мировой судья Чистовская М.А. Дело №

№

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новоаннинский «26» декабря 2023 года

Судья Новоаннинского районного суда Волгоградской области Захаров Р.П.,

с участием помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Варосяна С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Мусина Р.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 26 октября 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 26.10.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов. 

На указанное постановление прокурором Новоаннинского района Волгоградской области Мусиным Р.А. принесен протест, в котором он ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи и прекращении производства по делу. В обоснование доводов протеста указывает на то, что 21.11.2023 года в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. При квалификации действий ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону состава указанного административного правонарушения и преступления по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Поскольку уголовное дело № в отношении ФИО1 возбуждено 21.11.2023 года, прокурор просит: - восстановить пропущенный срок для принесения протеста; - постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 26.10.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Новоаннинского района Варосян С.К. протест и ходатайство о восстановлении процессуального срока для его принесения поддержал, просит суд удовлетворить их.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причины неявки не известны. 

Не усматривая оснований для отложения судебного заседания, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении обжалуемое постановление вынесено мировым судьей № 40 Волгоградской области 26.10.2023 года. 

Сведения о вручении или получении копии обжалуемого постановления прокурору в деле отсутствуют и суду не представлены.

Уголовное дело в отношении ФИО1 возбуждено 21.11.2023 года. 

Настоящий протест принесен прокурором Новоаннинского района Волгоградской области только 01.12.2023 года, то есть с пропуском установленного законом срока. 

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

Установив наличие пропуска срока для принесения протеста, и признав его причину уважительной, поскольку прокурор не мог заранее знать о предстоящем возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 в период вынесения постановления мировым судьей, считаю возможным восстановить прокурору Новоаннинского района Волгоградской области пропущенный процессуальный срок для принесения протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 26.10.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю протест прокурора Новоаннинского района Волгоградской области обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что ФИО1, находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные на основании решения Камышинского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ года, в том числе, в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующих суток, сроком на 8 лет, то есть до 07.08.2031 года, за вычетом срока истекшего после освобождения, на момент проверки 25.10.2023 года, в 00 часов 50 минут, отсутствовал по избранному им месту жительства: Волгоградская 

<

адрес>. Ранее ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области по делу № от 04.10.2023 года. 

Также установлено, что старшим дознавателем ГД отдела ОМВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области З. 21.11.2023 года возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ явилось совершение тех же противоправных действий, которые вменены ему органами следствия.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку обстоятельство, предусмотренное п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить прокурору Новоаннинского района Волгоградской области процессуальный срок для принесения протеста на постановление мирового судьи судебного участка № 40 Волгоградской области от 26.10.2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протест прокурора Новоаннинского района Волгоградской области удовлетворить. 

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 26.10.2023 года мировым судьей судебного участка № 40 Волгоградской области в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.17 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Р.П. Захаров