Дело № 2-1931/2023 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

07 декабря 2023 года

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Федько Н.В.,

при секретаре Барыкиной О.В.,

с участием прокурора Бондаря И.В., 

представителя истца ФИО1, ответчика по первоначальному иску ФИО2, представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело № 2-1931/2023 по иску ФГАУ «Росжилкомлекс» к ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, понуждении сдать служебное жилое помещение и ключи, встречному иску ФИО2 к ФГАУ «Росжилкомлекс» о признании права собственности на квартиру в силу приобретательной давности, 

у с т а н о в и л:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ (ФГАУ «Росжилкомлекс») обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что в соответствии с приказом Министра обороны РФ «Об уполномоченном органе Министерства обороны РФ и специализированной организации Министерства обороны РФ по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах РФ» от 29.12.2020 №742 «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ является уполномоченной организацией по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями. Деятельность ФГАУ «Росжилкомплекс» на указанной территории осуществляет территориальный отдел «Пензенский» филиала «Центральный», который является обособленным подразделением ФГАУ «Росжилкомплекс». 

Жилое помещение, расположенное по адресу: ... является собственностью РФ, в соответствии с приказом директора Департамента Военного имущества Министерства обороны РФ от 22.06.2021 №1874 закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». 

Указанное жилое помещение было предоставлено ГПВ на состав семьи 4 человека – ГЛФ (жена), ФИО5 (дочь), ГЛП (дочь) для временного проживания в нем на период трудовых отношений согласно ордеру с отметкой «служебная» от 24.08.1983 №559. В настоящее время в жилом помещении проживают ФИО2 и её дочь ФИО4 

ГПВ, ГЛП умерли, что установлено решением Первомайского районного суда от 29.03.2023. Жилое помещение отнесено к числу служебных на основании приказа зам. министра обороны РФ от 17.03.2020 №268. 

Служебное помещение предоставлялось ГПВ и членам его семьи во временное владение и пользование. При этом ГПВ не является военнослужащим, которого Министерство обороны РФ обязано обеспечить постоянной жилой площадью, каких-либо доказательств того, что жилая площадь ГПВ была предоставлена в порядке, предусмотренном ст. 49 ЖК РФ для постоянного проживания по договору социального найма и что наниматель в установленном законом порядке признан нуждающимся в улучшении жилищных условий по какому-либо основанию в адрес отдела не представлено. ФИО2 не является военнослужащей либо лицом гражданского персонала МО РФ, следовательно, основание проживания в служебном жилом помещении отсутствует. 

Просит признать ФИО2 и ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: .... Обязать ФИО2 сдать служебное помещение (по акту приема-передачи), расположенное по адресу: .... Обязать ФИО2 и ФИО4 сняться с регистрационного учета по месту жительства. Обязать ФИО2 сдать ключи от служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ... адрес территориального отдела «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Впоследствии истец заявил дополнительное требование, просит выселить ФИО2, ФИО4 из помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик ФИО2 подала встречный иск, указывая, что спорная квартиры была получена согласно ордеру №559 от 24.08.1983 её отцом Г П.В., который находился в трудовых отношениях в организации правопреемника ответчика – Пензенском ВАИУ в период с 09.09.1964 по 22.06.1966, с 06.02.1969 по 09.08.1971, с 11.05.1981 по 26.02.1991, что подтверждается справкой. Отец скончался 02 марта 1993 года. Она проживает в данном помещении с 1983 года, работником Министерства обороны не является, её проживание носит постоянный характер. В доме капитального ремонта не было никогда, собственник жилого помещения не заботился о техническом состоянии квартиры, также не проводился текущий ремонт, дом приобретал ужасное состояние. До 1996 года они жили без ГВС и ванной. В 1996-97 г.г. они согласовали с руководителем котельной, относящейся к ПАИУ, подключение к горячей воде. Жители дома 110 собственными средствами и силами (самостоятельно копали траншею от котельной до дома, покупали и прокладывали трубы уличные, внутридомовые, внутриквартирные). Затем самостоятельно заключили договор с Министерством обороны на потребление горячей воды. Соответственно дом оборудовали центральным ГВС, в квартире появилась ванная комната, была заменена старая конструкция сливного бачка, который располагался практически под потолком, а также сам унитаз, установлена ванна. Работы осуществлялись за ее счет. Также в период с 2002 по 2013 г.г. была заменены все четыре окна, неоднократно менялись газовые плиты, входная дверь, система отопления. Считает, что спорная квартира перестала быть служебной, когда её отец отработал в ПВАИУ 10 лет, то есть еще при его жизни. В связи с чем, считает, что она приобрела право на спорную квартиру в силу приобретательной давности. Такой признак приобретательной давности как давность владения присутствует, поскольку к её сроку и обстоятельствам владения спорной квартирой присоединяется срок владения квартирой её отцом ГПВ., универсальным правопреемником которого она является. Просила признать за ней право собственности в порядке приобретательной давности на квартиру с кадастровым номером ..., состоящую из двух комнат, по адресу: ....

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности №01-87 от 01.01.2023, в судебном заседании исковые требования поддержал, в удовлетворении встречного иска просил отказать по основаниям, указанным в отзыве на встречный иск (л.д. 71-75). 

Ответчик ФИО2, её представитель ФИО3, действующая на основании ордера №000768 от 12.10.2023, в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, в удовлетворении первоначальных требований просили отказать. 

Ответчик ФИО4 (третье лицо по встречному иску) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Представитель третьего лица администрации г. Пензы, привлеченного к участию в деле определение суда от 28.11.2023, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на первоначальные исковые требования, которые считает обоснованными, и встречные исковые требования, в удовлетворении которых полагал необходимым отказать, указывая, что основания для дальнейшего проживания ФИО2 и ФИО4 в служебном жилом помещении отсутствуют. Ответчики на протяжении всего времени проживания в спорном жилом помещении знали, что оно не принадлежит им на праве собственности. Все работы, произведенные за счет ответчиков, проводились для их комфортного проживания. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра о Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на иск, в котором указал, что 20.06.2007 на основании постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись о государственной регистрации права собственности РФ на квартиру, расположенную по адресу: ... .... 15.11.2021 в ЕГРН была внесена запись о государственной регистрации права оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ на основании приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 22.06.2021 №1874.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.5 ч. 3 ст.11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со статьей 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения сторона собственник специализированного жилого помещения, (действующий от его имени; уполномоченный орган государственной власти; или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. 

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. 

В силу ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. 

В силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Из пункта 1 статьи 209 ГК РФ следует, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу положений ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии с п. 1,3 ст. 125, п. 3 ст. 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ от 31 мая 1996 года «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу подп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 16.08.2004 N 1082 «Вопросы Министерства обороны РФ», определено, что Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

В соответствии с Приказами Министерства обороны России от 3 ноября 2010 года № 1455, 23 декабря 2010 года № 1888 ФГКУ «Центрегионжилье» являлось специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны России осуществлял свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений. В соответствии с п. 7 к основным задачам Департамента жилищного обеспечения относятся, в том числе организация обеспечения жилыми помещениям военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей. 

ФГКУ «Центррегионжилье» было создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями. На основании Приказа Министра обороны РФ № 713 от 29 июня 2010 года ФГКУ «Центррегионжилье» осуществляло свою деятельность в порядке, определенном Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденнной Приказом Министра обороны РФ № 1280 от 30 сентября 2010 года «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил РФ жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений».

С учетом положений приказов Министра обороны РФ № 583 от 6 ноября 2020 года о реорганизации ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации путем присоединения к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ № 744 от 29 декабря 2020 года «Об утверждении Положения о Департаменте жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ», указаний Министра обороны РФ№ 205/2/122 от 12 марта 2011 года, приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № 3141 от 29 декабря 2020 года «Об утверждении изменений в Устав ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, утвержденный приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ № 976 от 29 мая 2020 года» обязанность по учету жилищного фонда Министерства обороны РФ, контролю за заселением и освобождением жилых помещений, проверке использования по назначению жилых помещений специализированного жилищного фонда возложена на ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ.

Статьей 101 ЖК РСФСР, действовавшей в момент предоставления жилого помещения, закреплялось, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Из пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Так, силу положений ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; пенсионеры по старости, персональные пенсионеры.

В силу положений ст. 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, указанных в ст. 108 ЖК РСФСР к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям подлежат применению положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В судебном заседании установлено, что отец ФИО2 ГПВ работал в Пензенском высшем артиллерийском инженерном училище, в том числе, в период с 11 мая 1981 по 26.02.1991. В период трудовых отношений ГПВ на основании ордера с отметкой «служебная» от 24.08.1983 №559, выданного КЭЧ Пензенского района Приволжского военного округа, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ... на состав семьи 4 человека – ГЛФ (жена), ФИО5 (дочь), ГЛП (дочь) для временного проживания в нем на период трудовых отношений (л.д. 37). При этом ГПВ не являлся военнослужащим, которого Министерство обороны 0,РФ обязано обеспечить постоянной жилой площадью. 

20.06.2007 на основании постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись о государственной регистрации права собственности РФ на квартиру, расположенную по адресу: ....

Объекты недвижимого имущества ФГКУ «Пензенская КЭЧ района», включая жилые дома, в том числе спорная квартира, были переданы на баланс ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Распоряжением Правительства РФ от 29.03.2012 № 422-р тип учреждения был изменен на ФГКУ. В последующем за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ было закреплено право оперативного управления в отношении спорной квартиры.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29 декабря 2008 года №1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» к функциям Министерства обороны Российской Федерации относится в том числе: принятие решения о включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также об исключении жилых помещений из указанного фонда.

Приказом заместителя министра обороны РФ от 17 марта 2020 года №268 «О включении жилых помещений в специализированный жилищный фонд» жилое помещение по адресу: ..., закрепленное на праве оперативного управления за федеральным государственным казенным учреждением «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, также было включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям (л.д. 26-30).

На основании Приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны РФ № 1874 от 22 июня 2021 года «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ данное жилое помещение было передано на праве оперативного управления ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 15-25).

Каких-либо решений об исключении квартиры по адресу: ..., из числа служебных уполномоченным органом не принималось, так же не принималось решений Министерством обороны Российской Федерации о ее передаче в муниципальную собственность, после чего уполномоченным органом местного самоуправления могло бы быть принято решение о предоставлении жилого помещения гражданину при соблюдении определенных условий (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). 

02 марта 1993 года ГПВ умер. В квартире продолжают проживать ФИО2 и её дочь ФИО4, которая была вселена в квартиру, зарегистрирована в ней. ФИО2 не является военнослужащей либо лицом гражданского персонала МО РФ, следовательно, основания проживания её и её дочери ФИО4 жилом помещении отсутствуют. 

В силу положений ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер. 

К категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ответчики не относятся. Согласно ответу администрации г. Пензы от 24.121.2023 №6-14-9324 ГПВ на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в администрации г. Пензы не состоит. С заявлением и документами для постановки на учет не обращался (л.д. 87). Доказательств того, что ФИО2, имеющая в собственности квартиру площадью 96,9 кв.м., расположенную по адресу: ... (л.д. 95), состоит на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении также не представлено. 

Поскольку спорное жилое помещение является служебным, ФИО2 и ФИО4 не являются военнослужащими либо лицами гражданского персонала МО РФ, не относятся к числу лиц, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, имеются основания для удовлетворения исковых требований и признании ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 31 «е» «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Правовым последствием признания ФИО2, ФИО4 утратившими право пользования квартирой ... является снятие их с регистрационного учёта по месту жительства по указанному адресу. В связи с этим, удовлетворяя требования истца, суд принимает решение о снятии ФИО2, ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства в спорной квартире. 

Также суд полагает необходимым возложить на ответчика ФИО2 обязанность сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: ..., по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения в территориальный отдел «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

На основании п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества, давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Суд считает, что владение истца по встречному иску ФИО2 спорной квартирой не может быть признано добросовестным, поскольку, вселяясь в квартиру и проживая в ней, она знала, что у жилого помещения есть собственник – Российская Федерация, на праве оперативного управления оно принадлежит ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)», квартира предоставлена семье по ордеру во временное пользование на период трудовых отца ФИО2 – ГПВ, умершего в 1993 году. Истец обращалась в суд с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 29.03.2023 в удовлетворении иска ФИО2 к ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации», Министерству обороны Российской Федерации о прекращении статуса служебного жилого помещения, признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении к заключению договора социального найма отказано. 

Замена электрической проводки, газовых плит, входной двери, окон, системы отопления, несение расходов по оплате коммунальных услуг не являются основаниями для признания права собственности ФИО2 на спорное жилое помещение в силу приобретательной давности. Указанные действия осуществлялись по инициативе самой ФИО2 для личного удобства и комфорта, в отсутствие законных оснований для проживания в спорной квартире. Внесение платы за пользование жилой площадью в размере эксплуатационных затрат и платы за коммунальные услуги возложены на ФИО2 в силу положений Жилищного кодекса РФ. 

Статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Спорное жилое помещение было предоставлено отцу ФИО2 именно на условиях договора найма, в связи с чем, ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) не подлежит применению к правоотношениям сторон. 

Поскольку доказательств того, что ФИО2 добросовестно владела служебным жилым помещением, предоставленным её отцу на период трудовых отношений, оснований для удовлетворения встречных исковых требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приобретательной давности на квартиру с кадастровым номером ..., состоящую из двух комнат, по адресу: ..., не имеется. 

Частью 1 ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд, суд с учетом положений ст. 333.19 НК РФ полагает необходимым взыскать с ответчиков ФИО2, ФИО4 в бюджет города Пензы государственную пошлину в сумме 300 руб. в равных долях.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск ФГАУ «Росжилкомлекс» к ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, снятии с регистрационного учета, понуждении сдать служебное жилое помещение и ключи - удовлетворить. 

Признать ФИО2 (...) и ФИО4 (...) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... Снять ФИО2, ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.

Выселить ФИО2, ФИО4 из помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2 сдать служебное жилое помещение, расположенное по адресу ..., по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения в территориальный отдел «Пензенский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс».

Взыскать с ФИО2, ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) руб. в равных долях.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к ФГАУ «Росжилкомлекс» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: ..., в силу приобретательной давности отказать. 

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы.

Решение принято в окончательной форме 15 декабря 2023 года.

Судья: 

...

... 

... 

...

...