Р Е Ш Е Н И Е

об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о возвращении дела на новое рассмотрение

г. Слюдянка 28 мая 2019 года

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Кулагин А.В., с участием прокурора Танхаевой Е.Е. 

рассмотрев в рамках материала № 12-110/2019 в открытом судебном заседании протест прокурора района Каримова В.Е. на постановление ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО1 № *** от "ДАТА" о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, в отношении: 

ФИО2, родившейся "ДАТА" в "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", гражданки Российской Федерации, проживающей: "АДРЕС", не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ч.2 ст.12.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО1 № *** от "ДАТА" ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсяот) рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что ФИО2 "ДАТА" в 12:45 на 104км.+900м. автодороги Р-258 «Байкал» в нарушение пункта 2.1.1 ПДД РФ «управляла транспортным средством, не имея при себе регистрационных документов на транспортное средство».

Не согласившись с принятым по делу правовым решением, прокурор района внес протест, в котором просил постановление о признании виновным и назначении наказания отменить, направить материалы на новое рассмотрение. 

Прокурор Танхаева Е.Е. полагала постановление подлежащим отмене и направлению на новое рассмотрение по обстоятельствам, изложенным в протесте.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО1 с доводами протеста согласилась.

Проверив с учетом требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.16 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного ч.2 ст.12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с абз. 2 п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, предусмотрена ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО1 № *** от "ДАТА" необоснованно указано, что ответственность за совершенное ФИО2 административное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ

Кроме того, в нарушение п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ имеющееся в постановлении инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО1 № *** от "ДАТА" решение по делу является немотивированным.

При таких обстоятельствах постановление о назначении наказания не может быть признано законным и обоснованным. 

При этом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не усматриваю.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, в случае установления нарушений, не позволяющих установить наличие административного правонарушения, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО1 № *** от "ДАТА", подлежит отмене. Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение, поскольку сроки привлечения к административной ответственности не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Протест прокурора района Каримова В.Е. удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Слюдянскому району ФИО1 № *** от "ДАТА" отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 направить на новое рассмотрение. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента вручения.

Судья: