дело № 2а-826/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2017 года г. Ужур

Судья Ужурского районного суда Красноярского края Загребанцев А.Б., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Приморскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2012 - 2014 годы. Заявленные требования мотивированы тем, что Межрайонной ИФНС России № 2 по Приморскому краю в установленные законом сроки ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2012 год в размере 608 рублей по сроку оплаты до 05.11.2013 года, за 2013 год транспортный налог в размере 608 рублей по сроку оплаты до 05.11.2014 года, за 2014 год транспортный налог в размере 608 рублей по сроку оплаты до 01.10.2015 года за находящийся в его собственности автомобиль MAZDABONGO.

В связи с тем, что обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога в установленный законодательством срок исполнена не была, на сложившиеся суммы недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислено пени за несвоевременную уплату налога в размере 586 рублей 10 копеек. 30 декабря 2016 года мировым судьей судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края мировым судьей судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 25 января 2017 года указанный судебный приказ по заявлению должника отменен. В настоящее время задолженность по транспортному налогу составляет 1824 рубля, пени в размере 586 рублей 10 копеек. Ссылаясь на ст. 23, 31, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, Межрайонная ИФНС России № 2 по Приморскому краю просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2012-2014 годы в размере 1824 рубля, пени в размере 586 рублей 10 копеек, а всего 2410 рублей 10 копеек.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не оспорил, возражений относительно обстоятельств, на которых основаны административные исковые требования, не заявил, письменного отзыва на административное исковое заявление с обоснованием своей правовой позиции по спору не представил, возражений относительно упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не заявил.

В соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей. Согласно п. 1ст. 292 КАС РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, отсутствуют. Дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного производства по имеющимся письменным доказательствам без вызова сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено данной статьей. В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Нормы ст. 362 НК РФ предусматривают, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Пунктом 1 ст. 360 НК РФ установлено, что налоговым периодом признается календарный год. 

В соответствии с п. 18 раздела V Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса РФ, утвержденных Приказом МНС РФ от 09.04.2003 года № БГ-3-21/177, мощность двигателя транспортного средства для целей исчисления налога определяется исходя из технической документации на соответствующие транспортные средства, и указывается в регистрационных документах.

Согласно п. 25 раздела VII указанных Методических рекомендаций налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом субъекты Российской Федерации вправе проводить собственную дифференциацию налоговых ставок в зависимости от мощности двигателя, валовой вместимости, категории транспортных средств, а также года выпуска транспортных средств (срока полезного использования - срока эксплуатации).

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

Статьей 5 Закона Приморского края от 28.11.2002 года № 24-КЗ «О транспортном налоге» (в ред. от 11.02.2009 года) установлены налоговые ставки на транспортные средства, соответственно, в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя, валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах, в частности, на грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 8 рублей (для исчислении налога за 2012 - 2014 годы).

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган на основании п. 4 ст. 85 НК РФ органом, осуществляющим регистрацию транспортных средств, ФИО1 является собственником автомобиля MAZDABONGO, мощность двигателя 76 л.с., с 16 марта 2010 года.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании налогового уведомления № 228435 ФИО1 был исчислен транспортный налог на указанный автомобиль за 2012 год в размере 608 рублей, срок уплаты налога установлен до 05.11.2013 года. На основании налогового уведомления № 384835 ФИО1 был исчислен транспортный налог за 2013 год в размере 608 рублей, срок уплаты до 05.11.2014 года В соответствии с налоговым уведомлением № 264496 ФИО1 исчислен транспортный налог за 2014 год в размере 608 рублей, срок уплаты установлен до 01.10.2015 года. Таким образом, общая задолженность ФИО1 по оплате транспортного налога за период с 2012 года по 2014 год составляет 1824 рубля.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с неуплатой транспортного налога ФИО1 направлено требование № 323865, выставленное по состоянию на 20.05.2013 года, об уплате недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 608 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 33 рубля 85 копеек по сроку уплаты до 28.06.2013 года. По состоянию на 16.07.2013 года ФИО1 выставлено требование № 333098 об уплате недоимки по налогу в размере 608 рублей и пени в размере 23 рубля 20 копеек по сроку уплаты до 23.08.2013 года. По состоянию на 11.02.2015 года ФИО1 выставлено требование № 345433 об уплате недоимки по налогу в общем размере 1824 рубля и пени в размере 50 рублей 75 копеек по сроку уплаты до 26.03.2015 года. По состоянию на 16.01.2014 года ФИО1 выставлено требование № 245449 об уплате недоимки по налогу в размере 608 рублей и пени в размере 95 рублей 66 копеек по сроку уплаты до 26.02.2014 года. По состоянию на 09.01.2015 года ФИО1 выставлено требование № 264726 об уплате недоимки по налогу в размере 608 рублей и пени в размере 194 рубля 47 копеек по сроку уплаты до 20.02.2015 года. По состоянию на 09.11.2015 года ФИО1 выставлено требование № 292482 об уплате недоимки по налогу в размере 608 рублей и пени в размере 188 рублей 48 копеек по сроку уплаты до 18.12.2015 года. Указанные требования МИФНС № 2 по Приморскому краю ФИО1 исполнены не были. 

Поскольку суммы транспортного налога за 2012 - 2014 годы не уплачены административным ответчиком ФИО1 в установленные законом сроки, начисление налоговым органом пени является обоснованным. Сведений о частичном погашении задолженности по транспортному налогу, а также сведений об обращении ФИО1 в налоговый орган для перерасчета имеющейся задолженности за период с 2012 года по 2014 год включительно не имеется. Таким образом, представленный административным истцом расчет суммы пени не противоречит закону, произведен в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ, административным ответчиком не оспорен. 

В соответствии с положениями ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок исполнения требования № 323865 установлен до 28.06.2013 года, таким образом, административный истец мог обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций не позднее 28.12.2016 года (28.06.2013 + 3 года + 6 месяцев). В декабре 2016 года МИФНС России № 2 по Приморскому краю обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 годы. 30.12.2016 года по заявлению МИФНС России № 2 по Приморскому краю мировым судьей судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края был вынесен судебный приказ № 2а-1747/2016 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2012 - 2014 годы. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный мирового судьи судебного участка № 128 в Ужурском районе Красноярского края от 25.01.2017 года по заявлению ФИО1 указанный судебный приказ отменен. Таким образом, срок на подачу настоящего административного искового заявления истекает 25.07.2017 года (25.01.2017 + 6 месяцев). Настоящее административное исковое заявление подано в суд 19.07.2017 года, то есть в пределах установленного законом срока. 

С учетом изложенного, оценив представленные по административному делу письменные доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд находит административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Приморскому краю законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, в данном случае необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Согласно ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, соответственно, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 400 рублей в бюджет муниципального района.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Приморскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Приморскому краю задолженность по транспортному налогу за 2012 - 2014 годы в размере 2410 (две тысячи четыреста десять) рублей 10 копеек, в том числе задолженность по налогу в сумме 1824 рубля, пени в сумме 586 рублей 10 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в бюджет муниципального образования Ужурский район Красноярского края. 

Решение, принятое в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий А.Б. Загребанцев