Дело № 2-2052/2020

27RS0006-01-2020-002568-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 18 ноября 2020 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Добржанской Ю.С.,

при секретаре Герасимовой К.О.,

с участием представителя истцаБурлаковой Т.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Хабаровский районный суд с указанным исковым заявлением. Требование мотивировала тем, что постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящих в садоводческом товариществе «

<

адрес>

Этим же постановлением граждане были обязаны оформить предоставленные им права на землю в собственность, 

<

адрес> предоставленные ему земли в коллективно-совместную собственность.

В пределах предоставленных 

<

адрес> Согласно приложению 1 к постановлению, данный участок предоставлен для последующего оформления права собственности 

<

данные изъяты> 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> умер. Более 10 лет его участок никем не обрабатывался, наследники за оформлением прав на него не обращались, на участке не появлялись.

В силу п. 5.2.1 Устава СНТ «Звезда», член СНТ обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле, как природному и хозяйственному объекту, не допускать сорняков на участке (5.2.2); в течение трех лет освоить земельный участок (5.2.4).

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество. В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу раздела 13 Устава СНТ «Звезда», основанием для исключения из членов товарищества являются, в том числе, добровольный отказ члена товарищества от прав собственности на землю, смерть члена товарищества, неиспользование земельного участка и неуплата земельного налога в течение 3 лет. В случае смерти члена товарищества родственники умершего представляют в правление копию свидетельства о смерти и заявление о своем намерении по переоформлению участка в установленном законом порядке или об отказе от участка.

В указанном случае подобных обращений не было.

Согласно п. 2.2 Устава 

<

адрес>» товарищество имеет целью создание и развитие коллективного сада для содействия членам товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Членами СНТ могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества (п. 3.1).

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в СНТ «Звезда» с заявлением о предоставлении ей заброшенного земельного участка № и принятии в члены СНТ «Звезда».

Из приведенных выше норм в совокупности с данными списков членов СНТ, свидетельствующих о значительном количестве заброшенных и пустующих земельных участков, не имеющих собственников, ухода, подвергающихся деградации и представляющих пожарную опасность для соседних владений, следовало, что правление СНТ и общество в целом заинтересованно в безвозмездном распределении свободных земель, так как они были выделены обществу в официальном порядке и не имели целей разрешенного использования для других нужд, в том числе, для регистрации граждан и их проживания.

В соответствии с ч. 1 с. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывают наступление гражданско-правовых последствий, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно закрепленным Уставом ДД.ММ.ГГГГ правомочиям в соответствии с имеющейся в то время практикой выделения земельных участков внутри функционирующих дачных объединений и оформления прав граждан на предоставленные им земельные участки (по 

<

адрес> и 

<

адрес>), СНТ «Звезда» было принято решение о выделении пустующего участка истцу и о принятии ее в члены СНТ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). На имя ФИО2 была оформлена членская книжка.

С конца ДД.ММ.ГГГГ истица использует занимаемый земельный участок в соответствии с его назначением, уплачивает необходимые целевые и членские взносы, задолженности по ним не имеет. Право ФИО2 на владение и пользование участком 8 лет никем не оспаривалось. В ДД.ММ.ГГГГ ею проводилось межевание спорного участка, которое не завершено в силу отсутствия зарегистрированного права собственности у истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность ( ч. 6 ст. 28).

Истец обратилась с таким заявлением в администрацию Хабаровского муниципального района весной 2020 года, в результате чего получила отрицательный ответ, в котором указано на наличие сведений об ином собственнике – 

<

данные изъяты>.

Изложенные выше обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что ФИО2 связывает возникновение своего права на спорный земельный участок с юридически значимыми действиями и решениями СНТ «Звезда», которое имело право на распределение выделенных ему дачных участков для предоставлении в собственность гражданам, принятым в члены СНТ, и использующих землю в соответствии с уставными целями. Данное убеждение согласуется с приведенными выше положениями закона и фактом отсутствия нарушения прав и законных интересов иных лиц.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленное требование по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании указала на возможность удовлетворения заявленного требования при наличии законным для этого оснований.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает заявленное требование подлежащим удовлетворению.

В ходе рассмотрения дела установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящих в садоводческом товариществе «

<

адрес>

Этим же постановлением граждане были обязаны оформить предоставленные им права на землю в собственность, СТ «Звезда» предоставленные ему земли в коллективно-совместную собственность.

В пределах предоставленных 

<

адрес> 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> умер, что подтверждается повторным свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Более 10 лет его участок никем не обрабатывался, наследники за оформлением прав на него не обращались, на участке не появлялись, о чем свидетельствуют сведения из Единого реестра наследственных дел.

В силу п. 5.2.1 Устава СНТ «Звезда», член СНТ обязан нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле, как природному и хозяйственному объекту, не допускать сорняков на участке (5.2.2); в течение трех лет освоить земельный участок (5.2.4).

В соответствии со ст. 236 Гражданского кодекса РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество. В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу раздела 13 Устава СНТ «Звезда», основанием для исключения из членов товарищества являются, в том числе, добровольный отказ члена товарищества от прав собственности на землю, смерть члена товарищества, неиспользование земельного участка и неуплата земельного налога в течение 3 лет. В случае смерти члена товарищества родственники умершего представляют в правление копию свидетельства о смерти и заявление о своем намерении по переоформлению участка в установленном законом порядке или об отказе от участка.

В указанном случае подобных обращений от родственников умершего не было.

Согласно п. 2.2 Устава СНТ «Звезда» товарищество имеет целью создание и развитие коллективного сада для содействия членам товарищества в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства. Членами СНТ могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества (п. 3.1).

В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в СНТ «Звезда» с заявлением о предоставлении ей заброшенного земельного участка № и принятии в члены СНТ «Звезда».

Из приведенных выше норм в совокупности с данными списков членов СНТ, свидетельствующих о значительном количестве заброшенных и пустующих земельных участков, не имеющих собственников, ухода, подвергающихся деградации и представляющих пожарную опасность для соседних владений, следовало, что правление СНТ и общество в целом заинтересованно в безвозмездном распределении свободных земель, так как они были выделены обществу в официальном порядке и не имели целей разрешенного использования для других нужд, в том числе, для регистрации граждан и их проживания.

В соответствии с ч. 1 с. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывают наступление гражданско-правовых последствий, вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно закрепленным Уставом ДД.ММ.ГГГГ правомочиям в соответствии с имеющейся в то время практикой выделения земельных участков внутри функционирующих дачных объединений и оформления прав граждан на предоставленные им земельные участки (по 

<

адрес> и 

<

адрес>), СНТ «Звезда» было принято решение о выделении пустующего участка истцу и о принятии ее в члены СНТ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ). На имя ФИО2 была оформлена членская книжка.

С ДД.ММ.ГГГГ года истец использует занимаемый земельный участок в соответствии с его назначением, уплачивает необходимые целевые и членские взносы, задолженности по ним не имеет. Право ФИО2 на владение и пользование участком 8 лет никем не оспаривалось. В ДД.ММ.ГГГГ ею проводилось межевание спорного участка, которое не завершено в силу отсутствия зарегистрированного права собственности у истца.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность ( ч. 6 ст. 28).

Истец обратилась с таким заявлением в администрацию Хабаровского муниципального района весной 2020 года, в результате чего получила отрицательный ответ, в котором указано на наличие сведений об ином собственнике – 

<

данные изъяты>.

При указанных обстоятельствах, поскольку СНТ «Звезда» имело право на распределение выделенных ему дачных участков для предоставлении в собственность гражданам, принятым в члены СНТ, и использующих землю в соответствии с уставными целями, требование истца является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в 

<

адрес>вой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Добржанская Ю.С. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.