Дело № 2-404/18

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Менщиковой М.В., 

при секретаре судебного заседания Мутовкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 12.02.2018 гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о признании решения незаконным в части и его отмене, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) (далее – УПФР в г. Кургане Курганской области), с учетом изменения исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), просил признать незаконным и отменить в части решение от ДД.ММ.ГГГГ №, возложить на ответчика обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 09.09.1985 по 02.10.1986 (работа электросварщиком в 

<

данные изъяты>); с 03.10.1986 по 23.05.1990 (работа электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>»); с 01.09.1992 по 11.09.1992, с 03.12.1992 по 04.12.1992 (работа электросварщиком в 

<

данные изъяты>»), с 19.02.1996 по 15.05.1996 (работа электросварщиком в 

<

данные изъяты>»), с 24.07.1996 по 13.01.1997 (работа эл.сварщиком в 

<

данные изъяты>»); с 25.08.1997 по 19.05.1998 (работа эл.сварщиком в 

<

данные изъяты>); с 01.02.1986 по 07.02.1986, с 01.03.1986 по 10.03.1986, с 01.02.1987 по 16.02.1987, с 01.03.1987 по 10.03.1987 – курсы повышения квалификации; назначить досрочную страховую пенсию по старости с 27.07.2017.

В обоснование исковых требований указал, что 27.07.2017 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии. Решением УПФР в г. Кургане Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, принято к зачету в специальный стаж 5 лет 6 месяцев 13 дней, исключены из специального стажа вышеуказанные периоды работы истца. С решением УПФР в г. Кургане Курганской области не согласен. 

Представитель истца ФИО3 – ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на измененных исковых требованиях настаивал. 

Представитель ответчика УПФР в г. Кургане Курганской области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, полагала, что решение УПФР в г. Кургане Курганской области вынесено законно и обоснованно. 

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, – на день установления этой страховой пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился 27.07.2017 в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решением УПФР в г. Кургане Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (в возрасте 56 лет требуется не менее 10 лет «специального» стажа, тогда как у истца в наличии 5 лет 6 месяцев 13 дней).

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не были включены, в том числе, следующие периоды работы: 

- с 09.09.1985 по 02.10.1986 – электросварщиком в 

<

данные изъяты>», так как документами, указанными в основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждается факт занятости на ручной сварке, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в том числе с 01.02.1986 по 07.02.1986, с 01.03.1986 по 10.03.1986 – курсы повышения квалификации в соответствии с Разъяснением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516;

- с 03.10.1986 по 23.05.1990 – электрогазосварщиком в 

<

данные изъяты>», так как документами, указанными в основании справки от ДД.ММ.ГГГГ №, не подтверждается факт занятости на резке и ручной сварке, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в том числе, с 01.02.1987 по 16.02.1987, с 01.03.1987 по 10.03.1987 – курсы повышения квалификации;

- с 01.09.1992 по 11.09.1992, с 03.12.1992 по 04.12.1992 – прочие отвлечения в соответствии с Разъяснением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516;

- с 19.02.1996 по 15.05.1996 – электросварщиком в 

<

данные изъяты> так как документально не подтвержден вид сварки, что предусмотрено Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10;

- с 24.07.1996 по 13.01.1997 – эл.сварщиком в 

<

данные изъяты>», так как архивной справкой не подтвержден факт работы по профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10;

- с 25.08.1997 по 19.05.1998 – эл.сварщиком в 

<

данные изъяты>», так как документально не подтвержден факт работы по профессии, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Согласно записям в трудовой книжке, запискам, представления, приказам о переводе, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал в 

<

данные изъяты>»): с 09.09.1985 переведен «электросварщиком» 4 разряда в 

<

данные изъяты>, с 03.10.1986 переведен «электрогазосварщиком» 5 разряда в 

<

данные изъяты>, 01.04.1987 истцу присвоен 6 разряд «электрогазосварщика» 

<

данные изъяты>. С 24.05.1990 ФИО3 переведен «электросварщиком ручной сварки» 5 разряда в энергоцех №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен «слесарем-сантехником» 5 разряда в корпусную службу энергетика №, с 01.10.1991 переведен «электросварщиком ручной сварки» 6 разряда в 

<

данные изъяты>, с 17.09.1993 переведен «электросварщиком ручной сварки» 6 разряда в корпусную службу энергетика, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

В соответствии с аттестатом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 по окончании обучения по профессии «электрогазосварщик» присвоена квалификация «электрогазосварщик» 5 разряда, согласно аттестату от ДД.ММ.ГГГГ № – квалификация «электрогазосварщик» 6 разряда.

В расстановке вспомогательных рабочих-повременщиков 

<

данные изъяты> на 1985, 1986, 1989 годы предусмотрены штатные единицы «электрогазосварщиков» («газоэлектросварщиков») 4, 5 разрядов.

Согласно справке 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы и условия труда, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «электрогазосварщиком», занятым на резке и ручной сварке, в энергоцехе №, жилищно-коммунальном отделе, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «электросварщиком ручной сварки» в энергоцехе №, корпусных службах энергетика №, №, был занят на указанных работах полный рабочий день, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков (перечислены в справке), прочих отвлечений (не работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). В качестве основания для составления справки указаны ЕТКС, личная карточка по форме № Т-2, приказы, лицевые счета, штатное расписание, картотека основных средств (оборудование: сварочный трансформатор с источником питания ТД-300, инв. №, дата ввода в эксплуатацию 1981 (для «электрогазосварщика» и «электросварщика ручной сварки» цеха №), сварочный трансформатор ТДЭ-317, инв. №, дата ввода в эксплуатацию 1988 г. (для КСЭ-3, КСЭ-4), резак газовый РС-2А (для «электрогазосварщика»)), сведения об оборудовании, используемом в 

<

данные изъяты> в 1985-1990 годах, не сохранились.

Согласно справке 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в период с 09.09.1985 по 23.05.1990 работал «электрогазосварщиком» в жилищно-коммунальном отделе, в работе использовал газовый резак модели 

<

данные изъяты>, сварочный выпрямитель модели ВД-306. В картотеке основных средств сведения об оборудовании (заводской номер, год выпуска, инвентарный номер, год ввода в эксплуатацию, дата списания) не сохранились.

Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016, утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 № 016, предусмотрено наименование профессии «электрогазосварщик».

Согласно письму Минтруда Российской Федерации № 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» – разные наименования одной профессии «электрогазосварщик».

Согласно разделу «Сварочные работы» ЕТКС выпуска 2, в характеристику работ по профессии «электрогазосварщик» 4 разряда входит: ручная дуговая, плазменная, газовая сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка деталей, узлов и конструкций, трубопроводов, ручная кислородная резка и другие сварочные работы.

По перечню выполняемых видов сварочных работ профессия «электрогазосварщик» является универсальной профессией. В характеристику работ по данной профессии включены виды сварочных работ, выполняемых по другим сварочным профессиям, таким как «электросварщик ручной сварки», «газосварщик», «газорезчик», «электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах».

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, предусмотрены профессии: «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «электросварщики и их подручные». При этом дополнительные условия назначения льготной пенсии, такие как вид сварки, применяемое сварочное оборудование и материалы, Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 не установлены.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрена профессия (с дополнительными показателями): «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756.

В Списке № 2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, сварочные профессии перечислены в зависимости от видов выполняемых сварочных работ. Кроме этого, при сварке на автоматических машинах с применением флюсов дополнительно необходимо подтверждать класс опасности содержащихся в них вредных веществ.

Документами, свидетельствующими об условиях труда и характере работы работника, выполняющего сварочные работы, могут быть: штатное расписание; приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником; справка, уточняющая характер работы и условия труда; сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и другие.

Согласно справке 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер работы и условия труда, справке 

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «электрогазосварщиком», занятым на резке и ручной сварке» в жилищно-коммунальном отделе, в работе использовал газовый резак модели 

<

данные изъяты>, сварочный выпрямитель модели 

<

данные изъяты>

Определением Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена экспертиза условий труда истца, проведение которой было поручено Главному управлению по труду и занятости населения 

<

адрес>.

Экспертным заключением Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭТД установлено, что условия труда и характер работы ФИО3 в период его работы с 09.09.1985 по 23.05.1990 в 

<

данные изъяты>» соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173: «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «электросварщики и их подручные». Условия труда и характер работы ФИО3 в данный период работы соответствуют также профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка №, утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756). 

Экспертом установлено, что в периоды с 01.09.1992 по 11.09.1992, с 03.12.1992 по 04.12.1992 ФИО3, согласно записям в трудовой книжке, работал «электросварщиком ручной сварки» 6 разряда в 

<

данные изъяты>. Профессия «электросварщики ручной сварки» предусмотрена разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (позиция 23200000-19906). В то же время согласно справке 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей характер работы и условия труда, ФИО3 не работал в период с 01.09.1992 по 11.09.1992 и с 03.12.1992 по 04.12.1992 по причинам, определить которые в рамках проведенной экспертизы не представилось возможным.

Исходя из практики применения сварочных работ в жилищно-коммунальном хозяйстве, эксперт пришел к выводу, что сварочные работы могут применяться при ремонтных работах по поддержанию в рабочем состоянии внутренних систем отопления, водоснабжения и канализации объектов, закрепленных за предприятием, а также частично применяться для восстановления и монтажа малых архитектурных форм жилого сектора (выполненных из металла) – перила, ограждения, детские площадки, скамейки и пр.

При монтаже, демонтаже и ремонте таких систем, как отопление, водопровод, использование других видов сварки, кроме ручной дуговой и газовой, не представляется возможным ввиду больших линейных и габаритных размеров сетей, мобильности проведения сварочных работ (постоянное перемещение), а также необходимости проведения сварочных работ в труднодоступных местах. Ручная и газовая сварка являются универсальными видами сварки, применяемыми для соединения деталей и узлов различных металлов и сплавов, для широкого круга выполняемых строительных и ремонтных работ.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Положения данного Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 распространяются на Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, и не относятся к Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

На основе анализа лицевых счетов по заработной плате за период с сентября 1985 года по декабрь 1986 года эксперт указал, что истец вырабатывал норму рабочего времени в днях, установленную производственным календарем, за исключением периодов отвлечений от работы.

У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта, поскольку экспертиза проведена по материалам гражданского дела, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за заведомо ложное заключение. Данное экспертное заключение сторонами в судебном заседании не оспаривалось. 

Поскольку иных доказательств, опровергающих указанные выводы эксперта, не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению в части включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов: с 09.09.1985 по 31.01.1986, с 08.02.1986 по 28.02.1986, с 11.03.1986 по 31.01.1987, с 17.02.1987 по 28.02.1987, с 11.03.1987 по 23.05.1990.

Исковые требования в части включения в «специальный стаж» периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 01.02.1986 по 07.02.1986, с 01.03.1986 по 10.03.1986, также подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из лицевых счетов, представленных в материалы дела видно, что ФИО3 была произведена оплата за «студент.» - 7 дней в феврале 1986 года и 10 дней в марте 1986 года.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения его на курсах повышения квалификации с 01.02.1986 по 07.02.1986, с 01.03.1986 по 10.03.1986.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 в период с 19.02.1996 по 15.05.1996 работал «электросварщиком» 6 разряда в Ассоциации «Аскон».

В отсутствие в материалах гражданского дела штатных расписаний, приказов (распоряжений) о закреплении сварочного оборудования за работником; справок, уточняющих характер работы и условия труда; сведений о сварочном оборудовании и расходных материалах (электродах, проволоке, газе, флюсе) и иных документов, эксперт пришел к выводу, что документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> профессиям, предусмотренным Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не представляется возможным, как и ответить на вопрос о постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Поскольку доказательств в подтверждение доводов, содержащихся в исковом заявлении относительно включения периода работы с 19.02.1996 по 15.05.1996 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, представлено не было, правовых оснований для удовлетворения иска в данной части у суда не имеется. 

Согласно записям в трудовой книжке, архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, приказам по личному составу ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «эл. сварщиком» 4 разряда в 

<

данные изъяты>».

В имеющихся в материалах дела ведомостях по заработной плате профессия истца записана, как «сварщик», или не указана. Какие-либо другие документы по условиям труда и характеру работы по данному периоду не представлены.

Согласно экспертному заключению Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭТД документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с 24.07.1996 по 13.01.1997 в 

<

данные изъяты>» профессиям, предусмотренным Списком №, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, не представляется возможным.

Исследовав расчетные ведомости по заработной плате ФИО3 за период с 24.07.1996 по 31.10.1996, эксперт указал, что данные документы, в отсутствие документов по условиям труда и характеру работы, могут быть использованы только для оценки выполнения истцом норм рабочего времени, а не постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах по профессиям, предусмотренным Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Поскольку иных доказательств в подтверждение доводов, содержащихся в исковом заявлении относительно включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, представлено не было, правовых оснований для удовлетворения иска и в данной части у суда не имеется.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал «эл. сварщиком» в 

<

данные изъяты>

Согласно справке 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 в данный спорный период работал «электросварщиком ручной сварки» на сварочном аппарате 

<

данные изъяты>. Документы, на основании которых составлена справка, не указаны, в деле отсутствуют.

Экспертным заключением Главного управления по труду и занятости населения Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭТД установлено, что подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО3 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>» профессиям, предусмотренным Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также ответить на вопрос о постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня, не представляется возможным.

На основании изложенного, требования истца о включении в его в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорного периода работы в 

<

данные изъяты> не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается с даты обращения гражданина за ее назначением, но не ранее возникновения права на нее.

С учетом изложенного, а также включения части спорных периодов в стаж истца, согласно условному расчету представителя ответчика у ФИО3 набирается необходимой продолжительности стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (10 лет), что дает ему право на назначение пенсии с 27.07.2017 (даты обращения с заявлением о назначении пенсии к ответчику по достижении 56 летнего возраста).

Поскольку требования истца удовлетворены судом в части, в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 150 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО3 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонному) о признании решения незаконным в части и его отмене, включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении пенсии удовлетворить частично. 

Отменить решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в стаж ФИО3 периодов с 09.09.1985 по 31.01.1986, с 01.02.1986 по 07.02.1986, с 08.02.1986 по 28.02.1986, с 01.03.1986 по 10.03.1986, с 11.03.1986 по 31.01.1987, с 17.02.1987 по 28.02.1987, с 11.03.1987 по 23.05.1990, и установлении ему пенсии.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить ФИО3 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: 

- с 09.09.1985 по 31.01.1986, с 08.02.1986 по 28.02.1986, с 11.03.1986 по 31.01.1987, с 17.02.1987 по 28.02.1987, с 11.03.1987 по 23.05.1990 – работа на 

<

данные изъяты> 

- с 01.02.1986 по 07.02.1986, с 01.03.1986 по 10.03.1986 – курсы повышения квалификации.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 27.07.2017.

В удовлетворении иска ФИО3 в иной части отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонного) в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области. 

Судья М.В. Менщикова 

Мотивированное решение изготовлено 16.02.2018.