Дело № 2-1630/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

от 26 августа 2025 года

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Гуслиной Е.Н. 

при секретаре Буслаевой О.С.,

помощник судьи Крылова Д.Н.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «РИР» о признании незаконным бездействие, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «РИР», в котором просит признать незаконным бездействие АО «РИР» по не указанию в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес] за март 2025 года штрихового кода, предусмотренного подпунктом к(1)) пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в целях автоматизированного ввода банковских реквизитов АО «РИР» как исполнителя предоставляемых им коммунальных услуг; взыскать с АО «РИР» компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.

В обоснование исковых требований указал, что в едином платежном документе для собственников кв. №** в многоквартирном доме: [адрес], за май 2025 года АО «РИР» не указало штриховой код, предусмотренный подпунктом к(1)) пункта 69 Правил №354 и Стандартом, для осуществления потребителем автоматизированного ввода банковских реквизитов ответчика как поставщика предоставляемых им коммунальных услуг. Указанный в едином платежном документе штриховой код не позволяет осуществить автоматизированный ввод банковских реквизитов ответчика для осуществления потребителем платежа за предоставленные ответчиком услуги, а содержит банковские реквизиты АО «ЕРКЦ», не являющегося поставщиком коммунальных услуг для потребителя. Тем самым ответчик нарушил право потребителя на получение достоверной информации об исполнителе, на осуществление автоматизированного ввода реквизитов платежа исполнителю и законный интерес потребителя в исполнении ответчиком обязательных требований, установленных п.69 Правил №354. Нарушение ответчиком прав потребителя и обязательных требований, установленных Правилами №354, причинили потребителю не только физические страдания в форме неблагоприятных ощущений и болезненных симптомов: нервный стресс, слабость, головные боли, но и нравственные страдания, а именно: душевное неблагополучие, нарушение душевного спокойствия, что привело к нарушению его привычного уклада жизни. Моральный вред, причиненный потребителю ответчиком, оценивает в 15000 руб.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности 70АА 2066385 от 24.02.2025 сроком на три года, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором поддержал требования по основаниям, изложенным в иске, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчика АО «РИР» и третьего лица АО «ЕРКЦ», извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Представитель ФИО3, действующая на основании доверенности № 307/63-ДОВ от 26.01.2024 сроком до 31.12.2025, представила отзыв на иск, из которого следует, что в правом верхнем углу платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за расчетный период май 2025 года владельцу жилого помещения, расположенного по [адрес], размещен QR-код (штриховой код), предусмотренный ГОСТ 56042-2014. Агентом АО «РИР», в т.ч. по формированию платежных документов и приему платежей населения за коммунальные услуги АО «РИР», потребленные владельцами жилых помещений в г. Северске в 2025 году, в соответствии с договором №307/24219-Д от 03.12.2024 является АО «ЕРКЦ». В соответствии с пунктом 63 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Положения п.п. к(1)) п. 69 Правил №354 устанавливают требование о размещении штрихового кода, предусмотренного ГОСТ Р 56042-2014 на платежном документе для автоматизированного ввода реквизитов платежа. Согласно положениям раздела «Введение» ГОСТ Р 56042-2014 Национальный стандарт Российской Федерации. Стандарты финансовых операций. Двумерные символы штрихового кода для осуществления платежей физических лиц" использование символов штрихового кода на платежном документе позволяет осуществить автоматизированный ввод реквизитов платежа и этим снизить трудоемкость проведения операции приема платежа, уменьшить количество ошибок, допускаемых клиентами и сотрудниками организаций, принимающих платежи, и сократить время оформления платежа. Для задания единых правил использования штрихового кода как поставщиками услуг при выставлении счетов (печати платежных документов), так и принимающими платежи организациями возникла необходимость разработки общего стандарта. Указанные требования реализованы в двумерном символе штрихового кода платежного документа владельца жилого помещения, расположенного по [адрес], организацией, принимающей платежи владельцев жилых помещений. Получателем платежа согласно заключенному агентскому договору АО «РИР» и АО «ЕРКЦ» является АО «ЕРКЦ». Ряд банков предусматривают передачу дополнительных данных о начислениях (не загруженных в QR-код), позволяющих производить оплату по начислениям ресурсоснабжающих и управляющих организаций на расчетный счет агента - АО «ЕРКЦ» и при наведении камеры смартфона (в личном кабинете банка плательщика) на QR-код (штриховой код), размещенный в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, появляется построчная информация о ресурсоснабжающих организациях и суммах начисленных платежей по каждой ресурсоснабжающей организации. При решении потребителя об оплате платежного документа у него имеется возможность выбора об оплате задолженности перед любой из ресурсоснабжающих организаций с введением суммы платежа. АО «ЕРКЦ» согласно агентскому договору оказывает услуги по сбору денежных средств в оплату потребленных коммунальных ресурсов. Требования о размещении на платежном документе организации, осуществляющей прием платежей, QR-кодов, содержащих информацию о каждом исполнителе коммунальных услуг или отдельной коммунальной услуге, отсутствуют. Таким образом, требование истца о формировании на едином платежном документе QR-кода АО «РИР» необосновано.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по [адрес], что подтверждается выпиской из ЕГРН, платежным документом за март 2025 года.

АО «РИР» является организацией, производящей отпуск тепловой энергии через присоединенную тепловую сеть в жилое помещение по указанному выше адресу, что следует из общедоступных сведений в сети Интернет и сторонами не оспаривается.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Из части 7 ст. 155 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 63 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В силу пункта 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Требования к содержанию платежного документа установлены пунктом 69 Правил № 354.

Подпункты «в», «г» и «з» Правил № 354 содержат требования по указанию в платежном документе: оплачиваемого месяца, наименования и объема каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размера платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг за расчетный период и сведений о размере задолженности потребителя за предыдущие расчетные периоды. В соответствии с подпунктом к(1) пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014.

Приказом Минстроя России от 26 января 2018 года № 43/пр утверждена примерная форма единого платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Данная форма соответствует требованиям пункта 69 Правил № 354 и может быть использована как исполнителями коммунальных услуг, так и лицами, привлеченными исполнителями коммунальных услуг на основании подпункта «е» пункта 32 Правил № 354, для начисления платы за коммунальные услуги и доставки платежных документов потребителям.

В основание иска истец указывает, что в нарушение пункта 69 Правил № 354 АО «РИР» в едином платежном документе за март 2025 года не указан штриховой код, предусмотренный ГОСТ Р 56042-2014, а потому имеется бездействие.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 и ст. 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Для обеспечения данного права потребителя направляемый потребителю платежный документ должен обеспечивать возможность раздельной оплаты каждой коммунальной услуги в любой сумме.

Вместе с тем нормативно не предусмотрено, каким образом может обеспечиваться раздельная оплата по услугам, в том числе не запрещено разделять оплату любыми иными техническими средствами, помимо штриховых кодов.

Истец не лишен возможности произвести оплату коммунальных услуг индивидуально каждому исполнителю, все необходимые для этого сведения в платежном документе имеются.

Каждый элемент платежного документа призван проинформировать потребителя о произведенных начислениях и упростить оплату по платежному документу.

Одновременно потребители вправе по своему выбору на основании подпунктов «в» и «г» пункта 65 Правил № 354 вносить плату за коммунальные услуги за последний расчетный период частями, не нарушая срок внесения платы, а также осуществлять предварительную оплату в счет будущих расчетных периодов.

Как следует из ГОСТ Р 56042-2014, использование на платежном документе символов штрихового кода, как технологии автоматической идентификации и сбора данных, позволяет осуществить автоматизированный ввод реквизитов платежа и этим снизить трудоемкость проведения операции приема платежа, уменьшить количество ошибок, допускаемых клиентами и сотрудниками организаций, принимающих платежи, и сократить время оформления платежа.

Для задания единых правил использования двумерных символов штрихового кода при осуществлении платежей физическими лицами данный Национальный стандарт финансовых операций Российской Федерации устанавливает требования к содержанию и формату данных, закодированных в двумерном символе штрихового кода, а также перечень двумерных символик штрихового кода для нанесения на платежные документы. Правила задаются как для поставщиков услуг, в адрес которых будут осуществляться платежи, так и для организаций, принимающих платежи физических лиц. Указанные лица вправе самостоятельно выбрать любую используемую для кодирования платежной информации в рамках ГОСТ Р 56042-2014 матричную символику штрихового кода: QR Code, Aztec Code, Data Matrix.

Таким образом, использование на платежном документе символов штрихового кода призвано исключительно ускорить и упростить операцию приема платежа за коммунальные услуги. 

Разделение оплаты коммунальных услуг возможно как с помощью нескольких штриховых, так и с помощью одного кода с закодированной в нем информацией по каждой услуге, а также иным технически возможным способом.

Указанные разъяснения касаются платежных документов, выставляемых любым лицом из числа лиц, имеющих право на их выставление.

Как усматривается из единого платежного документа для внесения платы за содержание ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за март 2025 года по [адрес], Лс **, в верхнем правом углу платежного документа имеется QR-код.

Таким образом, доводы истца о том, что платежный документ за март 2025 года не соответствует пп. к(1) п.69 Правил № 354, не находят своего подтверждения, нормативно не установлено, что штриховой код служит каким-либо иным целям, в том числе целям разделения платежа в отношении разных поставщиков коммунальных ресурсов.

Сведений о том, что истец ФИО1 лишилась каких-то благ либо не смогла реализовать какие-либо права, то есть для нее наступили неблагоприятные последствия, ею не представлено. 

Как усматривается из представленного стороной истца скриншота мобильного устройства, при наведении камеры на QR-код (штриховой код), размещенный в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг в личном кабинете банка «Т-Банк», потребителю предлагается оплатить плату за все коммунальные услуги и ресурсы, указанные в ЕПД за март 2025 года. 

Согласно возражениям ответчика ряд банков предусматривают передачу дополнительных данных о начислениях (не загруженных в QR-код), позволяющих производить оплату по начислениям ресурсоснабжающих и управляющих организаций на расчетный счет агента - АО «ЕРКЦ» и при наведении камеры смартфона (в личном кабинете банка плательщика) на QR-код (штриховой код), размещенный в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг, появляется построчная информация о ресурсоснабжающих организациях и суммах начисленных платежей по каждой ресурсоснабжающей организации.

Довод истца о том, что у потребителя отсутствует возможность произвести оплату по своему выбору (частями) конкретному поставщику коммунальных ресурсов, судом признается несостоятельным.

С учетом всех обстоятельств по делу оснований полагать о нарушении прав истца ФИО1 со стороны ответчика АО «РИР» не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не указании в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес] за март 2025 года штрихового кода, предусмотренного подпунктом к(1)) пункта 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в целях автоматизированного ввода банковских реквизитов АО «РИР», как исполнителя предоставляемых им коммунальных услуг.

Истцом заявлено о компенсации морального вреда в результате бездействия ответчика.

Заявляя требование о компенсации морального вреда, истец указал, что бездействием ответчика ФИО1 причинены физические и нравственные страдания.

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Положениями ст. 151 ГК РФ предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ч. 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ч. 2).

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №7 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, по общему правилу, только при наличии противоправных действий и вины причинителя вреда, с лица, причинившего вред, может быть взыскана компенсация морального вреда.

Поскольку судом нарушение прав ФИО1 как потребителя действиями ответчика не установлено, а доказательств тому, что истцу причинены физические или нравственные страдания действиями АО «РИР», не представлено, то оснований для применения положения ст. 13 Закона о защите прав потребителей, а также взыскания в пользу истца компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к АО «РИР» о признании незаконным бездействие, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.Н. Гуслина

УИД 70RS0009-01-2025-002469-18