Дело №2а-182/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2024 года г. Карасук

Карасукский районный суд Новосибирской области в составе: 

председательствующего судьи Косолаповой В.Г.,

при секретаре Лиждвой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области к Алмасову Гейбету Меджиду о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам, 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в обоснование указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №19 по Новосибирской области. Налогоплательщик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 06.12.2019 по 30.03.2020 в Межрайонной ИФНС России №19 по Новосибирской области. ФИО1 признается плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование и единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. ФИО1 были направлены требования № по состоянию на 09.07.2018, № по состоянию на 07.08.2018, № по состоянию на 25.10.2018, № по состоянию на 21.12.2018, № по состоянию на 08.11.2018, № по состоянию на 02.12.2020, № по состоянию на 31.07.2017 об уплате страховых взносов, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и штрафа. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена. Межрайонная ИФНС России №14 по Новосибирской области обращалась к мировому судье 2-го судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам с ФИО1 Мировым судьей было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 28.05.2021.

Административный истец своевременно не обратился в суд с административным иском в связи с большой загруженностью работников Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области.

На основании ст.ст.45,48,57,69,70,75,357,363,388,397 Налогового кодекса РФ, ст.ст.19,1250126,286,287 Кодекса административного судопроизводства РФ административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности, взыскать с ФИО1 задолженность по налогам: страховые взносы на обязательное медицинское страхование: налог в размере 1 010,04 руб., пеня в размере 188,33 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование: пеня в размере 912,92 руб.; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности: налог в размере 1 385,00 руб., пени в размере 826,27 руб., штраф в размере 4 798,80 руб.; штрафы за налоговые правонарушения, установленные главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за не предоставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 2 000,00 руб. Всего 11 121,36 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что следует из административного искового заявления. 

Административный ответчик ФИО1 извещался о месте и времени рассмотрения дела исходя из требований Кодекса административного судопроизводства РФ, по месту регистрации судебную корреспонденцию не получает. 

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, данными в постановлении от 27.09.2016 года №36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (пункт 39) по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Судом приняты достаточные и необходимые меры по извещению административного ответчика о месте и времени судебного заседания, исходя из вышеизложенного, извещение считается доставленным адресату.

Судом явка сторон обязательной не признавалась. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.ч.1 и 3 ст.46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из положений ст.286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. 

Безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.4 ч.1 ст.59 Налогового кодекса РФ).

Часть 5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства РФ предусматривает, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам, образовавшуюся по состоянию на 2016-2018 гг., что подтверждается требованиями об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 31.07.2017, № по состоянию на 09.07.2018, № по состоянию на 07.08.2018, № по состоянию на 25.10.2018, № по состоянию на 08.11.2018, № по состоянию на 21.12.2018, № по состоянию на 02.12.2020. Доказательства направления требований отсутствуют.

Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа вынесено мировым судьей 2-го судебного участка Карасукского судебного района Новосибирской области 28.05.2021. 

В суд административный истец обратился 25.12.2023 по электронной почте, что следует из квитанции об отправке.

Таким образом, МИФНС России №17 по Новосибирской области обратилась в суд за пределами установленного законом срока давности.

Административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что срок подачи иска в суд пропущен им по не зависящим от истца причинам. Доводы инспекции о загруженности работников (внутренние организационные причины), и формальное нарушение инспекцией своих обязанностей в рассматриваемом случае не являются уважительными причинами пропуска срока давности.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Новосибирской области при изложенных обстоятельствах следует отказать в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст.175-180,290,298 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №17 по Новосибирской области к Алмасову Гейбету Меджиду о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления и взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме принято 2 марта 2024 года.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Карасукского районного суда

Новосибирской области В.Г. Косолапова