Решение

 вступило в законную силу: 02.07.2019

Дело № 2а-320/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю. С. 

при секретаре судебного заседания Батуеве А.И., 

с участием:

прокурора – помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1, 

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 УФСИН России по Еврейской автономной области» обратилось в Облученский районный суд ЕАО с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 Требования мотивированы тем, что с 29.09.2017 в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО3, осужденный 25.08.2017 Свободненским городским судом Амурской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Начало срока – 25.08.2017, конец срока – 24.08.2019. За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. В учреждении не трудоустроен, находится на стационарном лечении, является инвалидом 2 группы. Мероприятия воспитательного характера посещает. На меры воспитательного воздействия реагирует правильно. В общении с представителями администрации всегда вежлив. Осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно. Учитывая, что ФИО3 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, в его действиях учитывается особо опасный рецидив, что является поводом к установлению в отношении него административного надзора. Администрация учреждения просит суд установить осужденному ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения, запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассматривать дело без его участия.

Заслушав пояснения представителя административного истца в поддержку заявленных требований, заключение прокурора, полагавшего требования федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора административному ответчику обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором Свободненского городского суда Амурской области от 25.08.2017 ФИО3 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года и его отбыванием в исправительной колонии особого режима. 

Приговором суда в действиях ФИО3 признано наличие особо опасного рецидива преступлений. 

По данным материалов дела окончание срока отбывания ФИО3 наказания в виде лишения свободы – 24.08.2019.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора. 

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии в действиях особо опасного рецидива преступлений, в связи с чем, суд соглашается с требованиями административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации, действующей в редакции на дату осуждения ФИО3 судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашалась по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Учитывая наличие в действиях административного ответчика особо опасного рецидива преступлений, административный надзор ФИО3 следует установить сроком на 8 лет, то есть на срок, установленный для погашения судимости для данной категории преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее. 

В соответствии со статьей 2 Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленной в дело справке-характеристике, администрация исправительного учреждения по материалам личного дела характеризует ФИО3 отрицательно. За период отбывания наказания в местах лишения свободы осужденный допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. В учреждении не трудоустроен, находится на стационарном лечении, является инвалидом 2 группы. Мероприятия воспитательного характера посещает. На меры воспитательного воздействия реагирует правильно. 

В материалах дела имеются сведения о регистрации ФИО3 в г. Свободном Амурской области, по ул. Ключевой, д. 4, где, как следует из заявления административного ответчика на имя начальника исправительного учреждения, он будет проживать после освобождения.

С учетом данных о личности и поведении осужденного за весь период отбывания наказания, отношения к установленному порядку отбывания наказания, тяжести и характера совершенного им преступления, принимая во внимание объект преступной деятельности осужденного, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждения повторных преступлений, суд считает необходимым обязать в период административного надзора ФИО3 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Запретить ФИО3 выезжать за пределы муниципального образования «Город Свободный» Амурской области. 

Установление административного надзора и указанных выше ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны ФИО3 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО3 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 выезжать за пределы муниципального образования «Город Свободный» Амурской области. 

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его принятия. 

Судья Ю.С. Полежаева