Дело № 2а-5438/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года

Приволжский районный суд г. Казани в составе 

председательствующего судьи Миннегалиевой Р.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощника прокурора Сахипгараевой Р.А.,

при секретаре Яруллиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г. Казани к ФИО2 об установлении административного надзора, 

УСТАНОВИЛ :

Отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г. Казани обратился в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что 03 июля 2008 года административный ответчик осужден Приволжским районным судом г. Казани по ст. 162 ч. 1, ст. 325 ч. 2, ст. 69 ч. 3, ст. 73 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 1 месяц условно с испытательным сроком 3 года. 15 июля 2008 года приговор вступил в законную силу. Постановлением Приволжского районного суда г. Казани от 04 февраля 2008 года, от 18 ноября 2009 года испытательный срок продлен на 3 месяца. Постановлением Приволжского районного суда г. Казани от 03 февраля 2010 года условное осуждение отменено, административный ответчик направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. 29 декабря 2012 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-11 УФСИН России по Нижегородской области, в отношении него установлен административный надзор сроком на 2 года. 15 мая 2013 года поднадзорный ФИО2 встал на учет в отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г. Казани. 07 октября 2014 года по заявлению начальника отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г. Казани Приволжским районным судом г. Казани в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев (до 15 мая 2015 года) и установлены дополнительные ограничения. 22 июня 2016 года по заявлению начальника отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г. Казани Приволжским районным судом г. Казани в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости с определением ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрещения покидать место постоянного проживания или временного пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью или обращением за экстренной помощью в компетентные органы; запрета выезда за пределы г. Казани без уведомления и разрешения ОВД. 05 июля 2016 года решение Приволжского районного суда г. Казани об установлении в отношении ФИО2 административного надзора вступило в законную силу. 05 июля 2016 года административный ответчик встал на учет в Отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г. Казани. Таким образом, административный надзор с определением ограничений установлен в отношении ФИО2 с 05 июля 2016 года на срок до 29 декабря 2018 года. 01 февраля 2017 года административный надзор прекращен, в связи с лишением ФИО2 свободы и отбыванием им наказания. Так, приговором Приволжского районного суда г. Казани от 01 февраля 2017 года ФИО2 осужден по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время наказание административным ответчиком отбыто. Преступление ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором. Преступление, совершенное ФИО2 и квалифицируемое Приволжским районным судом г. Казани от 03 июля 2008 года по ст. 162 ч. 1, ст. 325 ч. 2, ст. 69 ч. 3, ст. 73 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, - по истечении 6 месяцев после отбытия наказания. В соответствии с приговором Приволжского районного суда г. Казани от 03 июля 2008 года в действиях ФИО2 имеется рецидив преступлений. ФИО2 состоит на профилактическом учете в отделе полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г. Казани как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор (с 10 марта 2017 года до ДД.ММ.ГГГГ). Ссылаясь на положения Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости – 29 декабря 2018 года, с определением ограничений: 

- запрет пребывания увеселительных заведениях, в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы);

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключением осуществления им трудовой деятельности в ночное время;

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации в день, определенный сотрудником органа внутренних дел 

- запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрет на выезд за установленные судом территории, а именно за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без получения письменного разрешения ОВД. 

В судебном заседании представитель административного истца предъявленные требования поддержала. 

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской (л.д. 30). 

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 4 ч. 2 вышеназванной нормы, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом, приговором Приволжского районного суда г. Казани от 03 июля 2008 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 162 ч. 1, ст. 325 ч. 2 УК РФ и ему назначено наказание: по ст. 162 ч. 1 УК РФ – в виде лишения свободы сроком в 3 года; по ст. 325 ч. 2 УК РФ – в виде исправительных работ сроков в 6 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработка. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений назначить наказание в виде лишения свободы сроком в 3 года 1 месяц. На основании ст. 73 УК РФ считать назначенное наказание условным с испытательным сроком в 3 года, с возложением обязанности периодически являться на регистрацию в специализированный государственный орган, ведающий исправлением осужденных, не менять места жительства без уведомления названного органа. 

Решением Борского городского суда Нижегородской области от 19 декабря 2012 года в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, установлен административный надзор сроком на 2 года с определением ограничений: запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, в период с 22:00 до 06:00 часов следующего дня вне рабочего времени; запрет выезда за пределы административно-территориального округа без письменного согласования с отделом внутренних дел по месту жительства или пребывания; 1 раз в месяц в течение 2 лет являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленное органом внутренних дел время. 

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 07 октября 2014 года заявление начальника отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г. Казани ФИО6 о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворено частично. Постановлено: установить в отношении ФИО2 дополнительно к ограничениям, установленным решением Борского городского суда Нижегородской области от 19 декабря 2012 года, ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В удовлетворении остальной части требований отказано. 

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 22 июня 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев до погашения судимости, ему определены ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив; запрета покидать место постоянного проживания или временного пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно, кроме случаев связанных с трудовой деятельностью или обращением за экстренной помощью в компетентные органы; запрета выезда за пределы г. Казани без уведомления и разрешения ОВД. 

Приговором Приволжского районного суда г. Казани от 01 февраля 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 01 февраля 2017 года. В срок отбытия наказания зачесть срок содержания под стражей с 11 ноября 2016 года по 31 января 2017 года.

Поскольку административный ответчик, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, то суд считает, что в отношении него подлежит установлению административный надзор. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по приговору суда от 03 июля 2008 года по отбытии срока наказания 29 декабря 2012 года. 

С учетом того, что административный ответчик осужден по приговору от 03 июля 2008 года за тяжкое преступление, то срок погашения судимости истекает 29 декабря 2018 года. 

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости – до 29 декабря 2018 года. 

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Согласно бытовой характеристике УУП ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г. Казани ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: 

<

адрес>, по указанному адресу проживает с матерью и сожительницей, с которой ранее состоял в браке. От соседей жалобы в отношении ФИО2 поступали неоднократно. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.21 КоАП РФ. В настоящее время ФИО2 официально не работает, разведен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

С учетом общественной опасности преступления, за совершение которого осужден административный ответчик, данных о его личности, образа жизни, суд считает необходимым установить в отношении него следующие предусмотренные законом, ограничения:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; 

- запрет пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив (бары, кафе, рестораны, клубы);

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- запрет на выезд за установленные судом территории, а именно за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без получения письменного разрешения ОВД. 

Суд считает, что установление административному ответчику указанных административных ограничений отвечает целям административного надзора по предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Удовлетворение заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно затруднит адаптацию осужденного к жизни вне исправительного учреждения и существенно ограничит его конституционные права. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по г. Казани к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор после отбытия наказания, сроком до погашения судимости – до 29 декабря 2018 года, с определением в отношении него следующих ограничений:

- обязать являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; 

- запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив (бары, кафе, рестораны, клубы);

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 часа до 06.00 часов, за исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом и т.д., либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью;

- запретить выезд за установленные судом территории, а именно за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без получения письменного разрешения ОВД. 

В удовлетворении требований о запрете пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в них отказать. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение десяти дней через Приволжский районный суд г. Казани.

Судья Приволжского 

районного суда г. Казани Миннегалиева Р.М.