Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.о. Чапаевск Самарской области 03 сентября 2024 года

Чапаевский городской суд в составе: 

председательствующего – судьи Законова М.Н.,

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1285/2024 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 ФИО7 о признании незаконными действия, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке групп товаров средствами идентификации, и возложении обязанности прекращения противоправных действий,

У С Т А Н О В И Л:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) в интересах неопределенного круга лиц (далее – истец) обратилось в Чапаевский городской суд Самарской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО3 ФИО8.

В обоснование исковых требований истец указал, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с п.п.1,3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004г. №322.

С учетом ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон № 2300-1), контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004г. № 154 федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с п. 1 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации № 308 от 24.04.2006 г. «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

На территории Самарской области служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Самарской области (далее - Управление).

В соответствии с п.8.4.6. Типового положения об Управлении Роспотребнадзор Управление имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга потребителей.

Так, 18.03.2024г. в период с 10:26 ч до 10:46 ч., по адресу 

<

...>. в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных, в том числе Правилами маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958, Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами Идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018г. №792-Р, было установлено следующее: Согласно Акта проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 17-08/55 от 18.03.2024г. в отношении ИП ФИО3, 30.03.2023г. участником оборота товаров АО "КОРДИАНТ" была осуществлена эмиссия, нанесение кода с вводом в оборот товара (Товар - Шина легковая CORDIANTSNOWCROSS.PW-2 82Т б/к ОШ 175/65R14) с присвоенным кодом идентификации 0104603 7317698242150Тцс1Вг1АМ*со, а затем 06.05.2023г. между участниками оборота товаров (УОТ) была произведена приёмка товаров от АО "КОРДИАНТ" к ООО «ГРУППА БРИНЭКС", 06.06.2023 г. от ООО «ГРУППА БРИНЭКС" к ИП Баранову ВладимируИвановичу_(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 446115, Самарскаяобласть, 

<

...>).22.10.2023г. товар был выведен из оборота ИП ФИО3 по адресу: 446250, Самарская область, Безенчукский р-н, п.г.т. ФИО4, Восточная промзона, 5 (чек реализации 7627

<

Номер обезличен>. товар - Шина легковая CORDIANTSNOWCROSS, PW-2 82T б/к ОШ 175/65R14, стоимостью 4460 рублей"). Однако 08.03.2024г. установлен факт повторной продажи ИП ФИО3 по адресу: 446250, Самарская область, Безенчукский р-н, п.г.т. ФИО4, Восточная промзона, 5 (чек реализации 1317

<

Номер обезличен>) ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 

0104603731769824215QTgdBrlAM*co, а именно, товар - Шина легковая CROSS, PW-2 82Т б/к ОШ 175/65R14, стоимостью 4100 рублей.

Что указывает на возможную реализацию товара без идентификации на потребительской упаковке или этикетке шин, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, так как к идентификации 0104603731769824215QTadBrlAM*co был выведен из оборота 22.10.2023г. причине розничной реализации, Отклонение № bdcb3b71-8d2b-5dc8-a58e-92e252f79ee3.

Под охраняемым законом ценностями, в соответствии с Федеральным законом 31.07.2020г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» понимаю: Обязательные требования, которые устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственное: прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объект, культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей.

Данные факты указывают на признаки нарушения п.2, 27,44 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1958 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средства: идентификации в отношении шин», п.10 Постановления Правительства Российской Федерации 26.04.2019г.№515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации прослеживаемости движения товаров", п.З «Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 N792-p «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательных маркировке средствами идентификации».

По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия Управлением было объявлено Предостережение о недопустимости нарушений обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров безмаркировке средствами идентификации.

Процессуальные документы (Акт проведения контрольно (надзорного) мероприятия бес взаимодействия и Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>) по официальном адресу регистрации: 446115, 

<

Адрес обезличен> (почтовое отправление 

<

Номер обезличен>, вручено 18.04.2024 г.).

2. Так. 17.05.2024г. в период с 14:12 ч до 14:22 ч.. по адресу 

<

...> в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных, в том числе Правилами маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утверждении Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958, Постановления Правительств Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствам: идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018г. №792-Р, было установлено, следующее: Согласно Акта проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 17-08/114 от 17.05.2024г. в отношении ИП ФИО3 12.03.2024г. участником оборота товаров ООО ТД «Кама» была осуществлена эмиссия, нанесение кода с вводом в оборот товара (Товара идентификации – Шина автомобильная ViattiStradaAsimmetrico 205/55R16 91 V) c присвоенным колом идентификации 0104604278001071215wrB(Dpl8Tper. а затем 16.03.2024г. между участниками оборота товаров(УОТ) была произведена приёмка товаров от ООО «ТД «КАМА» к ООО "ГРУППА БРИНЭКС» 21.03.2024 г. от ООО "ГРУППА БРИНЭКС" к ИП ФИО3: ФИО2 (ОГРН 

<

Номер обезличен>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 446115, 

<

Адрес обезличен>). 04.04.2024г. товар был выведен из оборота ИП ФИО3 по адресу: Самарская обл., Безенчукский р-н, пгт. ФИО4, Восточная промзона. 5 (чек реализации 2327281440701446736482, товар - Шина автомобильная YiattiStradaAsimmetrico205/55R16 91V, стоимостью -4290 рублей). Однако 08.05.2024г. установлен фактповторной продажи ИП ФИО3 по адресу: 446250, Самарская область, Безенчукский р-н, п.г.т. ФИО4, Восточная промзона, 5 (чек реализации 4447

<

Номер обезличен>) ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104604278001071215wrB(Dpl8Tper, а именно, товар - Шина автомобильная ViattiStradaAsimmetrico 205/55R16 91V, стоимостью 4320 рублей.

Что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствами идентификации на потребительской упаковке или этикетке шин, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, так как код идентификации 0104604278001071215wrB(Dpl8Tper был выведен из оборота 04.04.2024г. по причине розничной реализации, Отклонение № c90742d0-1505-596b-8fe9-58aae5440ble.

Под охраняемыми законом ценностями, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» понимаются Обязательные требования, которые устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей.

Данные факты указывают на признаки нарушения п.2, 27,44 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1958 «Об утверждении Правил маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации в отношении шин», п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. №515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров". п.З «Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 N792-p «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».

По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия Управлением было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.

Процессуальные документы (Акт проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия и Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований) направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>) по официальному адресу регистрации: 446115, 

<

Адрес обезличен> (почтовое отправление 

<

Номер обезличен>, 28.06.2024 г. конверт вернулся обратно в связи с истечением срока хранения).

3. Так, 17.05.2024г. в период с 14:33 ч до 14:38 ч., по адресу 

<

...>. в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных, в том числе Правилами маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958, Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018г. №792-Р, было установлено следующее: Согласно Акта проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 17-08/115 от 17.05.2024г. в отношении ИП ФИО3 12.03.2024г. участником оборота товаров ООО «ТД «КАМА» была осуществлена эмиссия, нанесение кода с вводом в оборот товара (Товар- Шина автомобильная ViattiStradaAsimmetrico 205/55R16 91V) с присвоенным идентификации 0104604278001071215JNOIMQ9VU(TM, а затем 16.03.2024г. между участниками оборота товаров (УОТ) была произведена приёмка товаров от ООО «ТД «КАМА» к ОО "ГРУППА БРИНЭКС", 21.03.2024 г. от ООО "ГРУППА БРИНЭКС" к ИП ФИО2 (ОГРН 

<

Номер обезличен>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 446115, 

<

Адрес обезличен>). 04.04.2024г. товар был выведен из оборота Н ФИО3 по адресу: 446250, Самарская обл., Безенчукский р-н, пгт. ФИО4, Восточная промзона. 5 (чек реализации 2327

<

Номер обезличен>, товар - Шина автомобильная ViattiStracAsimmetrico 205/55R16 91V, стоимостью 4290 рублей). Однако 08.05.2024г. установлен фаг повторной продажи ИП ФИО3 по адресу: 446250, Самарская область, Безенчукский р-он; п.г.т. ФИО4, Восточная промзона, 5 (чек реализации 4447

<

Номер обезличен>) ране выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104604278001071215JNOIMQ9VU(TM. именно, товар - Шина автомобильная ViattiStradaAsimmetrico 205/55R16 91V, стоимостью 431 рублей.

Что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствам идентификации на потребительской упаковке или этикетке шин, ввозимых на территории Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, так как кс идентификации 0104604278001071215JNOIMQ9VU(TM был выведен из оборота 04.04.2024г. г. причине розничной реализации, Отклонение 

<

Номер обезличен>-f9db-5093-8cl7-c855c255b4b5.

Под охраняемыми законом ценностями, в соответствии с Федеральным законом с 31.07.2020г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» понимают; Обязательные требования, которые устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях защиты жизни, здоровья людей, нравственности прав и законных интересов граждан и организаций, не причинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объекте культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей.

Данные факты указывают на признаки нарушения п.2, 27,44 Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1958 «Об утверждении Правил маркировки не средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной систем мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствам идентификации в отношении шин», п.10 Постановления Правительства Российской Федерации 26.04.2019г.№515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации прослеживаемости движения товаров", п.З «Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28.04.2018 N792-p «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательна маркировке средствами идентификации».

По результатам вышеуказанного Акта проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия Управлением было объявлено Предостережение о недопустимости нарушения: обязательных требований и предложено обеспечить соблюдение предусмотренных законодательством требований, в части недопущения реализации товаров без маркировки средствами идентификации.

Процессуальные документы (Акт проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия и Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований направлены хозяйствующему субъекту ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>) по официально: адресу регистрации: 446115, 

<

Адрес обезличен> (почтовым отправление 

<

Номер обезличен>, 28.06.2024 г. конверт вернулся обратно в связи с истечением срока хранения).

На момент составления искового заявления в адрес Управления не поступало хозяйствующего субъекта возражений на выданные Предостережения или информации исполнении соблюденийпредусмотренныхзаконодательством Российской Федерации требований.

В связи с тем, что средство идентификации уникально для каждой единицы товара повторная реализация товара возможна только в случае возврата товара в оборот по причине е возврата потребителем с внесением соответствующей информации в ГИС МТ «Честный знак».

Фактически, в действиях хозяйствующего субъекта ГИС МТ «Честный знак систематически выявляет отклонения.

Так, например, на дату подготовки и подачи искового заявления в суд 10.07.2024г. системой было зафиксировано 686 отклонений (анализ реестра отклонений указывает на продолжающееся длительное систематическое нарушение), что свидетельствует о нежелании хозяйствующим субъектом добровольно устранять нарушения норм действующего законодательства Российской Федерации.

Данная информация была проанализирована посредством наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Самарской области «Об организации работы по контролю соблюдения требований к маркировке отдельных товаров средствами идентификации» от 12.01.2023г. №6.

Все отклонения, фиксируемые ГИС МТ «Честный знак», указывают на возможную повторную продажу одного и того же товара с одним и тем же кодом идентификации без возврата товара в оборот, что может свидетельствовать как о нарушении выразившемся в невнесении информации о возврате товара, так и о неоднократном копировании кодов идентификации, т.е. реализации немаркированного товара, что является нарушением действующего законодательства.

Вместе с тем, учитывая установленные вышеизложенные факты, хозяйствующий субъект также нарушает права потребителей на качество и безопасность товара, и право на информацию.

Право потребителей на качество определено ст. 4 Закона № 2300-1, согласно которой продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При этом в п.5 ст. 4 Закона №2300-1 указано, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу,- оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Право на информацию закреплено в ст. 10 Закона 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона №2300-1 за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается.

Таким образом, в описанном случае можно считать, что средства идентификации Datamatrix на товарах не проходят проверку посредством сканирования (отсутствие достоверной маркировки Datamatrix на товаре), следовательно, хозяйствующим субъектом не соблюдены обязательные требования к маркировки товаров, что нарушает права неопределенного круга потребителей на информацию о товаре, так как потребители лишены возможности получить полную и достоверную информацию о товарах.

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правила № 515).

Действия ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>) образуют составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст. 14.8, 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в настоящее время в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2020г. №336 «Об особенностях организации и осуществлениягосударственного контроля (надзора), муниципального контроля» (с учетом вступивших в силу 17.03.2023г. изменений в части организации и проведения государственного и муниципального контроля согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2023г. №372 «(внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признано утратившим силу отдельного положения акта Правительства Российской Федерации») в 2022-2023 годах в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядка организации и осуществления, которых регулируются Федеральным законом от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановых проверки проводятся при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан (при условии согласования с прокуратурой).

Следовательно, Постановлением Правительства возложен мораторий на проведение; контрольно (надзорных) мероприятий и привлечения контролируемых лиц к административной ответственности в рамках контроля (надзора) в области защиты прав потребителей.

Однако, учитывая вышеизложенное, в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», профилактические меры, направленные на снижение риска причинения вреда (ущерба), приоритетны по отношению к проведению контрольно-надзорных мероприятий (ч. 1 с 8 Закона № 248-ФЗ).

Одним из видов профилактических мероприятий является объявление предостережения недопустимости нарушения обязательных требований (ст. 45 Закона № 248-ФЗ).

Согласно ст. 45 Закона №248 одним из видов профилактических мероприятий являет объявление предостережения.

В связи с чем, руководствуясь п.2 ст.60 Закона № 248-ФЗ хозяйствующему субъекту, осуществляющему торговую деятельность, были объявлены Предостережения о недопустимом нарушении обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Таким образом, Управлением установлено и подтверждено контрольно (надзорные мероприятием, что данный хозяйствующий субъект допускает множественные нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере. Также, установлено, я хозяйствующий субъект имел все возможности для соблюдения требований законодательстве сфере защиты прав потребителей и устранения допущенных нарушений.

Согласно ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При установлении осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанности, участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Определить полный круг граждан, чьи права нарушены действием/бездействием хозяйствующего субъекта не представляется возможным, как и не представляется возможным установить круг лиц, которые приобрели, приобретут, или используют реализуемые 1 ФИО3 (ИНН 

<

***>) товары.

Меры, принятые Управлением в рамках Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерат оказались проигнорированы хозяйствующим субъектом, о чем свидетельствует, как нежелание добровольно устранять выявленные нарушения, так и продолжение совершения противоправных действии, выражающееся в реализации (продаже) товаров с нарушением требованийдействующего законодательства Российской Федерации в части маркировки групп товар подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

С целью обеспечения законного оборота товаров и пресечения незаконной деятельности по их реализации, а также недопущения создания угрозы нарушения прав неопределенного круга потребителей, Управление Роспотребнадзора по Самарской области вынуждено прибегнуть к судебной защите.

Как следует из ст.43 Закона №2300-1 за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.46 Закона №2300-1 орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Учитывая обстоятельство, что хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке не исполняет рекомендации и Предостережения Управления, Управление исчерпало все меры в пределах полномочий административного органа в отношении ИП ФИО3 (ИНН 

<

***>) и учитывая ограничения, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в части контроля исполнения выданных рекомендаций и предостережений, а также тот факт, что пресекательным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации является только решение суда, на основании вышеизложенного, в соответствии с ст. 40,46 Закона №2300-1 просили суд о признании незаконными действия, хозяйствующего субъекта осуществляющего деятельность на потребительском рынке, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательноймаркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а именно действия/ бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и /или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот, а также возложении на хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность на потребительском рынке обязанности прекращения противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а именно действия/ бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и /или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот. Об обязании хозяйствующего субъекта осуществляющего деятельность на потребительском рынке в десятидневный срок с момента принятии судом решения об удовлетворении настоящего иска и вступлении его в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации и сообщить Управлению Роспотребнадзора по Самарской области о данной публикации.

Истец Управление Роспотребнадзора по Самарской области в судебное заседание не явился, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства, доводы, изложенные в исковом заявлении, возражениях и письменных пояснениях, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п.1 ст.46 Гражданско процессуального Кодекса Российской Федерации, случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что 18.03.2024г. в период с 10:26 ч до 10:46 ч., по адресу 

<

...>. в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных, в том числе Правилами маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958, Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами Идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018г. №792-Р, было установлено следующее: Согласно Акта проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 17-08/55 от 18.03.2024г. в отношении ИП ФИО3, 30.03.2023г. участником оборота товаров АО "КОРДИАНТ" была осуществлена эмиссия, нанесение кода с вводом в оборот товара (Товар - Шина легковая CORDIANT SNOW CROSS.PW-2 82Т б/к ОШ 175/65R14) с присвоенным кодом идентификации 0104603 7317698242150Тцс1Вг1АМ*со, а затем 06.05.2023г. между участниками оборота товаров (УОТ) была произведена приёмка товаров от АО "КОРДИАНТ" к ООО ГРУППА БРИНЭКС", 06.06.2023 г. от ООО ГРУППА БРИНЭКС" к ИП ФИО2(ОГРН 

<

Номер обезличен>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 446115, 

<

Адрес обезличен>). 22.10.2023г. товар был выведен из оборота ИП ФИО2 по адресу: 446250, 

<

Адрес обезличен>, п.г.т. ФИО4, Восточная промзона, 5 (чек реализации 7627

<

Номер обезличен>. товар - Шина легковая CORDIANT SNOW CROSS, PW-2 82T б/к ОШ 175/65R14, стоимостью 4460 рублей"). Однако 08.03.2024г. установлен факт повторной продажи ИП ФИО3 по адресу: 446250, Самарская область, Безенчукский р-н, п.г.т. ФИО4, Восточная промзона, 5 (чек реализации 1317

<

Номер обезличен>) ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104603731769824215QTgdBrlAM*co, а именно, товар - Шина легковая CROSS, PW-2 82Т б/к ОШ 175/65R14, стоимостью 4100 рублей.

2. Так. 17.05.2024г. в период с 14:12 ч до 14:22 ч.. по адресу 

<

...> в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных, в том числе Правилами маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утверждении Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958, Постановления Правительств Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствам: идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018г. №792-Р, было установлено, следующее: Согласно Акта проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 17-08/114 от 17.05.2024г. в отношении ИП ФИО3 12.03.2024г. участником оборота товаров ООО ТД «Кама» была осуществлена эмиссия, нанесение кода с вводом в оборот товара (Товара идентификации – Шина автомобильная ViattiStradaAsimmetrico 205/55R16 91 V) c присвоенным колом идентификации 0104604278001071215wrB(Dpl8Tper. а затем 16.03.2024г. между участниками оборота товаров (УОТ) была произведена приёмка товаров от ООО «ТД «КАМА» к ООС "ГРУППА БРИНЭКС» 21.03.2024 г. от ООО "ГРУППА БРИНЭКС" к ИП ФИО3: ФИО2 (ОГРН 

<

Номер обезличен>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 446115, 

<

Адрес обезличен>). 04.04.2024г. товар был выведен из оборота ИП ФИО3 по адресу: Самарская обл., Безенчукский р-н, пгт. ФИО4, Восточная промзона. 5 (чек реализации 2327281440701446736482, товар - Шина автомобильная YiattiStradaAsimmetrico 205/55R16 91V, стоимостью -4290 рублей). Однако 08.05.2024г. установлен факт повторной продажи ИП ФИО3 по адресу: 446250, Самарская область, Безенчукский р-н, п.г.т. ФИО4, Восточная промзона, 5 (чек реализации 4447

<

Номер обезличен>) ранее выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104604278001071215wrB(Dpl8Tper, а именно, товар - Шина автомобильная ViattiStradaAsimmetrico 205/55R16 91V, стоимостью 4320 рублей.

3. Так, 17.05.2024г. в период с 14:33 ч до 14:38 ч., по адресу 

<

...>. в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных, в том числе Правилами маркировки шин средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении шин, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958, Постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и Перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018г. №792-Р, было установлено следующее: Согласно Акта проведения контрольно (надзорного) мероприятия без взаимодействия № 17-08/115 от 17.05.2024г. в отношении ИП ФИО3 12.03.2024г. участником оборота товаров ООО «ТД «КАМА» была осуществлена эмиссия, нанесение кода с вводом в оборот товара (Товар- Шина автомобильная ViattiStradaAsimmetrico 205/55R16 91V) с присвоенным идентификации 0104604278001071215JNOIMQ9VU(TM, а затем 16.03.2024г. между участниками оборота товаров (УОТ) была произведена приёмка товаров от ООО «ТД «КАМА» к ООО "ГРУППА БРИНЭКС", 21.03.2024 г. от ООО "ГРУППА БРИНЭКС" к ИП ФИО2 (ОГРН 

<

Номер обезличен>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 446115, 

<

Адрес обезличен>). 04.04.2024г. товар был выведен из оборота Н ФИО3 по адресу: 446250, 

<

Адрес обезличен>, пгт. ФИО4, Восточная промзона. 5 (чек реализации 2327

<

Номер обезличен>, товар - Шина автомобильная ViattiStracAsimmetrico 205/55R16 91V, стоимостью 4290 рублей). Однако 08.05.2024г. установлен фаг повторной продажи ИП ФИО3 по адресу: 446250, Самарская область, Безенчукский р-он; п.г.т. ФИО4, Восточная промзона, 5 (чек реализации 4447

<

Номер обезличен>) ране выведенного из оборота товара с кодом идентификации 0104604278001071215JNOIMQ9VU(TM. именно, товар - Шина автомобильная ViattiStradaAsimmetrico 205/55R16 91V, стоимостью 431 рублей.

Что указывает на возможную реализацию товара без маркировки средствам идентификации на потребительской упаковке или этикетке шин, ввозимых на территории Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации.

В соответствии с абз.7 п.2 ст. 40 Закона № 2300-1 государственный контроль и надзор области защиты прав потребителей предусматривают: обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании вышеизложенного, Управление Роспотребнадзора по Самарской области является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски защиту неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 7 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2009 г. № 381-ФЗ «Об основ государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №381- ФЗ) в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствах идентификации.

Таким образом, маркировка средствами идентификации призвана подтвердить законное нахождения товаров в обороте, то есть соответствие товара всем предъявляемым к нему требованиями, в том числе к качеству и информации.

Маркировке средствами идентификации подлежат включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Правительством Российской Федерации, а также товары, в отношении которых Правительстве Российской Федерации утверждены правила маркировки средствами идентификации (п. 12 ст. Закона № 381-ФЗ).

Перечень принят Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.04.2018г. 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» (далее - Перечень №792-Р).

В данный Перечень №792-Р включены, в том числе: шины и покрышки пневматические; резиновые новые (п. 3).

К каждой группе товаров отнесены определенные правила маркировки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации, так:

- Шины и покрышки - Правила маркировки шин средствами идентификации и особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаре подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении ши утвержденные Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 № 1958.

В силу п.п. 4, 5 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 (далее - Правила № 515) маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) или хранения.

В целях формирования средств идентификации оператор предоставляет участникам оборота товаров, обеспечивающих нанесение средств идентификации, коды маркировки на основании заявок на получение кодов маркировки от таких участников оборота товаров. Указанные заявки направляются участником оборота товаров оператору с использованием устройств регистрации эмиссии.

Следовательно, товары, включенные в Перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации должны реализовываться хозяйствующими субъектами только при наличии маркировки средствами идентификации. Нахождение в обороте товаров в отсутствие средств идентификации незаконно.

Информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке товаров. То есть каждый товар, маркированный средствами идентификации, имеет свой уникальный DataMatrix код.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - ГИС МТ «Честный Знак»), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ст. 20.1 Закона № 381-ФЗ).

Координатором создания и функционирования информационной системы мониторинга является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли.

Оператор информационной системы мониторинга определяется Правительством Российской Федерации.

Оператор информационной системы мониторинга централизованноОбеспечивает формирование (генерацию) кода проверки с использованием технических средств формирования кода проверки.

Участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга.

Информация, содержащаяся в информационной системе мониторинга, является информацией ограниченного доступа.

Доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга, обеспечивается оператором информационной системы мониторинга в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 7 Правил обеспечения доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019г. № 1955 (далее - Правила №1955) потребителям товаров обеспечивается доступ к информации, отнесенной Правительством Российской Федерации к общедоступной информации. К общедоступной информации относится, в том числе иная информация о товарах, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, которая указана на упаковке таких товаров, в том числе в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей (Перечень, утвержден, Постановлен - Правительством Российской Федерации от 31.12.2019г. № 1955).

Потребителям доступ к информации возможен посредством мобильного приложения «Честный знак», которое позволяет зарегистрированным в нем потребителям получать необходимую информацию о товаре посредством сканирования маркировки.

В целях обеспечения осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзору обеспечивается доступ к информации, содержащейся в информационной системе мониторинга (п. 16 Постановления Правительства 1 от 31.12.2019г. № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации»).

Информационный сервис, предоставляемый Оператором Роспотребнадзору дпнет функциональные возможности:

установка на мобильное устройство приложения «Честный знак ГОС»;

сканирование DataMatrix. Предназначено для быстрого перехода к карточке товара пут считывания DataMatrix с помощью камеры мобильного устройства;

проверка подлинности кода идентификации товара;

сохранение истории сканирования;

просмотр истории движения маркированного товара и документов, сопровождают движение; получение информации о товаре и его описании, получение сведений о коде идентификации, движении товара и документах, сопровождающих оборот товара и др.

Согласно п.5, 16 ст.20.1 Закона № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежат обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» (далее - ПП №515) настоящие Правила определяют порядок маркировки товаре подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участникам оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения информационную систему мониторинга (п. 1 ПП №515)

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товар до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 ПП № 515).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы -_с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 ПП № 515).

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе в из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26 ПП №515). 

Исходя из п.2 Правил № 515:

«вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому / для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для естественных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара;

«код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022г. 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» и ст.74 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании Приказа Управления Роспотребнадзора по Самарской области (далее - Управление) б организации работы по контролю соблюдения требований к маркировке отдельных товаров средствами идентификации» от 25.08.2022г. № 238, вынесенного руководителем Управления, держащего задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде соблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети вернет https://gov.ci-pt.ru по результатам которого было установлено возможное причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Согласно абзацу 1 статьи 46 Закона орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно ст. 4 Закона о защите прав потребителей, продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

В соответствии со статьей 7 Закона о защите прав потребителей, потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом в установленном порядке. Не допускается продажа товара без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям Закона.

На основании вышеизложенного, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Также, с ответчика с учетом частичного удовлетворение исковых требований в бюджет муниципального образования г.о. Чапаевск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска по закону. 

Размер госпошлины пропорционально размеру удовлетворенных материальных требований согласно ст. 333.19 НК Российской Федерации составляет 3 197,24 руб. (2 897,24 руб. - за требование имущественного характера и 300 руб. - за требование неимущественного характера).

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании незаконными действия, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований к маркировке групп товаров средствами идентификации, и возложении обязанности прекращения противоправных действий - удовлетворить.

Признать незаконными действия хозяйствующего субъекта осуществляющего деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (

<

Номер обезличен>) в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.

Возложить на хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН 

<

Номер обезличен>) обязанность прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в несоблюдении обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в части требований к маркировке групп товаров подлежащей обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе к маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а именно действия/бездействия по реализации товаров немаркированных средствами идентификации: реализации товаров с использованием одного и того же кода идентификации (неоднократное копирование) и/или по повторной реализации (продажи) одного и того же экземпляра товара ранее выведенного из оборота без его возврата в оборот.

Обязать хозяйствующий субъект осуществляющий деятельность на потребительском рынке ИП ФИО2 (ИНН 

<

Номер обезличен>) в десятидневный срок с момента принятия судом решения об удовлетворении настоящего иска и вступления его в законную силу довести его до сведения неопределенного круга потребителей через средства массовой информации и сообщить Управлению Роспотребнадзора по Самарской области о данной публикации.

Взыскать с ИП ФИО2 (

<

Номер обезличен>) в бюджет муниципального образования г.о. Чапаевск государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд. 

Судья 

Чапаевского городского суда 

Самарской области М.Н. Законов

Мотивированное решение 17 сентября 2024 года

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде Самарской области в материалах гражданского дела № 2-1285/2024, 63RS0033-01-2024-001813-97 

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты>

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты> 

<

Данные изъяты>