дело № 12-20/2024 (12-306/2023)

54RS0030-01-2023-007842-32

поступило в суд 19.10.2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 12 января 2024 года

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Михайленко А.В., с участием заявителя ФИО1, его защитника – адвоката Бессонова А.А., при секретаре Аверкович П.Б., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение УУП ОУУП и ПДН ОП №... «Краснообский» МО МВД России «Новосибирский» ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Указанным определением отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Новосибирский районный суд Новосибирской области, ФИО1 указывает, что с данным определением не согласен, считает его незаконным, просит его отменить.

Заявитель ФИО1, его адвокат Бессонов А.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали и просили её удовлетворить. Должностное лицо, заинтересованное лицо извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судья, исследовав жалобу, материалы дела, выслушав участников процесса, считает необходимым удовлетворить жалобу ФИО1 по следующим основаниям. 

Статьей 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, перечисленные в данной статье, подлежат выяснению путем исследования доказательств.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть ОП «3 «Краснообский» МО МВД России «Новосибирский» поступило сообщение от оператора службы «03» о том, что в СМП обратился ФИО1 с ...». Обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут дома ... ФИО3

Согласно п.2 ч.1 и ч.3 ст.28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении, в том числе являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч.1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

При наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В силу ч.5 ст.28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

В силу ч.1 ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе давать объяснения. Согласно ч. 4 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевший может быть опрошен в соответствии со статьей 25.6 настоящего Кодекса.

С учетом того, что из представленных материалов очевидно, что какая-либо проверка на наличие или отсутствие состава административного правонарушения не проводилась, заявитель, заинтересованное лицо, возможные свидетели не опрашивались, доказательств направления ФИО1 на прохождение судебно-медицинской экспертизы не представлено, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным. 

При таких обстоятельствах, нахожу, что определение вынесено должностным лицом преждевременно, без всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств дела, чем нарушен принцип объективности, полноты и всестороннего рассмотрения дела. 

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении суд апелляционной инстанции вправе вынести, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что в соответствии с ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ не истекли, суд полагает необходимым отменить определение от ДД.ММ.ГГГГ, вернуть материал на новое рассмотрение в ОП №... «Краснообский» МО МВД России «Новосибирский», правомочный рассматривать данное административное дело. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

Определение УУП ОУУП и ПДН ОП №... «Краснообский» МО МВД России «Новосибирский» ФИО2 о прекращении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – отменить.

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Дело направить в ОП №... «Краснообский» МО МВД России «Новосибирский» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: