ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2017 года г. Каменск-Шахтинский

Судья Каменского районного Ростовской области ФИО1, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

27 июня 2017 года ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Каменский» ФИО3 в отношении ФИО2 по результатам административного расследования составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, который 28 июня 2017 года поступил с приложенными материалами на рассмотрение в Каменский районный суд. 

Однако лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в суд одновременно с протоколом доставлено не было.

При таких обстоятельствах судья считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению, должностному лицу, составившему протокол, в силу следующего.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу статьи 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Статья 12.27 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ установлены сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых возможно административное наказание в виде административного ареста.В соответствии с частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ, должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ вышеуказанных норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Каменский» указанный выше протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО2, с приложенными к нему материалами для устранения допущенных нарушений, препятствующих рассмотрению дела.

СУДЬЯ ___________________