копия

УИД: 89RS0005-01-2025-000120-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ноябрьск ЯНАО 24 февраля 2025 года 

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Габовой Т.Н., 

с участием помощника прокурора города Ноябрьска Бородиной К.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кармацких А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, возложении обязанности передать жилое помещение по акту приема-передачи, взыскании договорной и судебной неустойки, судебных расходов, 

установил:

спорное жилое помещение расположено по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, микрорайон Вынгапуровский, 

<

адрес>

Департамент имущественных отношений Администрации муниципального образования 

<

адрес> обратился в суд с настоящим иском. В обоснование требований иска указано, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности и включено в состав жилищного фонда коммерческого использования. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен краткосрочный договор найма спорного жилого помещения на срок ..., который прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в спорном жилом помещении на постоянной основе не проживает с ..., вместе с тем принятое на себя по договору найма обязательство по возврату жилого помещения департаменту по акту приема-передачи не исполнила, ключи от жилого помещения департаменту не переданы, до настоящего времени ответчик сохраняет регистрацию в жилом помещении, чем нарушены права и законные интересы департамента, созданы препятствия в управлении и распоряжении спорным жилым помещением по своему усмотрению. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования спорным жилым помещением, обязать ее передать жилое помещение департаменту по акту приема-передачи, взыскать с ответчика в пользу истца неустойку (штраф) в размере ... за несвоевременный возврат жилого помещения в соответствии с пунктом 6.4 договора найма, судебную неустойку в размере ... за каждый день неисполнения вступившего в законную силу решения суда и судебные расходы в виде почтовых расходов, понесенных департаментом в связи с направлением копии искового заявления и приложенных к нему документов в адрес ответчика. 

Представитель истца – департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (пункт 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным фондом коммерческого использования признается совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования. 

В соответствии со статьей 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно статьям 673, 674, 683 Гражданского кодекса Российской Федерации объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684-686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Для договора коммерческого найма характерными признаками являются, в частности, свобода договора, срочность и возмездность проживания. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела видно, что жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ 

<

адрес>, микрорайон Вынгапуровский, 

<

адрес>, 

<

адрес>, площадью ... кв.м., находится в собственности муниципального образования 

<

адрес> и включено в состав жилищного фонда коммерческого использования, что следует из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования 

<

адрес>, приказа департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении жилых помещений в состав жилищного фонда коммерческого использования».. 

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием 

<

адрес>, от имени которого действует департамент имущественных отношений Администрации 

<

адрес> (наймодатель), и ФИО2 (наниматель) был заключен договор № найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, по условиям которого на основании приказа о заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от ДД.ММ.ГГГГ № наймодатель передал нанимателю на состав семьи один человек во временное возмездное владение и пользование для проживания спорное жилое помещение на срок ... – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием 

<

адрес>, от имени которого действует департамент имущественных отношений Администрации 

<

адрес> (наймодатель), и ФИО2 (наниматель) был заключен договор № найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, по условиям которого на основании приказа о заключении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от ДД.ММ.ГГГГ № наймодатель передал нанимателю на состав семьи один человек во временное возмездное владение и пользование для проживания спорное жилое помещение на срок ... – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что между сторонами сложились правоотношения по договору коммерческого найма жилого помещения, которые прямо урегулированы главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей права и обязанности сторон договора коммерческого найма, а также граждан, проживающих совместно с нанимателем, их взаимную ответственность.

Ответчик после заключения договора найма вселилась в жилое помещение и зарегистрировалась в нем как по месту жительства. 

В соответствии с пунктами 2.4, 5.1, 5.5 договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ договор найма прекращается в связи с истечением срока действия договора. При прекращении договора наниматель обязан произвести выселение из жилого помещения лиц, указанных в пункте 1.3 договора, и возвратить (передать) наймодателю жилое помещение в пригодном для проживания состоянии. При прекращении настоящего договора в связи с истечением срока его действия, а также в случае расторжения настоящего договора, наниматель освобождает жилое помещение и передает его наймодателю по акту приема-передачи в пригодном для проживания состоянии и находящееся в нем недвижимое имущество в состоянии, в котором наниматель принял жилое помещение и указанное имущество, с учетом нормального износа не позднее дня, следующего за днем прекращения договора. 

В соответствии с пунктом 6.4 договора за несвоевременный возврат жилого помещения наниматель обязан уплатить наймодателю неустойку в размере .... Неустойка, указанная в настоящем пункте, уплачивается нанимателем добровольно, а в случае его отказа от добровольной оплаты может быть взыскана в судебном порядке. 

Судом установлено, что срок действия договора коммерческого найма истек ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО2 в спорном жилом помещении не проживает с .... Несмотря на это, ответчик в нарушение условий договора коммерческого найма спорное жилое до настоящего времени не передала наймодателю по акту приема-передачи, остается в нем зарегистрированной, ключи от спорного жилого помещения находятся в ее распоряжении, что подтверждается актом проверки факта проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением отдела по вопросам миграции ОМВД России по городу Ноябрьску от ДД.ММ.ГГГГ. 

В адрес нанимателя ФИО2 департаментом имущественных отношений Администрации 

<

адрес> направлялось уведомление (требование) об исполнении условий договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, в частности о необходимости в кратчайший срок закрыть лицевой счет на оплату жилищно-коммунальных услуг и освободить жилое помещение со сдачей ключей по акту приема-передачи, которое оставлено без удовлетворения. 

Обстоятельства, не позволяющие удовлетворить исковые требования департамента, отсутствуют. 

При таких обстоятельствах исковые требования департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, возложении обязанности по передаче жилого помещения по акту приема-передачи являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат применению в рассматриваемом деле, поскольку договор найма жилого помещения, заключенный между сторонами, является краткосрочным (заключен на срок 11 месяцев). Соответственно, на истца не может быть возложена обязанность по соблюдению процедуры, предусмотренной статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, а ответчик, в свою очередь, не имеет преимущественного права на заключение договора на новый срок.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Собственник, в том числе в жилищной сфере, владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом по своему усмотрению и в своем интересе. Проживание и регистрация ответчика в жилом помещении нарушают права собственника жилого помещения, препятствует истцу осуществлять действия, направленные на распоряжение своим имуществом. 

Принятие настоящего решения является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по спорному адресу в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что наниматель ФИО2 по истечении срока действия договора найма не исполнила обязательство по возврату (передаче) спорного жилого помещения наймодателю по акту приема-передачи, неустойка (штраф), предусмотренная договором за несвоевременный возврат жилого помещения в добровольном порядке не была ею уплачена, исковые требования истца о взыскании с ФИО2 неустойки (штрафа) в размере ... также подлежат удовлетворению. Оснований для освобождения ответчика от ответственности по делу не установлено. 

Согласно части 3 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 31 и 32 указанного постановления также разъяснено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

Судебная неустойка по своей сути несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника, следовательно, она не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Определяя размер неустойки, учитывая характер спора и требований, на исполнении которых настаивает истец, характер обязательства, исполнение которого возложено на ответчика, суд полагает, что размер неустойки в сумме 200 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части возврата (передачи) жилого помещения департаменту по акту приема-передачи будет отвечать принципу справедливости и соразмерности, последствиям неисполнения решения суда. Начисление неустойки следует производить с даты, следующей за датой вступления в законную силу решения суда, и по день фактического исполнения решения суда.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренныхчастью второй статьи 96настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с рассмотрением настоящего гражданского дела истцом понесены судебные расходы в виде почтовых расходов, связанных с направлением копии иска с приложенными к нему документами в адрес ответчика, в сумме 72 рубля, что подтверждается списком № (партия 8719) внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку судебный акт принят в пользу истца, на ответчике лежит обязанность возместить понесенные истцом судебные расходы. 

Департаментом заявлено ходатайство об обращении решения суда к немедленному исполнению, в обоснование которого департамент ссылается на решение Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по гражданскому делу №, которым на департамент возложена обязанность увеличить специализированный жилищный фонд – маневренный жилищный фонд для граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, представляющем угрозу жизни и здоровью.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекс Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» разъяснено, что обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

В исковом заявлении департамента, содержащем просьбу об обращении решения к немедленному исполнению, отсутствуют ссылки на наличие особых обстоятельств, которые при промедлении исполнения решения суда могли бы повлечь причинение значительного ущерба для взыскателя или невозможность исполнения решения, подтвержденные соответствующими доказательствами, а приведенные к таковым не относятся. 

Более того, представленная копия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ не содержит отметки о его вступлении в законную силу.

При подаче искового заявления департамент в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождён от уплаты государственной пошлины.

Согласно статье 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для организаций составляет .... 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. 

В этой связи с ответчика в бюджет городского округа 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 20000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> удовлетворить частично. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – ... в 

<

адрес>, с возложением на нее обязанности передать данное жилое помещение департаменту имущественных отношений Администрации 

<

адрес> по акту приема-передачи. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии ... №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неустойку (штраф) в размере ...

Взыскивать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии ... №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебную неустойку в размере ... за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления в законную силу решения суда, и по день его фактического исполнения. 

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии ... №) в пользу департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) судебные расходы в размере ...

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии ... №) государственную пошлину в бюджет городского округа 

<

адрес> в размере ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Судья: Т.Н. Габова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.