УИД 58RS0017-01-2025-000042-94 

№ 2а-200/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2025 года г. Кузнецк Пензенской области 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Е.А.,

при помощнике судьи Ионовой А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3, ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области и Управлению ФССП России по Пензенской области об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3 об оспаривании постановлений о расчете задолженности, с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления, указав, что в ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области на исполнении находится исполнительное производство № от 14.11.2022, возбужденное на основании исполнительного документа судебного приказа № от 11.09.2019, выданного судебным участком № 2 Нижнеломовского районного суда Пензенской области о взыскании с должника ФИО2 алиментов на содержание детей в пользу взыскателя ФИО4

Административному истцу стало известно, что 30.07.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым задолженность за период с 01.11.2022 по 20.02.2024 была рассчитана исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации, и составила 312129, 93 руб.

Также, на исполнении находится исполнительное производство № от 16.04.2024, возбужденное на основании исполнительного листа № от 05.03.2024, выданного Кузнецким районным судом о взыскании с должника ФИО2 алиментов на содержание детей, в пользу взыскателя ФИО4

30.07.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым задолженность за период с 21.02.2024 по 29.07.2024 была рассчитана в твердой денежной сумме, составляет 1 величину прожиточного минимума Пензенской области для детей и составляет 517721, 74 руб.

Судебный пристав-исполнитель установил в ходе исполнительного производства, что официальный доход должника отсутствует, алименты выплачивал частично, на учете в МЦЗН не состоял. На данном основании задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания п. 4 ст. 113 СК РФ.

Данный факт подтверждают постановление судебного пристава-исполнителя от 30.07.2024 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 14.11.2022, и постановление судебного пристава-исполнителя от 30.07.2024 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 16.04.2024.

Однако, судебный пристав-исполнитель в целях установления факта наличия у должника денежных средств и возможности исполнения им требований исполнительного документа, а также для последующего взыскания с должника исполнительского сбора, расходов, административных штрафов не запрашивал сведения в ПФР, ФНС, банки и т.п.

Административный истец считает указанные постановления незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч. 3. ст. 102 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течении которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Административным истцом (должником по исполнительному производству) направлялась жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя от 30.07.2024 по исполнительному производству от 14.11.2022 № и постановление от 30.07.2024 по исполнительному производству от 16.04.2024 №.

Ответ на жалобу в адрес административного истца (должника по исполнительному производству) не поступал. Таким образом, административный истец не был уведомлен в соответствии с действующим законодательством РФ.

На основании изложенного, судебный пристав-исполнитель ФИО3 не учла, что административный истец (должник по исполнительному производству) в периоды с 01.11.2022 по 20.02.2024 и 21.02.2024 по 29.07.2024 официально являлся самозанятым и имел стабильный доход.

В подтверждение данного факта получения официальных доходов административного истца в указанный период к административному исковому заявлению прилагаются справки о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход за 2022 и 2023 гг.

Таким образом, при вынесении вышеуказанных постановлений не учтены юридически значимые обстоятельства, и расчет задолженности произведен неверно и явно завышен.

Процессуальный срок для подачи административного искового заявления пропущен заявителем в связи с тем, что копии вышеуказанных постановлений судебного пристава-исполнителя не были направлены административному ответчику. Таким образом, административный ответчик не был уведомлен и не получал корреспонденцию, каким-либо образом, в соответствии с действующим законодательством РФ.

Ссылаясь на ст.ст. 95, 218-228, 360 КАС РФ, Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1908 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» просил восстановить пропущенный по уважительной причине процессуальный срок для подачи административного искового заявления о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя, признать незаконным постановление от 30.07.2024 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 14.11.2022, признать незаконным постановление от 30.07.2024 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 16.04.2024, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3, включить в расчет задолженности по алиментам доходы должника от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Протокольным определением суда от 11.02.2025, привлечены по делу в качестве заинтересованного лица ФИО4 и административных соответчиков ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области и УФССП России по Пензенской области.

Административный истец ФИО4, представитель административного истца ФИО5, действующая по доверенности, в судебное заседание не явились, извещены, в суд от представителя истца ФИО5, поступило заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.

Ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена, представила возражения на административное исковое заявление, указав, что с административным исковым заявлением ФИО2 не согласна. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Вопросы определения задолженности по алиментам регламентируются статьей 113 СК РФ. Давая оценку представленным сведениям о доходах административного истца за 2022-2023 гг., в размере 12000-13000 рублей, не представлены доказательства трудоустройства либо наличия дополнительных доходов, то есть действительного дохода, не вызывающего сомнений в его достоверности, в связи с чем, судебный пристав-исполнитель производит расчет из среднемесячной заработной платы в целом по РФ. Режим налогообложения для самозанятых был введен с экспериментом в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход». В рамках указанного эксперимента при ведении этой деятельности самозанятый не имеет работодателя, с которым заключен трудовой договор. Равно как самозанятый не может привлекать для этой деятельности наемных работников по трудовым договорам. Таким образом, с самозанятым заключается не трудовой, а гражданско-правовой договор. 

Вместе с тем, представленная административным истцом справка о доходах в размере 12000-13000 руб., сформированная в приложении «Мой налог», в совокупности с чеками на указанные суммы не могут служить достоверным убедительным подтверждением тому, что указанные суммы являются ежемесячным доходом ФИО2 как самозанятого.

Должником не представлены сведения о том, с кем, на какой период, за какую оплату заключались им договоры на предоставление услуг по финансовым вопросам и от кого (физического либо юридического лица) поступала оплата в указанных размерах. В этой связи у судебного пристава-исполнителя отсутствуют неопровержимые доказательства для перерасчета задолженности по алиментам вследствие неправильно произведенного расчета размера задолженности по алиментам за период, когда получен доход в качестве самозанятого.

На основании п. 4 ст. 113 СК РФ, должник вправе определить задолженность по алиментам в гражданском судопроизводстве.

Административным истцом пропущен десятидневный срок для обжалования данных расчетов задолженности. 30.07.2024 должнику было известно о задолженности по алиментам, им подана жалоба в ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области. Врио начальником отделения в удовлетворении жалобы отказано. Ответ на обращение должнику отправлен исх. № от 21.08.2024. Просила в удовлетворении административного иска отказать.

Представители административных ответчиков УФССП России по Пензенской области и ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области в суд не явились, извещены.

Заинтересованное лицо ФИО4 в суд не явилась, извещена.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Статьей 46 Конституции РФ предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Законодательство РФ об исполнительном производстве основано на Конституции РФ и состоит из федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, в том числе из Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которым предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статьи 3 и 4 названного Федерального закона).

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам регламентированы положениями статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве) и статьей 113 Семейного кодекса РФ.

Согласно ст. 113 СК РФ, взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (п. 1). В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (п. 2). Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (п. 3). Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 4). При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (п. 5).

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве.

Согласно содержащимся в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Судом установлено, что 25.10.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Нижнеломовскому и Наровчатскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО6 на основании судебного приказа № от 11.09.2019, выданного судебным участком № 2 Нижнеломовского района Пензенской области, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, о взыскании в пользу ФИО4 алиментов на содержание ребенка в размере 1/4 с периодическими платежами.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Нижнеломовскому и Наровчатскому районам УФССП России по Пензенской области ФИО6 от 09.11.2022, исполнительное производство№ от 25.10.2019 передано в ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области, поскольку в ходе проведения розыскных мероприятий установлено, что должник ФИО2 проживает по адресу: 

<

адрес>.

Исполнительное производство принято 14.11.2022 к производству ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области, с присвоением номера № (постановление о принятии ИП к исполнению от 14.11.2022). Материалы настоящего исполнительного производства от 14.11.2022 содержат сведения о проведенных судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области исполнительных действий, в том числе актами о наложении ареста (описи имущества) от 17.11.2022 и 14.01.2024, согласно которым подвергнуто аресту имущество должника: сотовые телефоны redmi imei № и redmi imei №, с вынесением постановлений об оценке имущества должника СПИ; объяснительными ФИО2 от 14.03.2024.

Согласно заочному решению Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 12.12.2023, вступившему в законную силу, исковые требования ФИО4 удовлетворены, с ФИО2 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячно в твердой денежной сумме в размере 11820 руб., составляющих 1 величину прожиточного минимума для детей в Пензенской области, начиная с даты вступления настоящего решения в законную силу и до совершеннолетия ФИО1, то есть до 03.01.2035 года, с последующей индексацией алиментов пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № 2 Нижнеломовского района Пензенской области от 11.09.2019 № со дня вступления решения в законную силу исполнению не подлежит и после погашения задолженности по нему, если таковая имеется, подлежит возврату выдавшему его мировому судье.

16.04.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО7 на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии № от 05.03.2024, выданного Нижнеломовским районным судом Пензенской области, возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу взыскателя ФИО4 о взыскании алиментов на содержание ребенка в твердой сумме ежемесячно в размере 11820 руб. 

Исполнительное производство № от 14.11.2022, на основании ст. 6, ст. 14, п. 1 ч. 2 ст.ст. 43, 44, 45 Федерального закона № 229 «Об исполнительном производстве» прекращено, что подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО7 от 17.04.2024.

Согласно распоряжению ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России (ранее Кузнецкое МОСП) от 07.06.2022 установлен порядок взаимодействия сотрудников отдела, согласно которому судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3 замещает на время отсутствия (отпуска, болезни) судебного пристава-исполнителя отдела ФИО7

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3 вынесено постановление от 30.07.2024 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № (ошибочно указано №) от 14.11.2022, в соответствии с которым задолженность должника ФИО2 за период с ноября 2022 г. по январь 2024 г., 01.02.2024 по 20.02.2024 составляет 517721, 74 руб. (312129,93 руб. + 205591, 81 руб.). Из постановления следует, что задолженность по алиментам на 01.11.2022 составляет 312129, 93 руб., за период с 01.02.2024 по 20.02.2024 доход должника отсутствует, алименты выплачивал частично, на учете в МЦЗН не состоял, на основании изложенного задолженность по алиментам рассчитывается из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания, согласно п. 4 ст. 113 СК РФ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области 24.02.2025, внесены исправления в постановление от 30.07.2024, указав номер исполнительного производства № вместо №.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3 вынесено постановление от 30.07.2024 о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № от 16.04.2024, в соответствии с которым задолженность должника ФИО2 за период с 21.02.2024 по 29.07.2024 составляет 516777, 21 руб. (517721, 74 руб. – 944, 53 руб.). Из постановления следует, что задолженность по алиментам на 20.02.2024 составляет 517721,74 руб., за период с 21.02.2024 по 29.07.2024 задолженность по алиментам рассчитывается в твердой денежной сумме в размере 11820 руб., что составляет 1 величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Пензенской области для детей, с последующей индексаций.

Указанные определения от 30.07.2024 направлены должнику ФИО2, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.

ФИО2 (административный истец) в периоды с 01.11.2022 по 20.02.2024 и 21.02.2024 по 29.07.2024 официально являлся самозанятым.

В подтверждение данного факта получения официальных доходов административным истцом представлены справки о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход, согласно которым сумма дохода ФИО2 составила за 2022 г.: январь – 12700 руб., февраль – 13000 руб., март – 0 руб., апрель – 12700 руб., май – 11000 руб., июнь – 12000 руб., июль – 0 руб., август – 0 руб., сентябрь – 0 руб., октябрь – 12700 руб., ноябрь – 12300 руб., декабрь – 12700 руб.; за 2023 г.: январь – 12000 руб., февраль – 12700 руб., март – 12500 руб., апрель – 12500 руб., май – 12400 руб., июнь – 12000 руб., июль – 12000 руб., август – 12300 руб., сентябрь – 12700 руб., октябрь – 12500 руб., ноябрь – 12500 руб., декабрь – 12500 руб.

Из отзыва на административный иск судебного пристава-исполнителя ФИО3, следует, что представленные ФИО2 справки о доходах в размере 12000-13000 руб. за 2022-2023гг., сформированные в приложении «Мой налог», в совокупности с чеками на указанные суммы не могут служить подтверждением тому, что указанные суммы являются ежемесячным доходом ФИО2 как самозанятого, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя для перерасчета задолженности должника по алиментам отсутствуют.

Согласно сообщению УФНС России по Пензенской области от 06.02.2025, по сведениям, содержащимся в информационных ресурсах налоговых органов, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения получил доход за 2024 г. в размере 62905, 88 руб. Сведения о доходах от налоговых агентов вышеуказанного физического лица за иные налоговые периоды в информационнах ресурсах налоговых органов отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами (распечатками) данных УФНС полученных посредствам системы модуль ДО об отсутствии в отношении ФИО8 сведений о доходах физических лиц по справкам 2-НДФЛ, за 2022-2023 г.г.

Из ответа ОСФР по Пензенской области от 06.02.2025, следует, что в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО2 сведения, составляющие пенсионные права за период с 01.01.2022 по 06.02.2025, отсутствуют.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, ФИО2 просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от 30.07.2024, обязав судебного пристава-исполнителя включить в расчет задолженности по алиментам доходы должника от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), полученных физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», физические лица вправе применять НПД, в том числе индивидуальные предприниматели.

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяются Правительством Российской Федерации от 02.11.2021 № 1908.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2021 № 1908, предусматривает удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей с заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которую получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) форме, в том числе с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки (подпункт «а» пункта 1); 

В соответствии с подпунктом «п» пункта 2 указанного Перечня, удержание алиментов также производится с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО2 не было представлено доказательств получения им ежемесячного дохода, при том, что согласно данным справкам за 2022-2023 гг. сумма его дохода составляла менее размера прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Российской Федерации на 2022 г. (15172 руб.) и 2023 г. (15669 руб.), в определенные месяцы составила 0 рублей, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № от 14.11.2022, возбужденному на основании судебного приказа № от 11.09.2019, исходя из требований исполнительного документа об удержании из заработной платы ФИО2 в 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, обоснованно был произведен расчет задолженности по алиментам за данные периоды исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации 

При этом сам по себе факт наличия у ФИО2 нерегулярного (получаемого по результатам проведенной работы) дохода при его отсутствии в отдельные месяцы не может свидетельствовать о наличии оснований для произведения расчета в ином порядке, нежели то предусмотрено частью 4 статьи 113 СК РФ.

Вместе с тем, деятельность лица в качестве самозанятого не препятствует осуществлению иной оплачиваемой деятельности (как основной так и дополнительной).

Таким образом, расчет задолженности алиментов в период нахождения должника на учете в качестве налогоплательщика на профессиональный доход судебным приставом-исполнителем произведен верно.

Также, судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству № от 16.04.2024, возбужденному в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа - исполнительного листа серии № от 05.03.2024, выданного Нижнеломовским районным судом Пензенской области, обоснованно произведен расчет размера задолженности по алиментам за указанный период в установленной по решению суда твердой денежной сумме в размере 11820 руб., исходя из величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Пензенской области для несовершеннолетних детей, с последующей индексаций.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что применительно к частям 9, 11 ст. 226 КАС РФ оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам были вынесены в соответствии с нормами действующего законодательства, установленный размер задолженности с учетом ее начисления за периоды фактического отсутствия у ФИО2 (должника) иных данных о доходах, является обоснованным, основания для принятия оспариваемых постановлений у судебного пристава-исполнителя имелись.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления (ч. 6 ст. 127 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ).

12.08.2024 в ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области поступила жалоба ФИО2, на действие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств № (ошибочно №) от 14.11.2022 и № от 16.04.2024.

Ответ на указанное обращение взыскателя направлен в его адрес 23.08.2024, что подтверждается представленным в материалы дела списком корреспонденции, направляемой почтовой связью. Срок рассмотрения жалобы административным ответчиком – врио начальником ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области не нарушен.

Согласно п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Следовательно, исходя из указанной нормы, административный истец не лишен возможности оспорить новый размер задолженности по алиментам в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, с приведением своих доводов и доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

С настоящим административным иском ФИО2 обратился в суд 10.01.2025 (20.12.2024 согласно штампу почты России), названное административное исковое заявление подано в суд с нарушением срока его подачи.

Административным истцом ФИО2 заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу.

Статьей 95 КАС РФ, предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доводы административного истца о том, что копии вышеуказанных постановлений судебного пристава-исполнителя не были направлены административному ответчику, суд находит необоснованными, поскольку из административного иска следует, что 12.08.2024 ФИО2 была подана начальнику отдела жалоба об отмене вышеуказанных постановлений от 30.07.2024, что свидетельствует об их получении в установленные сроки.

Суд считает, что административным истцом пропущен процессуальный срок обращения с настоящим административным иском в суд об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО3, уважительных причин пропуска процессуального срока материалы дела не содержат и суду не представлено.

При таких обстоятельствах, следует в восстановлении ФИО2 процессуального срока обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3 от 30.07.2024 отказать.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска ФИО2 следует отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО2 (паспорт гражданина 

<

данные изъяты>) о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3 от 30.07.2024, отказать.

В удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области ФИО3, ОСП по г. Кузнецку и Кузнецкому району УФССП России по Пензенской области и Управлению ФССП России по Пензенской области об оспаривании постановлений о расчете задолженности по алиментам по исполнительным производствам № от 14.11.2022 и № от 16.04.2024, в отношении должника ФИО2, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 10.03.2025. 

Решение в окончательной форме принято 10.03.2025.

Судья: