Дело № 2-351/2024 

УИД 60RS0012-01-2024-000825-78

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20 ноября 2024 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2024 года г. Невель Псковской области

Невельский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Гутовской Е.В.,

при секретаре Струковой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Газпром газораспределение Псков» об обязании исполнить условия договора, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в соответствии с положениями Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», обратилась в Невельский районный суд Псковской области с иском к АО «Газпром газораспределение Псков» об обязании исполнить условия договора ** от ДД.ММ.ГГГГ в части подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения индивидуального жилого дома № **, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 руб. и штрафа – 25000 руб. 

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне ответчика, привлечен Единый оператор газификации - ООО «Газпром Газификация».

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования в рамках догазификации, по которому АО «Газпром газораспределение Псков» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) его газоиспользующего оборудования в жилом помещении, принадлежащем истцу ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ стороны договорились о продлении этого срока до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами было заключено дополнительное соглашение ** к договору от ДД.ММ.ГГГГ, которым определен размер оплаты - 33043 руб. Указанная сумма оплачена ФИО1 в кассу АО «Газпром газораспределение Псков». Согласно условиям договора его исполнение завершается фактическим присоединением и подписанием акта о подключении (технологическом присоединении). До настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по вышеуказанному договору. В связи с уклонением АО «Газпром газораспределение Псков» от исполнения договора, ФИО1 обратилась с заявлением (досудебной претензией), в котором просила представить письменный ответ в течение 10 дней с момента получения о сроке (точной дате) выполнения работ по подключению (технологическому присоединению), которое ответчиком оставлено без удовлетворения. Указывает, что в результате неправомерных действий АО «Газпром газораспределение Псков» испытывает нравственные и моральные страдания, оценивая их в 50 000 руб., которые просит взыскать с ответчика. Ссылаясь на п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителя» просит также взыскать в ее пользу штраф - 25000 руб. 

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 заявленные требования поддержали в полном объеме по заявленным основаниям. Дополнительно пояснили, что с весны текущего года ответчик обещает произвести подключение газа в жилой дом, единственным собственником которого является истец, но не выполняет своих обещаний. На протяжении этого времени ФИО1 вынуждена корректировать свои планы, передвигать мебель в доме, из-за чего испытывает постоянный стресс, что приводит к моральным и нравственным страданиям. Указали, что в соседние с истцом дома газ уже подключен, до настоящего времени АО «Газпром газораспределение Псков» не осуществило подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования в жилом помещении, принадлежащем истцу ФИО1 

Представитель ответчика - АО «Газпром газораспределение Псков» - надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился. Представил письменное возражение на исковое заявление, в котором указал, что не отказывается от исполнения своих обязательств по заключенному договору, предпринимает все возможные меры, направленные на скорейшее завершение работ. Считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение к договору, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения истца продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что АО «Газпром газораспределение Псков» не нарушен срок осуществления мероприятий по подключению к сети газораспределения, установленный пообъектным планом-графиком к Региональной программе газификации Псковской области на 2017-2026 годы, которая утверждена Указом Губернатора Псковской области от 30 ноября 2016 года № 75-УГ и размещена в открытом доступе в сети «Интернет», и согласно которому срок строительства газопровода-ввода к домовладению истца – декабрь 2024 года. К возражению прилагаются акты внеплановой документарной проверки, проведенной Управлением Федеральной антимонопольной службы по Псковской области в отношении ответчика. В результате проводимой проверки не установлены нарушения требований Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения абонентов, 

Представитель третьего лица - ООО «Газпром Газификация» в суд не явился, о дне рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Отношение к заявленным исковым требованиям не выразил. 

Выслушав истца и ее представителя, учитывая позицию представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ). 

Согласно п. 3 ст. 27 Закона Российской Федерации «2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг).

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства с ДД.ММ.ГГГГ регулируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 года № 1547 (далее - Правила).

Согласно Правил «подключение (технологическое присоединение)» - это совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами и третьим лицом заключен договор **, по которому АО «Газпром газораспределение Псков» (Исполнитель) обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего заявителю (ФИО1), намеревающемуся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Единый оператор газификации - ООО «Газпром Газификация», являясь стороной договора, обязался, в том числе, принимать меры, направленные на исполнение исполнителем своих обязательств.

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение ** к указанного договору, определен размер платы за подключение (технологическое присоединение) - 33043 руб., а также стоимость газоиспользующего оборудования и (или) прибора учета газа. Денежные средства в размере 33043 руб. внесены ФИО1 в кассу АО «Газпром газораспределение Псков», что подтверждается копиями кассовых чеков от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ стороны договорились о продлении до ДД.ММ.ГГГГ осуществления мероприятий, явившихся предметом договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом ФИО1 в адрес ответчика АО «Газпром газораспределение Псков» ценным письмом ДД.ММ.ГГГГ направлена досудебная претензия о нарушении договорных обязательств с просьбой представить письменный ответ в течение 10 дней с момента ее получения о сроке выполнения работ по договору ** от ДД.ММ.ГГГГ. Указано на полное исполнение истцом обязательств - оплата произведена, со стороны ответчика - нарушение более чем на 6 месяцев срока исполнения обязательств, установленного дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ). Досудебное требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения.

Истец обязательства по Договору исполнила, что не оспаривается ответчиком.

АО «Газпром газораспределение Псков» до настоящего времени обязательства по Договору не исполнены. Поскольку ответчиком допущены нарушения условий заключенного Договора (срок исполнения обязательств по договору нарушен ответчиком более чем на 6 месяцев), суд приходит к выводу, что имеет место нарушение прав истца, как потребителя, а также предусмотренные Законом РФ «О защите прав потребителей» основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Имеющейся в открытом доступе (СПС «Консультант +») пообъектный план-график догазификации – Приложение № 13 к Региональной программе газификации Псковской области на 2014-2026 года (в ред. Указа Губернатора Псковской области от 13 июня 2024 № 104-УГ) подтверждает срок догазификации жилого дома № ** по ул. ** **) – ДД.ММ.ГГГГ

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше правовых норм, суд находит доводы возражений ответчика несостоятельными, поскольку Региональная программа газификации Псковской области на 2014-2026 года (в которую включен истец) не регулирует договорные отношения сторон, ДД.ММ.ГГГГ между ними заключен договор ** о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения индивидуального жилого дома № **, расположенного по адресу: 

<

адрес> которым, с учетом дополнительных соглашений, установлен срок исполнения обязательств. Оценивая представленные АО «Газпром газораспределение Псков» копии актов внеплановой документарной проверки, проведенной Управлением Федеральной антимонопольной службы по Псковской области в отношении ответчика, суд не принимает их в качестве доводов в подтверждение позиции стороны ответчика, поскольку они не относятся к домовладению истца.

Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера и длительности причиненных потребителю нравственных страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом требований разумности и справедливости, исходя из установленных фактических обстоятельств дела, учитывая, что ответчиком не предпринималось достаточных мер для снижения причиняемых истцу нравственных страданий, например, не предлагалось заключить дополнительное соглашение об изменении срока выполнения работ по договору, суд считает необходимым снизить размер компенсации морального вреда, который определен истцом в иске, до 20 000 руб., полагая такую сумму соразмерной последствиям нарушения и позволяющей компенсировать истцу перенесенные им нравственные страдания.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом РФ в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при отнесении споров к сфере регулирования Закона о защите прав потребителей следует учитывать, что под работой следует понимать действие (комплекс действий), имеющее материально выраженный результат и совершаемое исполнителем в интересах, и по заказу потребителя на возмездной, договорной основе.

Поскольку Договором предусмотрена цена работы (33043 руб.), он носит возмездный характер, правоотношения сторон регулируются Законом «О защите прав потребителей».

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Так как добровольный порядок удовлетворения требований потребителя в данном случае отсутствует, истцом заявлена сумма компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, а суд взыскивает в пользу истца 20 000 руб., то сумма штрафа, подлежащая взысканию с ответчика, составляет 10 000 руб., в связи с чем требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Согласно п.п.3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ размер госпошлины при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц - 3000 рублей. Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ размер государственной пошлины, от уплаты которой истец был освобожден, и подлежащей взысканию с ответчика составляет 3000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать АО «Газпром газораспределение Псков» (**) исполнить условия договора ** от ДД.ММ.ГГГГ в части подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения индивидуального жилого дома № **, расположенного по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего ФИО1, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» (**) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии **, 30000 (тридцать тысяч) рублей, из которых: 20 000 руб. - компенсация морального вреда, 10 000 руб. - штраф.

Взыскать с АО «Газпром газораспределение Псков» (**) в доход МО «Невельский муниципальный округ» государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Гутовская