Дело №2-4068/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 декабря 2019 года г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска 

в составе:

председательствующего (судьи) Манакова В.В.,

при секретаре Якубенковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ФИО1 к администрации г. Смоленска, Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Смоленска о возложении обязанности по проведению ремонта,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Смоленска о понуждении к проведению ремонта окон и балконной двери в комнате №

<

адрес>, занимаемой истцом по договору социального найма, указывая на неисполнение органом местного самоуправления, как наймодателем указанного жилого помещения, в отношении упомянутого домовладения своих обязанностей по проведению соответствующих ремонтных работ Уточнив требования, просит суд обязать администрацию в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести замену в квартире истца одного оконного блока размером 1500х2100 мм. с указанием в решении на право истца, в случае неисполнения решения в течение установленного срока, самостоятельно совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов; взыскать с администрации г.Смоленска 300 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины; 10000 руб. в возмещение расходов по оплате услуг представителя.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Смоленска.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель администрации г.Смоленска ФИО3 исковые требования не признала, заключение судебной экспертизы не оспаривала. Полагала, что администрация г.Смоленска является не надлежащим ответчиком по делу.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Смоленска, извещенное о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило.

В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Согласно статье 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения. 

По делу установлено, что ФИО1 на основании договора найма занимает жилое помещение – комнату 

<

адрес>, общей площадью 13,4 кв.м., в том числе жилой 10,6 кв.м. в доме №

<

адрес> (л.д. 6).

Из объяснений представителя истца следует, что с момента сдачи указанного многоквартирного дома в эксплуатацию капитальный ремонт дома не производился, вследствие чего в жилом помещении предоставленному истцу появились дефекты в виде разрушения оконных блоков и балконной двери. При этом, обязанность наймодателя (администрации г.Смоленска) по проведению такого ремонта (замене данных оконных блоков и балконной двери) до настоящего времени не исполнена.

По ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза с целью установления наличия недостатков оконных блоков и балконной двери в жилом помещении, предоставленном истцу и определения вида работ, необходимых для устранения недостатков.

Согласно экспертному заключению ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» жилой дом 

<

адрес> введен в эксплуатацию в 1977 году. В ходе натурного обследования объекта строительно-технической экспертизы экспертом было выявлено, что в комнате 

<

адрес> г.Смоленска установлен один трехстворчатых оконный блок с тремя поворотными створками размером 1500*2100 мм. При проведении обследования были выявлены многочисленные дефекты оконного блока, свидетельствующие о достижении физического износа в 61%, согласно ВСЕ 53-86 (р) «правила оценки физического износа жилых зданий», при котором требуется полная замена данного объекта, а именно: нарушение всех сопряжений, перекос створок, неплотный притвор, поражение гнилью оконного блока, поражение гнилью подоконных досок в местах сопряжения с оконными блоками, разрушение коробок в местах крепления петель, расслоение оконного блока.

Состояние деревянного оконного блока в комнате 

<

адрес> является предаварийным, при котором требуется полная замена оконного блока. Данные работы относятся к капитальному ремонту. Проводимый жильцами текущий ремонт оконного заполнения не эффективен, так как наступил сверхнормативный износ материала. Причина выявленных дефектов оконного блока в комнате №

<

адрес> разрушение материала, в связи с превышением предельного срока эксплуатации. Дефекты оконного блока образовались в процессе эксплуатации в период нормативного срока службы оконных блоков. Необходимость замены оконного блока наступила по истечению нормативного срока службы - в 2017 году. 

В соответствии с п.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, согласно которому при проведении капитального ремонта следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, эксперт, по результатам проведенного исследования, пришел к выводу о необходимости замены установленного в комнате №

<

адрес> оконного блока на один трехстворчатый оконный блок с поворотно-откидной и двумя глухими створками размером 1500х2100 мм.

Выводы, приведенные в заключении экспертом ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» сделаны исходя из обследования объекта, а так же материалов гражданского дела. Размер и объем подлежащих выполнению работ, определен с учетом произведенных обмеров и осмотра.

Суд принимает во внимание данные, приведенные в экспертном заключении, подготовленном ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг», поскольку оно содержит исчерпывающие сведения о характере и объеме строительных недостатков квартиры, проведено компетентным специалистом, имеющим значительный стаж работы, в соответствии с требованиями законодательства о государственной судебно-экспертной деятельности. Заключение содержит необходимые расчеты, ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, а эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Какой либо заинтересованности эксперта в исходе дела судом не установлено

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, включает в себя, в том числе, утепление жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров) (п. 4 Приложения № 8). 

В силу подпункта «е» пункта 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года № 315, к текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет, относится, в частности, замена оконных и дверных приборов. При этом по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.

В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» к текущему ремонту оконных и дверных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.

Оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, что согласуется с положениями пункта 2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а также п. 4 Приложения № 8 к указанным Правилам.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в жилом помещении истца имеются повреждения оконного блока, необходимость капитального ремонта (замены) которого наступила по истечению нормативного срока службы в 2017 году.

При таких обстоятельствах, учитывая выводы заключения судебной строительно-технической экспертизы, поскольку наймодателем до настоящего времени не исполнена обязанность по капитальному ремонту оконного блока, который согласно заключению должен был быть произведен в 2017 году, на администрацию г.Смоленска следует возложить обязанность по осуществлению работ по замене установленного в жилом помещении истца одного оконного блока.

Доводы администрации г.Смоленска о том, что надлежащим ответчиком по настоящему делу является структурное подразделение администрации г.Смоленска в лице Управления жилищно-коммунального хозяйства основаны на не верном понимании норм материального права.

С учетом характера строительных работ по замене оконного блока, срок выполнения таких работ в жилом помещении истца следует установить до ДД.ММ.ГГГГ

В силу ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В ходе разрешения настоящего спора была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Расходы по проведению судебной экспертизы определением суда были возложены на ответчика, однако оплата экспертизы, до ее проведения, произведена не была.

В соответствии с заявленным ходатайством экспертная организация просит взыскать в свою пользу стоимость проведения строительно-технической экспертизы в размере 14000 руб. 

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены, в частности, денежные суммы, подлежащие выплате экспертам.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Таким образом, с администрации г. Смоленска в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» подлежат взысканию расходы по проведению экспертизы в размере 14000 руб.

По правилам ст.ст.98, 100 ГПК РФ суд взыскивает с администрации г.Смоленска в пользу истца представительские расходы, разумный размер которых с учетом сложности дела, объема выполненной представителем работы и иных заслуживающих внимания обстоятельств определяется судом равным 5000 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать администрацию г. Смоленска в срок до № осуществить замену установленного в комнате 

<

адрес> одного трехстворчатого оконного блока с поворотно-откидной и двумя глухими створками размером 1500*2100 мм.

При неисполнении ответчиком настоящего решения в течение установленного срока истец вправе совершить указанные действия самостоятельно за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с администрации города Смоленска в пользу ФИО1 5000 руб. в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя, а также 300 руб. в возврат госпошлины.

Взыскать с администрации города Смоленска в пользу ООО «ОценкаБизнесКонсалтинг» 14000 руб. в счет оплаты экспертных услуг.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Судья В.В. Манаков