020 г. отменить.

Возвратить жалобу защитника ООО «ЕвроСибОйл» ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Ростовской области и Республике Калмыкия №В-27.13/11-2019 от 24 декабря 2019 г., вынесенное в отношении ООО «ЕвроСибОйл» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.6 КоАП РФ, в Черноземельский районный суд Республики Калмыкия на стадию принятия жалобы к рассмотрению.

Судья В.В. Литовкин