дело № 2-684/2019

16RS0031-01-2019-000575-65

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

6 июня 2019 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Юнусовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Шильнебашскому сельскому поселению о признании факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту – Исполком), Шильнебашскому сельскому поселению о признании факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО4, являющийся истице супругом. При жизни ФИО4 постоянно владел и пользовался земельным участком с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> из категории земель населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес> на основании выкопировки из похозяйственной книги 

<

данные изъяты>, в котором указано на владение супругом земельным участком площадью 

<

данные изъяты> Участок расположен рядом с земельным участком с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> ФИО1 пользуется спорным участком для выращивания овощей и фруктов, платит земельный налог. Просила признать факт принятия наследства после смерти ФИО4 в виде указанного земельного участка с кадастровым № и признать за ней право собственности в порядке наследования на данный земельный участок. 

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО2 поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям, пояснив, что правоустанавливающим документом, подтверждающим принадлежность наследодателю земельного участка, является запись в похозяйственной книге и материалы инвентаризации.

Представитель Исполкома, Шильнебашского сельского поселения ФИО3 не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что ФИО4 владел и пользовался земельным участком площадью 

<

данные изъяты>, по каким-то причинам земельный участок был разделен на две части, между которыми имеется проулок. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу положений части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для разрешения требования наследника, принявшего наследство, о правах на наследуемое имущество, является принадлежность этого имущества наследодателю на праве собственности, а в отношении земельного участка, в том числе и на праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса» (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 статьи 3 Вводного закона установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования может быть признано за наследниками при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Вводного закона права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (пункт 82 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Как следует из наследственного дела №, ФИО1 является единственным наследником после смерти супруга ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственным имуществом являются денежные вклады и квартира в 

<

адрес>

При жизни ФИО4 постоянно владел и пользовался земельным участком с кадастровым номером 16:39:120202:83 площадью 236 кв.м, из категории земель населенных пунктов, по адресу: 

<

адрес>, Тукаевский муниципальный район, 

<

адрес>, расположенный рядом с земельным № площадью 

<

данные изъяты>, принадлежащим на праве собственности ФИО1

Согласно выписке из ЕГРН, спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ площадью 

<

данные изъяты> границы участка не установлены, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». 

Доказательств, подтверждающих, что наследодателю (наследодателям) при жизни принадлежал на праве собственности или на праве пожизненного наследуемого владения спорный земельный участок, суду не представлено и в материалах дела не содержится.

Согласно статьям 28 - 33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29 октября 2001 года, земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.

Статьей 29 Земельного кодекса в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 года, было также предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Сведений о предоставлении наследодателю в установленном порядке спорного земельного участка до введения в действие Земельного кодекса в материалах дела не имеется, запись в похозяйственной книге о принадлежности наследодателю ФИО4 участка площадью 

<

данные изъяты>, материалы инвентаризации, равно как факт уплаты земельного налога не являются правоустанавливающими документами, на основании которых возможно включение спорного земельного участка в состав наследства, и как следствие признание за ФИО1 права собственности на земельный участок, учитывая, что на спорном участке отсутствуют объекты недвижимого имущества, зарегистрированные и принадлежащие наследодателю на праве собственности, перешедшие в собственность ФИО1 в порядке наследования.

Кроме того, в представленной выписке не указаны основания внесения записей в похозяйственную книгу о принадлежности ФИО4 земельного участка, отсутствует указание на документы, подтверждающие право собственности, владения и пользования спорным недвижимым имуществом, на основании которых внесены записи в похозяйственную книгу.

В соответствии с Законом РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года N 83, установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 года N 112/5, а также Указаниями, утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года N 69, данные книги похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза, выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Согласно статье 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закона о регистрации), действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, может быть осуществлена на основании выданной органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот участок выделен для ведения личного подсобного хозяйства) (абз. 4 пункта 2).

Пунктом 7 данной статьи устанавливалось, что государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

ФИО1 не представлены суду правоустанавливающие документы, которые в соответствии с вышеназванными актами подтверждали бы факт наличия в пользовании наследодателя как спорного земельного участка, так и принадлежности ему на праве собственности объектов недвижимости, расположенных на спорном земельном участке, и его наличие на день смерти наследодателя. В выписке отсутствуют реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у наследодателя права на земельный участок, запись в похозяйственной книге не позволяет идентифицировать земельный участок.

Решением Тукавеского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении иска ФИО7, сына истицы, к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Шильнебашскому сельскому поселению о признании факта владения, пользования и распоряжения земельным участком с кадастровым №, признании права собственности на данный земельный участок.

Поскольку в собственность или на праве пожизненного наследуемого владения спорный земельный участок ФИО4 не предоставлялся (государственный акт, решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка не представлены), доказательств обратного материалы дела не содержат, данный земельный участок находится в муниципальной собственности, за регистрацией права собственности на земельный участок наследодатель не обращался, оснований для признания права собственности ФИО1 на спорный земельный участок у суда не имеется.

По изложенным мотивам судом отклоняются как несостоятельные доводы представителя истца о том, что выписка из похозяйственной книги подтверждает принадлежность наследодателю спорного земельного участка.

В нарушение разъяснений, содержащихся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права, такие доказательства суду не представлены; в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска ФИО1 к Исполнительному комитету Тукаевского муниципального района Республики Татарстан, Шильнебашскому сельскому поселению о признании факта принятия наследства, признании права собственности в порядке наследования - отказать. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: