ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

по делу 

№ 2-179/2020

Город Железногорск-Илимский

13 февраля 2020 года

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Юсуповой А.Р., 

при секретаре судебного заседания Богачёвой М.А.,

с участием помощника прокурора Нижнеилимского района Иркутской области Колобкова Ф.В.,

представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-179/2020 по иску Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» обратилась в Нижнеилимский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета. В обоснование своих исковых требований указали, что в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» *** от *** жилое помещение, расположенное по адресу: ***, находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». Жилые помещения, находящиеся в муниципальном жилищном фонде предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Согласно ордеру ***, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г***, является – М., *** года рождения. Вместе с ним в ордер вписаны: жена Е., *** года рождения, сын ФИО2, *** года рождения, сын В., *** года рождения. Согласно поквартирной карточке: М., *** года рождения, снят с регистрационного учета в связи со смертью ***, Е., умерла ***, актовая запись ***, В. умер ***, актовая запись ***. По данным отдела регистрационного учета МУП «***» от *** по вышеуказанному адресу зарегистрированы: ФИО2, В.. ФИО2, проживающий в жилом помещении по адресу: ***, не вносил платежи более шести месяцев и задолженность по лицевому счету за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги составляет: *** руб. по данным МУП «ИРЦ» по состоянию на ***; *** рубля, в том числе, задолженность по пени в размере *** руб. по данным ООО «***» по состоянию на ***. *** администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» ФИО2 была вручена претензия (исх. *** от ***) о погашении задолженности за наем жилого помещения и коммунальные услуги в течение 10 дней с момента получения предупреждения. До настоящего времени ответчик не погасил образовавшуюся задолженность, что подтверждается: справкой о задолженности от *** (выданной МУП «ИРЦ»), о том, что на *** задолженность составляет *** руб.; оборотно-сальдовой ведомостью за период с *** по *** по лицевому счету *** из которой видно, что с *** по настоящее время платежи не поступали; справкой о задолженности от *** (выданной ООО «Иркутскэнергосбыт»), о том, что на *** задолженность составляет *** руб.; оборотно-сальдовой ведомостью за период с января 2019 по ноябрь 2019 по лицевому счету № ***, из которой видно, что с января 2019 по настоящее время платежи не поступали. Доказательств уважительности причины невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в администрацию муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» ответчиком не представлено.

В связи чем, просят суд признать ФИО2, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, расторгнуть с ним договор найма жилого помещения, снять с регистрационного учета и выселить в другое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, жилой площадью *** квадратных метра.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности *** от ***, сроком действия до ***, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно указала, что В. умер *** и в настоящее время после предъявления иска в суд снят с регистрационного учета по заявлению ФИО2, а также на момент рассмотрения дела оплата за жилищно-коммунальные услуги не поступала более 6 месяцев, не было никаких поступлений на лицевой счет ответчика, просили приобщить к материалам дела справку ***» от *** о задолженности ФИО2. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомил. 

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч. 1 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.

В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Ответчик ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по рассмотрению настоящего гражданского дела, о чем в материалах дела имеется расписка, в суд не явился.

Учитывая вышеизложенное, поведение ответчика расценивается судом как уклонение от получения судебной корреспонденции и злоупотребление правом. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району Иркутской области в судебном заседании не присутствовал, надлежащим образом извещенны о времени и месте рассмотрения гражданского дела, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии с ч.2 ст.233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, если они не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства. 

Выслушав представителя истца, заключение прокурора Колобкова Ф.В., полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд считает, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.67 ЖК РФ наниматели обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ст.682 ГК РФ плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.

На основании ч.1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с п.п. 63, 66 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту. Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии со ст. 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 ЖК РФ), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 ЖК РФ), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с ордером ***, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: *** является - М., *** года рождения. Вместе с ним в ордер вписаны: жена Е., *** года рождения, сын ФИО2, *** года рождения, сын В., *** года рождения. 

Согласно данным поквартирной карточки М., В., состоят на регистрационном учете в спорном жилом помещении, иные лица по регистрации не значатся.

Из свидетельства о смерти ***, дата выдачи *** (повторно) следует, что В., *** года рождения, умер ***. 

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, в настоящее время после предъявления иска в суд, В. снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения по письменному заявлению ФИО2.

Согласно сведениям МУП «***» по адресу ***, имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам по состоянию на ***, которая составляет *** руб. В соответствии с данными МУП «***», содержащимися в оборотно-сальдовой ведомости по лицевому счету *** (ФИО2) за период с января 2019 по настоящее время денежные средства в счет уплаты жилищно-коммунальных услуг, задолженности не поступали. 

По данным ООО «*** задолженность по состоянию на *** составляет *** руб., пени в размере *** руб., при этом, отсутствие оплаты за период с января 2019 по декабрь 2019 подтверждается данными лицевого счета № *** (ФИО2). 

Ответчику ФИО2 истцом *** лично была вручена претензия *** от *** о необходимости погашения задолженности по квартплате, коммунальным услугам по адресу ***, в 10 дневный срок с момента получения предупреждения, однако, до настоящего времени задолженность остается не погашенной и имеет непрерывный срок образования за период более 6 месяцев. 

Нарушение ответчиком – нанимателем жилого помещения, своей обязанности, установленной ст. 67, ст. 153 ЖК РФ, по мнению суда, является основанием для удовлетворения исковых требований Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» о выселении ответчика в порядке ст.90 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Истцом предлагается для занятия ответчиком ФИО2 жилое помещение по адресу *** 

Данное жилое помещение находится в собственности МО «Железногорск-Илимское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра объектов муниципальной собственности МО «Железногорск-Илимское городское поселение», жилая площадь указанного помещения составляет *** кв. м. 

Согласно Акту визуального осмотра жилого помещения, проведенного *** комиссией специалистов администрации, жилое помещение по адресу ***, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодно для проживания. 

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

При этом, в соответствии со ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.

Однако в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств уважительности причин неоплаты жилищно-коммунальных услуг по адресу ***, ответчиком, извещенным о рассмотрении настоящего гражданского дела судом, не предоставлено. 

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд не усматривает наличие уважительных причин неоплаты жилищно-коммунальных платежей ответчиком. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о признании утратившим право пользования спорным жилым помещением по адресу: ***, расторжении договора найма спорного жилого помещения и выселении ответчика в жилое помещение по адресу: ***, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В силу статьи 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713, регистрация граждан производится по месту их постоянного жительства.

Кроме того, в силу закона, регистрационный учет по месту жительства является административным актом и возникновения предусмотренных законом, в т.ч. ст. 10 ЖК РФ, прав на жилое помещение, а также их сохранения и действие при указанных выше обстоятельствах, не влечет. 

Поскольку судом разрешен вопрос об утрате ответчиком ФИО2 права пользования жилым помещением по адресу ***, указанное жилое помещение не будет является местом жительства ответчика, требования Администрации МО «Железногорск-Илимского городского поселения» о снятии ответчика с регистрационного учета являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации МО «Железногорск-Илимского городского поселения» к ФИО2 о снятии с регистрационного учета по адресу: ***, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, выселении, снятии с регистрационного учета, удовлетворить. 

ФИО2, *** года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***, расторгнуть с ним договор найма жилого помещения, и выселить в другое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, жилой площадью *** кв. м. 

Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД России по Нижнеилимскому району снять с регистрационного учета с жилого помещения по адресу: ФИО3 ФИО2, *** года рождения. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 20 февраля 2020 года, с которым стороны могут ознакомиться 21 февраля 2020 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Юсупова А.Р.