дело № 2-394/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

п. Агинское 27 июня 2019 года 

Агинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Пахатинского Э.В.,

при секретаре Аюшиевой Б.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Поселок Агинское» муниципального района «Агинский район» Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, ссылаясь на то, что постановлением Администрации муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему передан в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 126 кв. м. для строительства индивидуального гаража по адресу: 

<

адрес>, б/н. сроком на 11 месяцев. На указанном земельном участке истец построил гараж, которым до настоящего времени владеет и пользуется по назначению, однако надлежащим образом гараж не зарегистрирован. Истец просит признать право собственности в порядке ст. 222 ГК РФ на гараж, расположенный на земельном участке площадью 126 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, б/н.

ДД.ММ.ГГГГ, до рассмотрения дела по существу истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд признать право собственности в порядке ст. 222 ГК РФ на гараж, расположенный на земельном участке площадью 23 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, б/н.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, дополнив, что в настоящее время срок аренды земельного участка истек, в связи с чем он не имеет возможности зарегистрировать право на гараж.

Ответчик Администрация городского округа «

<

адрес>» муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> и третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>, будучи надлежащим образом уведомлёнными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили. Представитель третьего лица ФИО2, действующая на основании доверенности, письменно просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. 

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, для признания самовольной постройкой, необходимо три признака, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков).

Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на чужом занимаемом земельном участке, не предоставленном для этих целей.

Исходя из положений п. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что законодателем право собственности на самовольную постройку поставлено в зависимость от прав на земельный участок, на котором она создана.

В соответствии с п. 34 Постановления Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах применения части первой Гражданского кодекса РФ" при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка. Такая же правовая позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах".

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 3, ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – это юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права

Государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истек срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истек (ч. 2 ст. 40 Закона).

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута (ч. 10 ст. 40 Закона).

В соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства постановлением Администрации муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 21 кв. м. для строительства индивидуального гаража по адресу: 

<

адрес>, б/н. сроком на 11 месяцев.

Постановлением Администрации муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения указанного земельного участка. 

Из санитарно-эпидемиологического заключения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предполагаемое использование земельного участка под строительство частного гаража по адресу: 

<

адрес>, б/н. соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

В соответствии с кадастровым паспортом, земельному участку общей площадью 23 кв.м. присвоен кадастровый №.

ФИО1 в течение срока действия аренды земельного участка построил гараж в соответствии с градостроительной документацией, однако регистрацию права собственности на указанную постройку не произвел, срок действия аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по 

<

адрес> сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка отсутствуют.

Ответчиком право пользования ФИО1 указанным земельным участком не оспаривается.

Согласно заключению ОНД по Агинскому, Дульдургинскому, 

<

адрес>м и ГО «

<

адрес>» ГУ МЧС России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, б/н., соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности.

Как установлено судом, гараж построен истцом на земельном участке, предоставленным для строительства индивидуального гаража, в связи с чем арендатор ФИО1 имеет право и обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, что не оспаривается ответчиком.

Однако, прекращение действия договора аренды не свидетельствует об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на спорный гараж.

Оснований полагать, что строительство гаража осуществлено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на гараж, расположенный на земельном участке площадью 23 кв.м. (кадастровый №), по адресу: 

<

адрес>, б/н.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Агинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его провозглашения.

Судья Пахатинский Э.В.