№2-2448/2025 №58RS0018-01-2025-001704-02

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего судьи Селиверстова А.В.,

при секретаре Нораевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 15 октября 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» о взыскании убытков, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к ООО «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации», в котором просит взыскать с ответчика убытки в размере 1 878 059 руб. 24 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 15 370 руб. 50 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 25 мая 2021 года между ФИО1 (далее по тексту - Заказчик) и МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (далее - Исполнитель) заключен договор возмездного оказания услуг №1561-2021, по которому МУП «ОГСАГиТи» обязалось по заданию ФИО1 оказать следующие услуги: внесение изменений в проект межевания территории, ограниченной проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки со стороны ул. Новоселов, северной границы территории микрорайона №1 «Заря-2» в г. Пензе, утвержденные постановлением администрации г. Пензы от 31 января 2012 года №105/2 (пункт 1.1). 

Стоимость услуг по договору составляет 450 000 рублей (пункт 3.1). Пунктом 3.2 договора предусмотрена оплата в безналичной форме в следующем порядке 50 % оплачивается в течение пяти банковских дней с момента заключения договора, оставшаяся часть - в течение пяти банковских дней с момента подписания сторонами акта о выполнении договора. 

Согласно пункту 4.1 договора услуги должны быть оказаны Исполнителем не позднее 180 дней с момента поступления оплаты на расчетный счет Исполнителя. 

Денежные средства, предусмотренные пунктом 3.2 договора, в размере 225 000 рублей оплачены ФИО1 1 июня 2021 г., следовательно, работы должны были быть выполнены МУП «ОГСАГиТИ» не позднее 1 декабря 2021 г. 

Однако фактически работы по договору выполнены ответчиком только 2 марта 2023 г. 

Постановлением администрации г. Пензы от 2 марта 2023 г. №238 утвержден проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории, ограниченной проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки - проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки со стороны ул. Новоселов - северной границы территории микрорайона №1 «Заря-2» в г. Пензе, утвержденные постановлением администрации г. Пензы от 31 января 2012 г. №105/2. 

9 марта 2023 года МУП «ОГСАГиТИ» направило в адрес истца уведомление, в котором сообщало об исполнении в полном объеме принятых на себя обязательств по договору от 25 мая 2021 г. №1561-2021. К уведомлению была приложена копия постановления администрации г. Пензы от 2 марта 2023 г. №238 и акт выполненных работ, один экземпляр которого МУП просило подписать и вернуть в их адрес. 

Указанное уведомление от 9 марта 2023 года не было получено истцом и вернулось в адрес отправителя, в связи с чем акт выполненных работ был подписан Исполнителем в одностороннем порядке. Факт выполнения работ МУП «ОГСАГиТИ» установлен вступившими в законную силу апелляционным определением Пензенского областного суда от 7 мая 2024 года по делу №33-1713/2024 и определением Первого кассационного суда от 25 сентября 2024 года по делу №88-27715/2024. 

Как указал суд апелляционной инстанции в определении от 7 мая 2024 года делу №33-1713/2024, поскольку на момент получения МУП «ОГСАГиТИ» претензии ФИО1 о расторжении договора и возврате аванса договор возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 года №1561-2021 ответчиком был исполнен, то истец не имела права на односторонний отказ от исполнения договора и на возврат оплаченной по договору суммы в размере 225 000 рублей. 

Вместе с тем, гражданским законодательством предусмотрено право заказчика при нарушении исполнителем сроков выполнения работ потребовать возмещения причиненных убытков. 

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 405 ГК РФ если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков. 

Указанные в пункте 2 статьи 405 ГК РФ последствия просрочки исполнения наступают при нарушении конечного срока выполнения работы, а также иных установленных договором подряда сроков (пункт 3 статьи 708). 

Аналогичная норма предусмотрена и законодательством о защите прав потребителей. 

Так, в силу пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе, в том числе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги). 

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). 

Под убытками, в силу статьи 15 ГК РФ, понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы (упущенная выгода). 

В результате ненадлежащего исполнения МУП «ОГСАГиТИ» своих обязательств по договору возмездного оказания услуг №1561-2021 от 25 мая 2021 года, выразившегося в существенном нарушении сроков выполнения работ по договору, у ФИО1 возникли убытки в размере 1 878 059,24 рублей. 

Так, 1 июня 2021 г. между ФИО1 (Заказчик) и ИП ФИО2 (Подрядчик) заключен Договор подряда №12/2021 (далее - Договор подряда), в соответствии с которым Подрядчик обязуется в установленный настоящим договором срок выполнить строительно-монтажные работы согласно Приложению №1, а Заказчик обязуется принять работы и уплатить обусловленную настоящим договором стоимость работ. Работы выполняются на объекте Заказчика, расположенном по адресу: Адрес , Адрес (пункт 1.1). 

В пункте 2.1 Договора подряда Стороны согласовали срок начала работ - дата внесения изменения в проект перепланировки территории, проект межевания территории получения разрешения на строительство/реконструкцию, но не позднее 1 декабря 2021 года. Срок сдачи работ по договору: 6 месяцев с момента начала работ, но не позднее 1 июня 2022 года. 

Полная стоимость работ по настоящему Договору подряда составила 12 520 394 руб. 90 коп. (пункт 3.1). 

Аванс в размере 15 % от суммы договора подряда, что составило 1 878 059,24 рублей, передается в наличной форме в день подписания договора; остаток оплаты осуществляется после подписания акта сдачи-приемки работ, но не позднее 5 июня 2022 года с учетом вычитания срока на получение разрешительной документации заказчиком (не более 6 месяцев) (пункт 3.2). 

Цена договора включает общую стоимость оказываемых строительно- монтажных работ, используемой строительной техники, стоимость строительных материалов и их ответственное хранение не более 5 месяцев (пункт 3.4). 

Авансовый платеж в размере 1 878 059,24 рублей был оплачен Заказчиком в полном объеме в день заключения Договора подряда, что подтверждается приходным кассовым ордером от 1 июня 2021 года. 

На указанные денежные средства Подрядчиком во исполнение условий договора были частично приобретены строительные материалы и переданы на ответственное хранение. 

Однако в установленные сроки Договор подряда исполнен не был по причине неисполнения МУП «ОГСАГиТИ» своих обязательств по Договору от 25 мая 2021 года по внесению изменений в проект межевания территории, на которой предполагалось выполнение строительно-монтажных работ по Договору подряда от 1 июня 2021 года. 

Дополнительными соглашениями от 1 декабря 2021 года, от 1 июня 2022 года сроки начала работ по Договору подряда продлялись на 6 месяцев для предоставления возможности Заказчику получить разрешительную документацию, предусмотренную договором. 

5 декабря 2022 года Подрядчик направил в адрес ФИО1 претензию с требованием о выплате неустойки (пени) за нарушение заказчиком сроков получения документации для начала работ по договору подряда в размере 1 252 039,48 рублей. 

27 января 2023 г. стороны заключили Соглашение об урегулировании спора, по условиям которого ИП ФИО2 в счет уплаты договорной неустойки оставляет у себя внесенный заказчиком по Договору подряда от 1 июня 2021 года аванс в размере 1 878 059,24 рублей и все строительные материалы, приобретенные в рамках договора. 

Таким образом, в результате ненадлежащего исполнения МУП «ОГСАГиТИ» своих обязательств по Договору возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 года №1561-2021 у ФИО1 возникли убытки в размере 1 878 059,24 рублей, уплаченных по Договору подряда №12/2021 от 1 июня 2021 года, которые подлежат взысканию с виновного лица - МУП «ОГСАГиТИ». 

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) является правопреемником МУП «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>). 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика ООО «ОГСАГиТИ» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, просила исковые требования оставить без удовлетворения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

В силу чч. 1, 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п. 1 ст. 421 ГК РФ).

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору (п. 2 ст. 421 ГК РФ).

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По смыслу положений ст. 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются, в том числе и общие положения о подряде.

При этом особенность и отличие договора возмездного оказания услуг от договора купли-продажи или подряда в том, что его результатом является не передача товара или сдача результата работ, а выполнение определенной деятельности исполнителя (услугодателя), не приводящей к созданию вещественного результата.

В силу п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно п. 2 ст. 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу п. 1 ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

К способам защиты гражданских прав, предусмотренным статей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, относится, в частности, возмещение убытков, под которым понимаются, в том числе расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (п.2 ст.1064 ГК РФ).

Судом установлено, что 25 мая 2021 года между ФИО1 и МУП «ОГСАГиТИ» заключен договор возмездного оказания услуг №1561-2021, согласно п. 1.1. которого исполнитель (МУП «ОГСАГиТИ») обязуется по заданию заказчика (ФИО1) оказать следующие услуги: внесение изменений в проект перепланировки территорий и проект межевания территории, ограниченной проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки со стороны ул. Новоселов, северной границей территории микрорайона №1 «Заря-2» в г. Пензе, утвержденные постановлением администрации г. Пензы от 31 января 2-12 года №105/2.

По условиям указанного договора Исполнитель обязуется качественно и в согласованные сроки оказать услуги и предоставить заказчику результат оказанных услуг (п.2.2.1 договора).

Подготовить акты о выполнении договора возмездного оказания услуг и предоставить их на подпись заказчику с приложением документации, предусмотренной условиями договора. Указанная документация должна быть представлена в течении 5 дней с момента оказания услуг (п.2.2.2 договора).

Разделом 3 указанного договора определен порядок расчетов. Стоимость услуг по договору составляет 450 000 руб. Оплата суммы, указанной в п. 3.1 настоящего договора производится заказчиком в безналичном порядке следующим образом: 50% оплачивается в течение 5 банковских дней с момента заключения договора, оставшаяся часть – в течение 5 банковских дней с момента подписания сторонами акта о выполнении договора возмездного оказания услуг (пп. 3.1, 3.2.)

За невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору исполнитель и заказчик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 5.1 договора).

22 марта 2023 года работы по договору возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 года №1561-2021 МУП «ОГСАГиТИ» выполнены, подготовлен проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории, ограниченной проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки со стороны ул. Новоселов, северной границей территории микрорайона №1 «Заря-2» в г. Пензе, утвержденные постановлением администрации г. Пензы от 31 января 2-12 года №105/2.

Постановлением администрации г. Пензы от 2 марта 2023 года №238 утвержден проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории, ограниченной проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки со стороны ул. Новоселов, северной границей территории микрорайона №1 «Заря-2» в г. Пензе, утвержденные постановлением администрации г. Пензы от 31 января 2-12 года №105/2.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

Судом также установлено, определением Ленинского районного суда г. Пенза от 12 февраля 2024 года по гражданскому делу №2-416/2024 по иску ФИО1 к МУП «Объединённая городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» о признании договора расторгнутым, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда прекращено производство по делу в части требований о признании расторгнутым договора возмездного оказания услуг № 1561-2021 от 25 мая 2021 года, заключенного между МУП «Объединённая городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» и ФИО1, в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 12 февраля 2024 года с учетом определения этого же суда об исправлении описки от 14 февраля 2024 года частично удовлетворен иск ФИО1 к МУП «Объединённая городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» о взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, с МУП «Объединённая городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 225 000 руб., уплаченные по договору № 1561-2021 от 25 мая 2021 года; неустойка за нарушение срока выполнения договора за период с 01 декабря 2021 года по 12 февраля 2024 года в размере 225 000 руб.; компенсация морального вреда в размере 5 000 руб.; штраф в размере 227 500 руб., удовлетворении иных требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 7 мая 2024 года, оставленным без изменения определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25 сентября 2024 года, решение Ленинского районного суда г. Пензы от 12 февраля 2024 года с учетом определения этого же суда об исправлении описки от 14 февраля 2024 года, в части взыскания с МУП «ОГСАГиТИ» в пользу ФИО1 денежных средств, оплаченных по договору возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 года №1561-2021 и штрафа отменено, в указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУП «ОГСАГиТИ» о взыскании денежных средств, оплаченных по договору возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 года №1561-2021 отказано. С МУП «ОГСАГиТИ» в пользу ФИО1 взыскан штраф в размере 115 000 руб., а также взыскана госпошлина в доход бюджета муниципального образования «город Пенза» в размере 5 750 руб. В остальной части решение Ленинского районного суда г. Пензы от 12 февраля 2024 года с учетом определения этого же суда об исправлении описки от 14 февраля 2024 года оставлено без изменения.

Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 21 апреля 2025 года по гражданскому делу №2-482/2025 по исковому заявлению ООО «ОГСАГиТИ» к ФИО1 о взыскании стоимости выполненных работ по договору, процентов за пользование чужими денежными средствами исковые требования ООО «ОГСАГиТИ» удовлетворены.

Указанным решением постановлено:

«Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ОГСАГиТИ» стоимость работ по договору возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 года №1561-2021 в размере 225 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 17 марта 2023 года по 5 декабря 2024 года в размере 54 927 руб. 69 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 398 руб., с 6 декабря 2024 года по день фактического исполнения обязательств, начисляемые на сумму в размере 225 000 руб., исходя из действующих ключевых ставок Банка России в соответствующие периоды».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 19 августа 2025 года решение Пензенского районного суда Пензенской области от 21 апреля 2025 года в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 17 марта 2023 года по 3 июля 2023 года отменено, производство по делу в указанной части прекращено, в связи с отказом истца от иска.

Решение Пензенского районного суда Пензенской области от 21 апреля 2025 года в части процентов за пользование чужими денежными средствами изменено, с ФИО1 в пользу ООО «ОГСАГиТИ» взысканы проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 4 июля 2023 года по 19 августа 2025 года в размере 82 420 руб. 89 коп., с 20 августа 2025 года по день фактического исполнения обязательств, начисляемые на сумму в размере 225 000 руб., исходя из действующих ключевых ставок Банка России в соответствующие периоды.

В остальной части решение Пензенского районного суда Пензенской области от 21 апреля 2025 года оставлено без изменения.

На основании ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В ходе рассмотрения указанных гражданских дел №2-416/2024 и №2-482/2025 судом установлен факт выполнения МУП «ОГСАГиТИ» работ по договору возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 года №1561-2021 в полном объеме, принятия данных работ ФИО1, а также дана соответствующая оценка доводам ФИО1 об утрате интереса к договору к моменту получения исполнения по нему.

Обращаясь с настоящим исковым заявлением со ссылкой на положения ст. 405 ГК РФ, ФИО1 указывает, что в результате несвоевременного исполнения МУП «ОГСАГиТИ» обязательств по договору от 25 мая 2021 года она понесла убытки, которые представляют собой денежные средства, уплаченные ею в качестве аванса по договору подряда №12/2021 от 1 июня 2021 года, заключенному между ней и ИП ФИО2, предметом которого являлось выполнение строительно-монтажных работ на объекте Заказчика, расположенном по адресу: 

<

...>. В установленные договором сроки договор подряда исполнен не был по причине не исполнения МУП «ОГСАГиТИ» своих обязательств по договору от 25 мая 2021 года по внесению изменений в проект межевания территории, на которой предполагалось выполнение строительно-монтажных работ по договору подряда от 1 июня 2021 года.

Из положений статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что для возложения гражданско-правовой ответственности за причинение вреда необходимо установить совокупность условий: наличие вреда, противоправность поведения причинителя вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между противоправным поведением и наступившими вредными последствиями. При отсутствии хотя бы одного из перечисленных элементов применение к правонарушителю мер гражданско-правовой ответственности не допускается.

Вместе с тем, ФИО1 в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия совокупности условий, позволяющих принять решение о взыскании убытков.

Как следует из материалов дела, услуги, являющиеся предметом договора возмездного оказания услуг №1561-2021 от 25 мая 2021 года, заключенного между ФИО4 и МУП «ОГСАГиТИ», должны быть оказаны исполнителем не позднее 180 дней с момента поступления оплаты на расчетный счет МУП «ОГСАГиТИ» и в соответствии с пунктом 5.1 за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств по настоящему договору исполнитель и заказчик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Денежные средства, предусмотренные п. 3.2. договора в размере 225 руб. оплачены ФИО1 1 июня 2021 года, следовательно, работы должны были быть выполнены ответчиком по договору не позднее 1 декабря 2021 года.

Вместе с тем, как установлено судами в рамках гражданских дел №2-416/2024 и №2-482/2025 ответчиком ООО «ОГСАГиТИ» возложенные на него по договору №1561-2021 от 25 мая 2021 года обязательства были выполнены 2 марта 2023 года, подготовлен проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории, ограниченной проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки - проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки со стороны улицы Новоселов - северной границы территории микрорайона № 1 «Заря-2» в г.Пензе, утвержденные постановлением администрации г.Пензы от 31 января 2012 г. № 105/2

Постановлением администрации г. Пензы от 2 марта 2023 г. №238 утвержден проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории, ограниченной проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки - проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки со стороны улицы Новоселов - северной границы территории микрорайона № 1 «Заря-2» в г.Пензе, утвержденные постановлением администрации г.Пензы от 31 января 2012 г. № 105/2. 

Неотъемлемой частью постановления администрации г. Пензы от 2 марта 2023 г. №238 является проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории, ограниченной проектируемой автодорогой вдоль проектируемой застройки - проектируемой автодороги вдоль проектируемой застройки со стороны ул. Новоселов - северной границы территории микрорайона № 1 «Заря-2» в г. Пензе, утвержденный постановлением администрации города Пенза от 31 января 2012 г. № 105/2, подготовленный МУП «ОГСАГиТИ». 

В постановлении администрации г.Пензы от 2 марта 2023 г. №238 было также указано о необходимости информационно-аналитическому отделу администрации г.Пензы в течении семи дней с момента принятия постановления опубликовать постановление в муниципальной газете «Пенза» и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. 

Информация о постановлении администрации г. Пензы от 2 марта 2023 г. №238, которым утвержден проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории является открытой и предназначена для широкого круга лиц, размещена на сайте администрации г.Пензы. 

9 марта 2023 г. МУП «ОГСАГиТИ» направило ФИО1, по адресу проживания указанному в договоре, уведомление, в котором сообщало об исполнении в полном объеме принятых на себя по договору от 25 мая 2021 г. № 1561-2021 обязательств. К уведомлению была приложена копия постановления администрации г.Пензы от 2 марта 2023 г. №238 и акт выполненных работ, один экземпляр которого просило подписать и вернуть в их адрес. 

Уведомление МУП «ОГСАГиТИ» от 9 марта 2023 г. получено ФИО1 не было, возвращено в адрес отправителя. 

5 мая 2023 г. ФИО1 обратилась к МУП «ОГСАГиТИ» с претензией, в которой просила расторгнуть договор возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 г. № 1561-2021, вернуть оплаченные по нему денежные средства в размере 225 000 руб. и пени в размере 592 875 руб. В качестве основания для расторжения договора указала на неисполнение ответчиком обязательство по договору и значительным нарушением сроков оказания услуг.

Судом апелляционной инстанции по делу №2-416/2024 установлено, что ФИО1 не имела права на односторонний отказ от исполнения договора и на возврат оплаченной по договору суммы в размере 225 000 руб., поскольку на момент получения МУП «ОГСАГиТИ» претензии ФИО1, в которой содержалось требование о расторжении договора, договор возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 г. № 1561-2021 ответчиком был исполнен.

Несмотря на то, что договор возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 г. № 1561-2021 исполнен ответчиком с нарушение сроков, предусмотренных договором (1 декабря 2021 г.), изменение сроков выполнения работ по договору не было зафиксировано в письменном виде, однако до момента вынесения постановления администрации г. Пензы от 2 марта 2023 г. №238, которым утвержден проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории, никаких претензий по срокам ФИО1 не предъявляла. 

От требований о признании договора возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 г. № 1561-2021 расторгнутым ФИО1 отказалась, в связи с чем производство по делу в указанной части было прекращено.

При таких обстоятельствах, учитывая установленный факт несвоевременного исполнения МУП «ОГСАГиТИ» возложенных на него обязательств по договору от 25 мая 2021 года, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 возникло право на взыскание с исполнителя неустойки и иных финансовых санкций, предусмотренных действующим законодательством за нарушение сроков исполнения договорных обязательств, которое ею было реализовано путем обращения в суд с исковым заявлением о взыскании денежных средств, уплаченных по договору 25 мая 2021 г. № 1561-2021 и неустойки (гражданское дело №2-416/2024).

Таким образом, истцом выбран неверный способ защиты нарушенного права.

ФИО1, заключая 1 июня 2021 года договор строительного подряда №12/2021 с ИП ФИО2, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить ряд строительно-монтажных работ на объекте заказчика по адресу: 

<

...>, и оговаривая с подрядчиком условие о сроках исполнения (дата начала выполнения работ – дата внесения изменения в проект перепланировки территории, проект межевания территории и получения разрешения на строительство/реконструкцию, но не позднее 1 декабря 2021 года, дата сдачи работ – 6 месяцев с момента начала работ, но н позднее 1 июня 2022 года) исходила из добросовестности участников гражданских правоотношений, и не предполагала о возможности нарушения ее прав исполнителем по договору.

Вместе с тем, заключая договор, по которому оплаченные в качестве аванса денежные средства истцом заявляются в качестве убытков, ФИО1 должна действовать добросовестно и разумно, проявить определенную предусмотрительность при совершении юридически значимых действий, в том числе предусмотреть возможные риски наступления негативных последствий в связи с возможным нарушением сторонами обязательств по договору либо форс-мажорные обстоятельства.

Признаков недобросовестности и неразумности в действиях ответчика ООО «ОГСАГиТИ» судом в ходе рассмотрения дела не установлено, доказательств обратного истцом не представлено.

Вместе с тем, несмотря на допущенное ООО «ОГСАГиТИ» нарушение сроков исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 года, суд не усматривает причинно-следственной связи между противоправным поведением ответчика и негативными последствиями, наступившими у истца, поскольку ФИО1, воспользовавшись правом свободного заключения договоров, 1 июня 2021 года заключила договор подряда с ИП ФИО2, по условиям которого срок выполнения работ поставлен в зависимость от исполнения договора возмездного оказания услуг от 25 мая 2021 года, заключенного между истцом и ответчиком.

Заключение ФИО1 с ИП ФИО2 договора подряда от 1 июня 2021 года обусловлено лишь добровольным желанием истца, равно как добровольно согласованы его условия, в том числе и условие по срокам действия договора и выполнения работ. 

Само по себе заключение 1 июня 2021 года ФИО1 договора подряда, не исполненного сторонами в полном объеме, не означает возникновение у истца убытков, при том, что сразу после вынесения постановления администрации г.Пензы от 2 марта 2023 г. №238, которым утвержден проект внесения изменений в проект планировки и проект межевания территории, в 2023 году ФИО1 проданы земельные участки, на которых предполагалось проведение строительно-монтажных работ, являющихся предметом указанного договора.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие совокупности условий, являющейся основанием для взыскания с ответчика убытков в заявленном размере, а именно отсутствие причинно-следственной связи между действиями ООО «ОГСАГиТИ» и заявленными расходами, обусловленными добровольным желанием истца заключить договор подряда, срок исполнения по которому поставлен в зависимость от сроков исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг, исковые требования ФИО1 к ООО «ОГСАГиТИ» о взыскании убытков удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ООО «Объединенная городская служба архитектуры, градостроительства и технической инвентаризации» о взыскании убытков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года.

Судья А.В.Селиверстов