Дело № 2а-519/2025 

УИД 74RS0010-01-2025-000465-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 18 апреля 2025 года

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Исмаиловой Н.Б.,

при секретаре Юрьевой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Слющенковой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы указывая, что он, в период нахождения под административным надзором, установленным на основании решения Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 17.06.2021 совершил преступления. Просят дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные ограничения, в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления ОМВД, а так же за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Представитель административного истица отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО3, действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, просит рассмотреть дело без его участия. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, возражений по административному иску, суду не представил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав представленные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора Агаповского района Челябинской области, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64- ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Центральным районным судом г.Челябинска по ч.1 ст. 105УК РФ к 12 годам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. 

ДД.ММ.ГГГГ решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков (л.д. 3-5).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, поднадзорный поставлен на учет в ОМВД по Агаповскому району. В день постановки на учет ФИО1 ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о возможности продления административного надзора и установления дополнительных обязанностей, вынесено письменное предупреждение о разъяснении ст.314.1 УК РФ, ст.19.24КоАП РФ. Повторно ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о возможности продления административного надзора и установления дополнительных обязанностей, вынесено письменное предупреждение о разъяснении ст.314.1 УК РФ, ст.19.24КоАП РФ (л.д. 8-16). 

ДД.ММ.ГГГГ решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области ФИО1 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 (четыре) раза в месяц (л.д. 6-7)

Административный истец в административном иске ссылается на то обстоятельство, что ФИО1 со дня постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения под административным надзором, совершил преступления, предусмотренные ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Приговором Орджоникидзевского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с установлением испытательного срока 6 месяцев с возложением обязанностей в период испытательного срока не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; один раз в месяц являться на регистрацию в этот орган (л.д. 19-20) 

Приговором Орджоникидзевского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ и назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком 4 месяца. На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с установлением испытательного срока 6 месяцев с возложением обязанностей в период испытательного срока не менять постоянного места жительства и работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных; один раз в месяц являться на регистрацию в этот орган (л.д. 21-22) 

Как усматривается из административного искового заявления ФИО1 предупреждался об административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда по административному делу о дополнении административных ограничений должно содержать конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из смысла вышеуказанных норм Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд считает возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, при этом учитывает данные, характеризующие личность ФИО1, образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы. 

Таким образом, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает возможным дополнить ранее установленные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления ОМВД, а так же за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Дополненные ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений, соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ №64, целям и задачам административного надзора, дополнено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступлений, личности поднадзорного и его характеризующие данные, его поведение за время отбывания наказания, исходя из государственных и общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования начальника отдела МВД России по Агаповскому району Челябинской области ФИО2, удовлетворить.

Административные ограничения, установленные решением Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинске, дополнить в виде:

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 

-запрета выезда за пределы территории муниципального района по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления ОМВД, а так же за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы и представления через Агаповский районный суд.

Председательствующий: /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2025 года.

Копия верна. Судья:

Секретарь: 

Подлинник документа находится в деле № 2а-519/2025

Агаповского районного суда Челябинской области