№ 12-227/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 30 октября 2018 года

Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу защитника ПАО «Томская распределительная компания» (далее ПАО «ТРК») – БДЯ на определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району от 21.09.2018 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Определением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району от 21.09.2018 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.7.19 КоАП РФ в отношении РОН в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, защитник ПАО «ТРК» обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное определение и возвратить материалы на новое рассмотрение должностному лицу. В обоснование требований жалобы указал, сотрудниками ПАО "ТРК" был выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии гр.РОН по адресу: д. Факт нарушения был отображен в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ №.1012. Указанный акт содержит все необходимые сведения, предусмотренные п.п. 193-194 Правил №, составлен в присутствии потребителя РОН, что подтверждается подписями. Копия данного акта была направлена в адрес ОМВД России по Томскому району. Считает, что сотрудник полиции ошибочно пришел к выводу, что привлечь РОН к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ не представляется возможным, в связи с тем, что последняя находится на работе вахтовым методом за пределами г.Томска и Томского района, а ее семья проживает в г.Томске.

В судебное заседание защитник, законный представитель юридического лица, должностное лицо, РОН, будучи извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. 

Исследовав материалы об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении:

-письмо о проведении проверки от 17.08.2018;

-копию акта №.1012 от ДД.ММ.ГГГГ и расчетный лист к нему;

-копию расчета стоимости объема неучтенного (бездоговорного0 потребления электроэнергии;

-определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 21.09.2018.

судья приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки по факту неучтенного потребления электроэнергии РОН, на момент проверки, в квартире никого не находился. Со слов опрошенных соседей, РОН с начала сентября 2018 г. находится на работе вахтовым методом за пределами г.Томска и Томского района, ее семья проживает в г.Томске. В связи с чем, привлечение РОН к административной ответственности не представляется возможным. 

Вместе с тем, как следует из положений ст.24.5 КоАП РФ, в последних отсутствует такое обстоятельство, исключающее производство по делу, как «нахождение лица на работе вахтовым методом».

При указанных обстоятельствах определение по делу нельзя признать законным и обоснованным, так как по материалу об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену определения в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Учитывая, что предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел не истек, дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение.

Таким образом, определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области от 21.09.2018 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по сообщению КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.7.19 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, подлежит отмене, а дело возвращению в ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Определение УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области от 21.09.2018 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по сообщению КУСП № от 22.08.2018 по ст.7.19 КоАП РФ, в отношении РОН в связи с отсутствием состава административного правонарушения, – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение соответствующему должностному лицу в ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток.

Судья П.Н.Дубовик 

Копия верна: судья П.Н.Дубовик