Дело № 12-77/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воркута 09 июня 2023 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Чекате О.Д., 

с участием лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1,

его защитника – адвоката Троцан А.Г., 

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми ФИО2 от 24 апреля 2023 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми ФИО2 от 24 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 120 часов. 

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, прекратив производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивировав тем, что решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15.03.2023 получил только 21.03.2023, полагал, что у него было ещё 10 дней на обжалование. 16.03.2023 был остановлен сотрудником ГИБДД, которым был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.37 КоАП РФ, ему выписали штрафа и отпустили. 11.04.2023 был вызван в ГИБДД для составления протокола по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Данный протокол об административном правонарушении составлен с нарушением пресекательного срока – двух суток с момента совершения административного правонарушения, кроме того протокол составлен ненадлежащим лицом, поскольку старший инспектор по ОИАЗ ОМВД России по г. Воркуте Ф.Н.И. никакого правонарушения со стороны ФИО1 не фиксировал. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, заслушав ФИО1 и адвоката, судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечёт наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов. 

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 (далее – ПДД РФ), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. 

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 02.02.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 01 год. Указанное постановление вступило в законную силу 15.03.2023. 

Вместе с тем, 16.03.2023 в 22 часа 47 минут в районе дома № 1 по ул. Проминдустрии, г. Воркуты, ФИО1 в нарушение пункта 2.1.1 Праивл дорожного движения РФ управлял транспортным средством «Мицубиси Лансер», ****, будучи лишённым права управления транспортными средствами. 

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении **** от 11.04.2023 (****); светокопией постановления от 16.03.2023 (****); объяснением ФИО1 от 11.04.2023 (****), рапортом старшего инспектора ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте от 11.04.2023 (****); светокопией постановления мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 02.02.2023 и светокопией определения от 09.02.2023 (****); светокопией решения Воркутинского городского суда Республики Коми от 15.03.2023 (****), и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. 

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса. 

Фактические обстоятельства дела мировым судьей установлены и исследованы в полном объёме, выводы соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получившим оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. 

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. 

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ. 

Довод защиты о нарушении пресекательного срока, установленного ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ основан на неверном толковании закона. 

Согласно ч.2 ст.28.5 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, протокол составлен 11.04.2023 в течение двух суток с момента обнаружения административного правонарушения, что следует из рапорта от 11.04.2023 (****) и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ. 

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются права, в том числе, составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях. 

Как следует из положений п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ должностные лица органов внутренних дел вправе составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. 

В силу п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. 

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ). 

Из системного толкования норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в полномочия лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении входит, в том числе, оценка собранных по делу доказательств, квалификация действий лица, в отношение которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, установление вины этого лица в инкриминируемом правонарушении и назначение наказания в случае, если вина этого лица подтверждена. 

Исходя из изложенного, довод жалобы о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 ненадлежащим лицом, является необоснованным, поскольку старший инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по г. Воркуте Ф.Н.И. действовал в рамках предоставленных должностных полномочий, совершая необходимые процессуальные действия, при этом его присутствие на месте происшествия не является обязательным, поскольку правонарушение им было обнаружено в процессе проверки материалов об административных правонарушениях. 

Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания. 

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения решения по жалобе, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление. 

Лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (ст. 3.8 КоАП РФ) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (ст. 47 УК РФ) (абз. 4 пункт 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). 

Согласно материалам настоящего дела, постановлением мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 02.02.2023, оставленным без изменения решением судьи Воркутинского городского суда Республики Коми от 15.03.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год. Постановление вступило в законную силу 15.03.2023. 

Изложенное свидетельствует о том, что 16.03.2023 ФИО1 управлял транспортным средством будучи лишенным права управления транспортными средствами. 

Довод жалобы о том, что заявителю не было известно о том, что решение судьи вступило в законную силу, судья находит несостоятельными.

Согласно копии решения Воркутинского городского суда Республики Коми от 15.03.2023 ФИО1 лично принимал участие в судебном заседании совместно со своим защитником – адвокатом Троцан А.Г. 

Должная степень добросовестности в процессуальном поведении лиц, участвующих в деле, обязывала ФИО1, равно как и сторону его защиты, самостоятельно отслеживать факт вступления решения от 02.02.2023 в законную силу, поскольку в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация и номера телефонов, по которым можно получить информацию, равно как и сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушанию с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, рассмотрено, отложено, приостановлено, прекращено и т.д. с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети "Интернет".

Принимая во внимание, что решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 15.03.2023 вступило в законную силу с момента его оглашения, доводы жалобы о наличии 10 дневного срока на его обжалование не состоятельны. 

Вопреки доводам жалобы, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. 

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки судебной инстанций, они не опровергают наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу судебного акта. 

Несогласие ФИО1 с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены. 

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, предусмотренных санкцией ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, с учётом положений статей 3.1, 3.5, 3.8, 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса. 

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Горняцкого судебного участка г. Воркуты Республики Коми ФИО2 от 24 апреля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора по правилам ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ, в Третий кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья: О.Д. Чекате