к делу № 2а-5220/2025

УИД 61RS0023-01-2025-008254-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2025 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузнецовой Ю.А., при секретаре Сутайкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОП № 1 УМВД России по г.Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 Управления МВД РФ по городу Шахты (далее – ОП № 1 УМВД РФ по г. Шахты) обратился с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1, освободившись 11.09.2020 из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области был поставлен на профилактический учет в ОП № 3 МУ МВД России «Новочеркасское». Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы 

<

адрес>; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещение пребывания в местах нахождения детей и подростков в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал заявление о перемене места жительства на адрес: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП № УМВД РФ по 

<

адрес>. Находясь на профилактическом учете за период 2024 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. За время проживания по адресу: 

<

адрес> жалоб на ФИО1 от соседей не поступало, в конфликтных ситуациях замечен не был.

Просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, предоставил заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить ФИО1 заявленное административным истцом дополнительное ограничение административного надзора, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица, могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона N64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором судебной коллегии по уголовным делам 

<

адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.2 ст.105, ст.ст.119,134 УК РФ к 20 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, освободившись из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области был поставлен на профилактический учет в ОП № 3 МУ МВД России «Новочеркасское».

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы г.Батайска Ростовской области; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрещение пребывания в местах нахождения детей и подростков в дошкольных учреждениях, центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал заявление о перемене места жительства на адрес: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в ОП № УМВД РФ по г. Шахты.

Решением Шахтинского городского суда от 6.11.2024, суд дополнил ФИО1, ранее установленные на срок, указанный в решении Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22.06.2020 ограничения, в виде обязательной явки, то есть. три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За 2025 год ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управлени, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КРФ об АП; ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен административный протокол № за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.24 ч.1 КРФ об АП;.

Между тем, срок административного надзора, установленный судом в отношении ФИО1 не истек.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. За время проживания по адресу: 

<

адрес> жалоб на ФИО1 от соседей не поступало, в конфликтных ситуациях замечен не был.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При таких обстоятельствах, учитывая ненадлежащее поведение ФИО1, выразившееся в нарушении установленных в отношении него административных ограничений, суд с учетом вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для целесообразности в силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установления дополнительных административных ограничений, в виде обязательной явки, то есть четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль поведения уже после отбытия наказания по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г.Шахты к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные на срок, указанный в решении Новочеркасского городского суда Ростовской области от 22.06.2020, ограничения, в виде обязательной явки, то есть четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Кузнецова Ю.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.12.2025.