Дело № 2-9208/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 

29 октября 2018 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе 

судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Горчаковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента строительства Вологодской области к Межрайонному отделу судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, 

установил:

вступившим в законную силу решением Вологодского городского суда Вологодской области от 27.04.2017 по делу № на Департамент строительства Вологодской области возложена обязанность предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное жилое помещение специализированного фонда области не ниже установленных норм и отвечающее установленным санитарным и техническим нормам и правилам на территории Череповецкого муниципального района. 

21.08.2017 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области (далее – МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области) на основании исполнительного листа серии № от 01.08.2017, выданного по вышеуказанному делу, возбуждено исполнительное производство №.

Определением Вологодского городского суда Вологодской области от 09.10.2017 Департаменту строительства Вологодской области предоставлена отсрочка исполнения решения Вологодского городского суда Вологодской области от 27.04.2017 о предоставлении ФИО1 жилого помещения сроком на 6 месяцев до 09.04.2018.

29.05.2018 за неисполнение приведенного судебного акта в пятидневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании с Департамента исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 00 коп..

Считая свои права нарушенными, 02.10.2018 Департамент обратился в суд с иском к МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование указал, что является органом исполнительной власти области, осуществляющим полномочия в сфере строительства, жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства. Для Департамента, финансируемого из областного бюджета, сумма назначенного исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 00 коп. является обременительной и приобретает характер чрезмерного взыскания. Ссылаясь на то, что Департаментом предпринимались все меры для исполнения судебного акта, однако в связи с недостаточностью бюджетного финансирования решение не могло быть исполнено в установленные сроки, просил освободить его от взыскания исполнительского сбора. 

Определением судьи от 05.10.2018 в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

В судебное заседание представитель истца Департамента не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений не представил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является зачисляемым в федеральный бюджет денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в установленный ст. 30 Закона № 229-ФЗ пятидневный срок со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока добровольного исполнения судебного акта, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, к которыми в силу пп. 1 п. 1 ст. 202 и п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) не относятся нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

21.08.2017 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. 

На 29.05.2018 требование о предоставлении ФИО1 жилого помещения Департаментом не исполнено. Доказательств наличия чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств, повлиявших на неисполнение решения суда, истцом не представлено, тогда как в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих доводов и возражений.

При таких обстоятельствах, постановление судебного пристава-исполнителя от 29.05.2018 о взыскании исполнительского сбора не противоречит требованиям ч. 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ, поскольку принято по окончании срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствие доказательств невозможности исполнения решения вследствие непреодолимой силы.

Правовых оснований для освобождения Департамента от ответственности за нарушение обязательства суд не находит.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 7 ст. 112 Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с ч. 3 названной нормы права. 

Принимая во внимание, что в настоящее время свободные жилые помещения в жилищном фонде области отсутствуют, с учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, и степени вины истца, суд считает возможным применить к сложившимся правоотношениям приведенную выше норму права и уменьшить размер исполнительского сбора до 37 500 руб. 00 коп.. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

снизить размер исполнительского сбора, взысканного с Департамента строительства Вологодской области постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Вологодской области от 29.05.2018, в рамках исполнительного производства №, до 37 500 (тридцать семь тысяч пятьсот) руб. 00 коп.. 

В остальном в удовлетворении иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья 

Качалова Н.В. 

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2018.